Betænkning afgivet den 11. december 2024

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 11. december 2024
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af momsloven og lov om afgift af lønsum m.v.
(Indførelse af nulmoms på personbefordring med fly, justering af særordningen for små virksomheder på momsområdet og
præcisering af hjemmel til at fastsætte tidspunkter for bogføring)
[af skatteministeren (Rasmus Stoklund)]
1. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, LA, DD, M, KF og DF) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (SF, EL, RV og ALT) indstiller
lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Det Konservative Folkeparti
Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget
bemærker med tilfredshed, at lovforslaget indeholder en
præcisering af en eksisterende hjemmel i momsloven, så
skatteministeren får mulighed for at fastsætte regler for tids-
punkter for bogføring af fradrag for købsmoms i momsregn-
skabet.
Hensigten, jf. lovbemærkningerne, med at ændre moms-
bekendtgørelsens § 81, således at momspligtige personer
gives mulighed for at medtage fradrag for købsmoms i
momsopgørelsen samtidig med bogføringen i forretnings-
regnskabet, så længe dette tidspunkt ikke er senere end tids-
punktet for betalingen af købsfakturaen, er Det Konservative
Folkeparti enige i. Yderligere fremgår det af bemærkninger-
ne, at får virksomheder mulighed for at bogføre købsmoms,
samtidig med at den bogføres i forretningsregnskabet – hvil-
ket vil sige i den afgiftsperiode, hvor bogføringen sker –
vil virksomhederne ikke blive pålagt den renteudgift, som
følger af nyaffattelsen af opkrævningslovens § 5, og at det
skyldes, at fradraget som følge af forslaget kan bogføres i
den momsperiode, hvor bogføringen i forretningsregnskabet
sker.
Skatteministeriet har allerede sendt et udkast i høring til,
hvordan ændringen i momsbekendtgørelsens § 81 foreslås at
blive udformet. Ifølge Skatteministeriets udkast til ændring
af bekendtgørelsen skal bogføring senest ske i den afgiftspe-
riode, der ligger umiddelbart efter den afgiftsperiode, hvor
de fradragsberettigede køb er leveret.
Det er imidlertid en indskrænkning i forhold til den hen-
sigt, der fremgår af lovbemærkningerne. I lovbemærknin-
gerne lægges vægten ikke på den afgiftsperiode, hvor leve-
ringen er sket – vægten lægges på samtidigheden med bog-
føringen i forretningsregnskabet (så længe dette tidspunkt
ikke er senere end tidspunktet for betalingen af købsfaktura-
en).
Det Konservative Folkeparti finder det vigtigt, at det
påses, at den hensigt, som er fremlagt i lovforslaget, ikke
snævres ind med bekendtgørelsen. Der kan nemlig være for-
hold i forbindelse med en levering, som skal afklares, inden
et køb kan og vil blive bogført – og det er ikke sikkert, at en
sådan afklaring kan nå at blive foretaget i den afgiftsperiode,
der ligger umiddelbart efter den afgiftsperiode, hvor det fra-
dragsberettigede køb er leveret. Det Konservative Folkeparti
kan støtte forslaget.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 6. november 2024 og var
til 1. behandling den 20. november 2024. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Til lovforslag nr. L 79 Folketinget 2024-25
AX030747
Offentligt
L 79 - Bilag 5
Skatteudvalget 2024-25
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 26. august
2024 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 333,
folketingsåret 2023-24. Den 7. november 2024 sendte skat-
teministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til
skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Anders Kronborg (S) Benny Engelbrecht (S) Louise Mehnke (S) Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S) fmd.
Per Husted (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Thomas Skriver Jensen (S) Jan E. Jørgensen (V)
Louise Elholm (V) Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M)
Hans Kristian Skibby (DD) Dennis Flydtkjær (DD) Steffen W. Frølund (LA) Steffen Larsen (LA)
Frederik Bloch Münster (KF) Dina Raabjerg (KF) Lars-Christian Brask (LA) Peter Kofod (DF) Sigurd Agersnap (SF) nfmd.
Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Pelle Dragsted (EL) Samira Nawa (RV) Christina Olumeko (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 24
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 15
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
2