L 91 - svar på spm. 6 om, hvor ofte der vil være samtilsyn

1
Holbergsgade 6
1057 København K
Telefon 33 92 93 00
post@aeldremin.dk
www.aeldremin.dk
Folketingets Ældreudvalg
Folketingets Ældreudvalg har d. 14. november 2024 stillet følgende
spørgsmål nr. 6 til L 91 til ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 6:
”Vil ministeren redegøre for, hvor ofte der vil være samtilsyn og hvor
meget bureaukrati, der vil blive lettet med muligheden for
samtilsyn?”
Svar:
Baggrunden for at indføre samtilsyn på plejehjem er dels, at
plejehjem i dag er underlagt tilsyn fra en række forskellige
tilsynsmyndigheder, uden at der nødvendigvis sker en nærmere
koordinering tilsynene imellem. Det medfører et stort
ressourceforbrug for de enkelte plejeenheder. Derudover oplever
nogle plejehjem at få besøg af forskellige tilsyn flere gange i løbet af
det samme år, hvilket ligeledes bidrager til et stort ressourceforbrug
anvendt på tilsyn for plejeenhederne.
Det fremgår af forslag til lov om ældretilsyn (L 91), at udtager flere
tilsynsmyndigheder uafhængigt af hinanden samme plejeenhed til
tilsyn i det samme kalenderår, udfører disse tilsynsmyndigheder
tilsynet samtidig. Det fremgår videre af lovforslagets bemærkninger,
at ordningen med samtilsyn på plejehjem implementeres i to faser,
da VIVE’s evaluering af prøvehandlingerne med samtilsyn på
plejehjem, efter Ældreministeriets vurdering, har bekræftet, at der er
potentiale i at fortsætte udviklingen af samtilsyn for såvel
plejehjemsenheder som for udvalgte tilsynsmyndigheder. Fase 1
omfatter det nye ældretilsyn, det sundhedsfaglige tilsyn og
Arbejdstilsynet, da det af VIVE’s evaluering af prøvehandlingerne
fremgår, at det er mellem de tre tilsyn, at der potentielt lettest vil
kunne opnås et godt samarbejde om tilsynet. Sideløbende med fase
1 gennemføres der i fase 2 en afdækning af løsningsmuligheder for,
hvordan Fødevarekontrollen og de kommunale brandsyn på sigt kan
indgå hensigtsmæssigt i ordningen med samtilsyn på plejehjem.
Der er, ifm. overvejelserne om udvælgelse af plejeenheder til tilsyn,
lagt vægt på, at de relevante tilsyn, der omfattes af ordningen med
samtilsyn på plejehjem, fortsat bør kunne udtage plejeenheder til
tilsyn på baggrund af egne udvælgelsesmetoder- og kriterier. Dette
dels med henblik på at respektere de faglige hensyn og formål, der
Sagsnr.
2024 - 8597
Doknr.
941163
Dato
04-12-2024
Offentligt
L 91 - endeligt svar på spørgsmål 6
Ældreudvalget 2024-25
2
ligger bag de enkelte tilsyns udvælgelsesmetoder, dels for at sikre at
plejehjem og tilsynsmyndigheder ikke anvender unødige ressourcer
på tilsyn, såfremt der ikke er et fagligt grundlag for det.
På baggrund af data fra de relevante tilsynsmyndigheder for
perioden 2022-2023 skønner Ældreministeriet med betydelig
usikkerhed, at der vil blive gennemført mellem ca. 20-50 samtilsyn
på plejehjem årligt med deltagelse af to eller flere tilsyn, som
omfatter det nye ældretilsyn, det sundhedsfaglige tilsyn og
Arbejdstilsynet. Det skal hertil bemærkes, at det nye ældretilsyns
årlige tilsynsfrekvens vil være højere end tilsynsfrekvensen for
Styrelsen for Patientsikkerheds nuværende ældretilsyn, hvormed
sandsynligheden for at der vil være overlap mellem plejehjem
udtaget af de omfattede tilsynsmyndigheder og dermed, at der vil
ske samtilsyn må forventes at stige. Antallet af årlige samtilsyn vil
dog afhænge af de enkelte tilsynsmyndigheders udvælgelsesmetoder
og kan derfor forventes at variere fra år til år.
Det er ikke muligt nærmere at estimere, hvor meget bureaukrati, der
vil blive lettet med indførelsen af samtilsyn på plejehjem. Ordningen
med samtilsyn på plejehjem vil bidrage til at reducere de
administrative byrder forbundet med tilsyn for de enkelte
plejeenheder ved at understøtte et mere koordineret og
helhedsorienteret tilsyn og sikre, at modsatrettede krav fra tilsynene
i højere grad kan undgås som følge af, at der udvikles et koncept for
koordinering af tilbagemeldinger. Derudover vil samtilsyn bidrage til
at reducere tilsynstrykket på plejehjem gennem færre tilsynsbesøg,
da plejehjem kun vil modtage ét fælles tilsyn med de omfattede
tilsynsmyndigheder i stedet for flere separate tilsyn.
Med venlig hilsen
Mette Kierkgaard
Ældreminister