2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den [11. december] 2024
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af museumsloven
(Gennemførelse af en museumsreform)
[af kulturministeren (Jakob Engel-Schmidt)]
1. Ændringsforslag
Kulturministeren har stillet 7 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Indstillinger
<>
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af kulturministeren, tiltrådt af<>:
Til § 1
1) Nr. 7 udgår, og i stedet indsættes:
»7. § 13 a, stk. 3 og 4 ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 3. Grundtilskuddet udgør mindst 1,5 mio. kr.
(2024-pl). Maksimalt 70 pct. af den samlede bevilling til
statsanerkendte museer efter stk. 2 fordeles som grundtil-
skud. Grundtilskuddet tildeles statsanerkendte museer efter
indplacering i grundtilskudskategori 1-5, jf. § 13 b, og
grundtilskuddet vil være gradvist stigende for hver katego-
ri.«
Stk. 5 bliver herefter stk. 4.
01. § 13 a, stk. 6 og 7, ophæves.«
[Lovteknisk korrektion]
2) Det under nr. 12 foreslåede § 14 stk. 3, affattes således:
»Stk. 3 Museer, der ikke opfylder et eller flere vilkår i stk.
1, kan af museumsnævnet få en periode på op til to år til at
opfylde vilkårene.«
[Præcisering]
3) I det under nr. 12 foreslåede § 14, stk. 4, ændres »vil-
kår« til: »vilkårene«.
[Præcisering]
4) I det under nr. 13 foreslåede § 14, stk. 2, 2. pkt., der bli-
ver stk. 6, 2. pkt., ændres »beregningsperiode« til »periode«.
[Sproglig forenkling]
5) I den under nr. 21 foreslåede § 19 udgår stk. 5.
Stk. 6-10 bliver herefter stk. 5-9.
[Lovteknisk korrektion, jf. også ændringsforslag nr. 7]
Til § 3
6) Paragraffen affattes således:
Til lovforslag nr. L 96 Folketinget 2024-25
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 96 - Bilag 7
Kulturudvalget 2024-25
Ȥ 3
Stk. 1. Museernes samlede driftstilskud efter museumslo-
vens § 13 a, stk. 1, som ændret ved denne lovs § 1, nr. 6
og 7, indfases gradvist efter lovens ikrafttrædelse og til 1.
januar 2029.
Stk. 2. Størrelsen af driftstilskud til de statsanerkendte
museer, som er udbetalt i 2024, udgør beregningsgrundlaget
for den gradvise indfasning af driftstilskuddene efter muse-
umslovens § 13 a, som ændret ved denne lovs § 1, nr. 6 og
7, i 2025.
Stk. 3. Kulturministeren kan anvende indberetninger fra
de statsanerkendte museers henholdsvis besøgstal, besøgstal
for børn og unge, indtægter og fagfællebedømte forsknings-
publikationer for årene 2019-2024 til bestemmelse af stør-
relsen af det variable tilskud, jf. museumslovens § 13 c,
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, samt til vurdering af
opfyldelse af vilkår i museumslovens § 14, stk. 1, nr. 4-6,
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 10, i perioden 1. januar
2025 til 1. januar 2029.
Stk. 4. Kulturministeren fastsætter nærmere regler om be-
regning og indfasning af driftstilskud i perioden nævnt i stk.
1.«
[Lovteknisk præcisering af overgangsbestemmelse]
Ny paragraf
7) Efter § 3 indsættes:
Ȥ 01
Når medlemmer af museumsnævnet beskikkes første
gang efter den 1. januar 2025, beskikker kulturministeren
tre af de syv medlemmer for en periode af to år.«
[Lovteknisk korrektion, jf. også ændringsforslag nr. 5]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at nr. 7 opdeles i to ændringsnumre. Æn-
dringen indebærer, at nr. 7 alene kommer til at ophæve §
13 a, stk. 3 og 4, og indsætte et nyt stk. 3, mens det nye
ændringsnummer vil omhandle ophævelse af § 13 a, stk. 6
og 7. Årsagen er, at der lovteknisk ikke bør ske uafhængige
ændringer i samme nummer.
Til nr. 2
Det foreslås at nyaffatte den under nr. 12 foreslåede §
14, stk. 3. Ændringen foretages med henblik på sprogligt at
præcisere, at et statsanerkendt museum kan få en periode på
op til to år til at opfylde vilkår for statsanerkendelse i stk. 1,
såfremt det ikke opfylder et eller flere af disse.
Til nr. 3
Det foreslås at ændre den sproglige form på ordet »vil-
kår«. Med ændringen præciseres det, at der kan være tale
om flere vilkår.
Til nr. 4
Det foreslås, at »beregnings« udgår fra ordet »bereg-
ningsperiode« i bemyndigelsesbestemmelsen i § 14, så der
vil blive henvist til »perioden efter stk. 3 og perioden efter
stk. 4«. Der er tale om en sproglig forenkling.
Til nr. 5 og 7
Det foreslås at flytte det under nr. 21 foreslåede § 19, stk.
5, til en ny overgangsbestemmelse i lovforslagets § 4. Med
ændringen vil bestemmelsen, der vedrører den første beskik-
kelsesperiode efter lovens ikrafttræden, dermed indgå i en
særskilt overgangsbestemmelse. Ændringen er lovteknisk.
Til nr. 6
Det foreslås ved nyaffattelse af lovforslagets § 3 at præ-
cisere henvisningerne i stk. 1-3, således at der henvises til
museumslovens § 13 a, stk. 1, § 13 a, § 13 c og § 14, stk.
1, nr. 4-6. Med ændringen præciseres det, at der ikke er tale
om en henvisning til en bestemmelse i selve lovforslaget,
men en henvisning til bestemmelser, der foreslås indført
i museumsloven. Det foreslås endvidere, at der tilføjesen
henvisning til de af lovforslagets bestemmelser, der indfører
de pågældende bestemmelser i museumsloven.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 7. november 2024 og var
til 1. behandling den 21. november 2024. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 28. juni 2024
dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del – bilag 165,
folketingsåret 2023-24. Den 7. november sendte kulturmini-
steren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål til
kulturministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
2
Anders Kronborg (S) Astrid Krag (S) Bjarne Laustsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Jesper Petersen (S)
Henrik Møller (S) Matilde Powers (S) Mogens Jensen (S) Thomas Monberg (S) Jan E. Jørgensen (V)
Hans Christian Schmidt (V) fmd. Anni Matthiesen (V) Kim Valentin (V) Rosa Eriksen (M) Henrik Rejnholt Andersen (M)
Søren Espersen (DD) Peter Skaarup (DD) Katrine Daugaard (LA) Birgitte Bergman (KF) Mai Mercado (KF)
Pia Kjærsgaard (DF) Morten Messerschmidt (DF) Jeppe Søe (UFG) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Jacob Mark (SF)
Søren Søndergaard (EL) Mai Villadsen (EL) Zenia Stampe (RV) nfmd. Sascha Faxe (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 24
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 15
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
3