Tiltrådt aktstykke

Afgjort den 5. december 2024
87
Social- og Boligministeriet. København, den 27. november 2024.
a. Social- og Boligministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2024 tilføres:
– 10,0 mio. kr. til § 15.64.22. Undervisningstilbud,
– 70,8 mio. kr. til § 15.64.56. Evaluering af det specialiserede socialområde.
Udgiften på 80,8 mio. kr. i 2024 finansieres af den på finansloven for 2024 opførte reserve til
evaluering af det specialiserede socialområde på § 15.11.79. Reserver og budgetregulering og de
på finansloven for 2024 opførte midler på § 15.64.21. Styrkelse af uddannelsesniveauet blandt
medarbejderne på det specialiserede socialområde.
Social- og Boligministeriet anmoder ligeledes om Finansudvalgets tilslutning til, at der ved tekst-
anmærkning etableres materiel hjemmel til, at social- og boligministeren kan fastsætte regler om
tilskudsadministration mv. samt henlægge tilskudsadministrationen til Social- og Boligstyrelsen.
b. Der blev med Aftale mellem den daværende S-regering, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,
Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finansloven for 2022 afsat 75,9 mio. kr. i
2024 til specialeplanlægning. Midlerne blev afsat som en reserve til evaluering af det specialiserede
socialområde og blev forudsat udmøntet i forbindelse med forhandlingerne om specialeplanlægning.
Da forhandlingerne om specialeplanlægning på den højt specialiserede del af handicapområdet endnu
ikke er påbegyndt, kan midlerne i 2024 ikke udmøntes i henhold til den konkrete politiske aftale.
Der er på finansloven for 2024 afsat følgende bevillinger til specialeplanlægning:
– 75,9 mio. kr., jf. Aftale mellem den daværende S-regering, Socialistisk Folkeparti, Radikale
Venstre, Enhedslisten, Alternativet og Kristendemokraterne om finansloven for 2022 af december
2021. Midlerne er afsat til en reserve til evaluering af det specialiserede socialområde.
– 4,9 mio. kr., jf. Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Libe-
ral Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Al-
ternativet og Nye Borgerlige om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds-
og arbejdsmarkedsområdet 2024-2027 af november 2023. Midlerne er afsat til en styrkelse af
uddannelsesniveauet blandt medarbejderne på det specialiserede socialområde.
Aktstykke nr. 87 Folketinget 2024-25
DH002198
Det foreslås med nærværende aktstykke, at bevillingerne til specialeplanlægning i 2024 bliver fuldt
udmøntet til følgende:
1. Der afsættes 70,8 mio. kr. til professionshøjskolerne til udvikling og gennemførsel
af uddannelses- og efteruddannelsesaktiviteter til medarbejdere på tilbud på det specialiserede social-
område.
Personale på tilbud på det specialiserede socialområde vil kunne drage nytte af mere viden om,
hvordan man bedst håndterer de komplicerede problemstillinger, der følger af at leve med meget
vidtgående handicap.
Det foreslås derfor, at der afsættes midler til professionshøjskolerne til udvikling og gennemførsel
af uddannelses- og efteruddannelsesaktiviteter af medarbejdere på tilbud på det specialiserede social-
område. Midlerne udmøntes til professionshøjskolerne i 2024 som direkte tilskud med henblik på
anvendelse i 2024-2028.
Uddannelses- og efteruddannelsesaktiviteterne skal tilrettelægges og afvikles på en måde, så flest
mulige medarbejdere får mest muligt ud af aktiviteterne. Dette kan fx indebære en tilpasning
af aktiviteterne til det faglige niveau, gruppen af medarbejdere aktuelt befinder sig på, eller en
tilpasning af holdstørrelser og forudgående vurdering af kompetencerne hos medarbejderne på de
enkelte hold. Der kan gives støtte til kurser, der har til formål at forberede, motivere og afklare
mindre grupper af medarbejdere i forhold til eventuelt senere at kunne gennemføre den pædagogiske
assistentuddannelse eller meritpædagoguddannelsen. Der kan også gives støtte til kurser, der har til
formål at give medarbejderne et fagligt løft inden for pædagogfaget generelt eller kurser, der har til
formål at specialisere medarbejderne inden for relevante pædagogiske temaer, ligesom der kan gives
støtte til regulære hele uddannelsesforløb.
Midlerne udmøntes til professionshøjskolerne efter følgende fordelingsnøgle: Hver af landets seks
professionshøjskoler har et dækningsområde, der til sammen dækker alle landets kommuner. Midler-
ne fordeles til professionshøjskolerne efter antallet af ufaglærte medarbejdere på de sociale tilbud i
de kommuner, som den enkelte professionshøjskole dækker.
2. Der afsættes 10,0 mio. kr. til seksualundervisning på botilbud. Opgaven foreslås varetaget af
civilsamfundsorganisationen Sex & Samfund, eventuelt i samarbejde med andre relevante organi-
sationer. Midlerne skal bruges til at styrke målgruppens egen viden om seksualitet, grænser og
samtykke. Midlerne udmøntes som direkte tilskud med henblik på anvendelse i 2024-2028.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
Udgift
§ 15.64.22. Undervisningstilbud (Reservationsbev.) (ny hovedkonto)
10. Seksualundervisning på botilbud
46. Tilskud til anden virksomhed og investering-
stilskud
10,0 mio. kr.
§ 15.64.56. Evaluering af det specialiserede socialområde (Reservationsbev.)
30. Uddannelse og kompetenceudvikling af særligt
ufaglærte medarbejdere på socialområdet
46. Tilskud til anden virksomhed og investering-
stilskud
70,8 mio. kr.
2
§ 15.11.79 Reserver og budgetregulering
56. Reserve til evaluering af det specialiserede socialområ-
de
49. Reserver og budgetregulering -75,9 mio. kr.
§ 15.64.21. Styrkelse af uddannelsesniveauet blandt medarbejderne på det
specialiserede socialområde (Reservationsbev.)
10. Pulje til styrkelse af uddannelsesniveauet blandt medar-
bejderne på det specialiserede socialområde
46. Tilskud til anden virksomhed og investering-
stilskud
-4,9 mio. kr.
Der anmodes om, at tilskuddet på § 15.64.56. Evaluering af det specialiserede socialområde og §
15.64.22. Undervisningstilbud kan gives som tilsagn med henblik på at projektperioden kan løbe ind
over fremtidige finansår.
c. Sagen forelægges for Finansudvalget på nuværende tidspunkt med henblik på, at midlerne kan
udmøntes i 2024.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der tilfø-
res 70,8 mio. kr. til § 15.64.56. Evaluering af det specialiserede socialområde og 10,0 mio.
kr. til § 15.64.22. Undervisningstilbud, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling
for 2024 opføres følgende:
Udgift
§ 15.64.22. Uddannelse på det specialiserede socialområde (Reservationsbev.) 10,0 mio. kr.
§ 15.64.56. Evaluering af det specialiserede socialområde (Reservationsbev.) 70,8 mio. kr.
§ 15.11.79. Reserver og budgetregulering -75,9 mio. kr.
§ 15.64.21. Styrkelse af uddannelsesniveauet blandt medarbejderne på det speciali-
serede socialområde (Reservationsbev.)
-4,9 mio. kr.
Der anmodes under henvisning til ovenstående tillige om Finansudvalgets tilslutning, at der ved
tekstanmærkning etableres materiel hjemmel til, at social- og boligministeren kan fastsætte regler
om tilskudsadministration mv. samt henlægge tilskudsadministrationen til Social- og Boligstyrelsen
således, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2024 optages følgende tekstanmærkning nr.
115 under § 15. Social- og Boligministeriet:
Materielle bestemmelser:
”Nr. 115 ad 15.64.22 og 15.64.56.
Social- og boligministeren bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder
ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, udbetaling af tilskud, tilbagebetaling af tilskud og ren-
ter, regnskab, revision og rapportering om tilskud samt tilsyn og kontrol. Social- og boligministeren
3
bemyndiges til at træffe beslutning om ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning
om tilskud og genanvendelse af tilbagebetalte tilskud.
Stk. 2. Social- og boligministeren kan henlægge administrationen af tilskud til Social- og Boligstyrel-
sen. ”
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 27. november 2024
Sophie Hæstorp Andersen
/ Oliver Waterstradt
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 05-12-2024 (udvalget med undtagelse af Liberal Alliances medlem, der
stemte imod aktstykket)
Påtegning
Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget finder det dybt kritisabelt, at man igen forgriber sig på de 70 mio. kr.,
vi havde aftalt til arbejdet med udvikling af en specialeplan på handicapområdet.
4