Aktstykke 124

124
Finansministeriet. København, den 4. december 2024.
a. Finansministeriet anmoder hermed Finansudvalget om tilslutning til, at staten indskyder 15 ejendom-
me til en samlet apportindskudsværdi på 151,3 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S.
Finansministeriet modtager på statens vegne en samlet indtægt på 146,0 mio. kr. fra Statens Ejen-
domssalg A/S svarende til apportindskudsværdien på 151,3 mio. kr. fratrukket salgsomkostninger
(tinglysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i alt 5,2 mio. kr., som afholdes af Statens Ejendomssalg
A/S i forbindelse med indskuddet.
Finansministeriets samlede indtægt på 146,0 mio. kr. består dels af et kontant vederlag på 70,5 mio.
kr. og dels af nye aktier i Statens Ejendomssalg A/S til en værdi af 75,5 mio. kr.
Finansministeriet overfører 202,0 mio. kr. til Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen, 19,7 mio.
kr. til Miljøministeriet v/Naturstyrelsen og 7,1 mio. kr. til Forsvarsministeriet v/Forsvarsministeriets
Ejendomsstyrelse.
Finansministeriets overførsel til Miljøministeriet v/Naturstyrelsen og Forsvarsministeriet v/For-
svarsministeriets Ejendomsstyrelse svarer til en vurderet markedspris (den skønnede udbudspris)
for de indskudte ejendomme, jf. akt. 89 af 14. marts 2019. Overførslen til Transportministeriet
v/Bygningsstyrelsen svarer til den bogførte værdi af de indskudte ejendomme.
Af hensyn til Statens Ejendomssalg A/S’ videre salgsindsats er de enkelte ejendommes apportin-
dskudsværdier, bogførte værdier og markedsværdier udspecificeret i vedlagte, fortrolige bilag. For-
troligheden ophæves 1. januar 2030.
b. Statens Ejendomssalg A/S blev stiftet ved akt. 96 af 13. december 1997. Selskabet har til formål at
sælge statslige ejendomme, der ikke længere finder anvendelse i staten.
§ 12. Forsvarsministeriet v/Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Forsvarsministeriet ønsker at afhænde to ejendomme:
1. Kystsvinget, 8400 Ebeltoft. Ubebygget grund. Apportindskudsværdien er baseret på middel
beliggenhed ift. kommune og by, god beliggenhed ift. kvarteret og grund samt middel udvik-
lingsmuligheder.
Aktstykke nr. 124 Folketinget 2024-25
AE003203
2. Uldalsvej 10, 6500 Vojens. Bolig. Apportindskudsværdien er baseret på under middel beliggen-
hed ift. kommune, by og kvarter, grund, bygninger/tilstand, anvendelse/indretning og udviklings-
muligheder.
Ejendom nr. 1-2 indskydes fra § 12.14.03. Bygge- og Anlægsarbejder (Anlægsbev.).
§ 23. Miljøministeriet v/Naturstyrelsen
Naturstyrelsen ønsker at afhænde fem ejendomme:
3. Dybsøvejen 34, 4750 Lundby. Bolig/staldbygning. Apportindskudsværdien er baseret på under
middel beliggenhed ift. kommune, by og kvarter, under middel grund, bygninger/tilstand, anven-
delse/indretning samt under middel udviklingsmuligheder.
4. Hestetangsvej 157, 3520 Farum. Bolig/mindre erhverv. Apportindskudsværdien er baseret på god
beliggenhed ift. kvarter, under middel beliggenhed ift. kommune og by, under middel grund,
bygninger/tilstand og anvendelse/indretning samt under middel udviklingsmuligheder.
5. Kalvøvej 18, 20, 22, 24, 26, 28 og 30, 6230 Rødekro. Bolig/lager/garage. Apportindskudsværdi-
en er baseret på god beliggenhed ift. by og kvarter, middel beliggenhed ift. kommune samt gode
bygninger/tilstand, middel grund og anvendelse/indretning samt under middel udviklingsmulig-
heder.
6. Præstemosevej 36, 3480 Fredensborg. Bolig/staldbygning. Apportindskudsværdien er baseret på
god beliggenhed ift. kvarter, under middel beliggenhed ift. kommune og by samt god grund og
anvendelse/indretning, middel bygninger/tilstand, og under middel udviklingsmuligheder.
7. Vinkelvej 93b, Bruunshåb, 8800 Viborg. Erhverv. Apportindskudsværdien er baseret på middel
beliggenhed ift. kvarter, under middel beliggenhed ift. kommune og by samt god grund, middel
bygninger/tilstand og under middel anvendelse/indretning.
Ejendom nr. 3-7 indskydes fra § 23.31.01. Naturstyrelsen (Statsvirksomhed).
§ 28. Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen
Bygningsstyrelsen ønsker at afhænde otte ejendomme:
8. Adelgade 75, 9500 Hobro. Erhverv/garage. Apportindskudsværdien er baseret på god beliggen-
hed ift. kommune, by og kvarter, middel grund og anvendelse/indretning, gode bygninger/til-
stand samt under middel udviklingsmuligheder.
9. Storegade 2, 6440 Augustenborg. Erhverv. Apportindskudsværdien er baseret på god beliggen-
hed ift. kommune, by og kvarter, samt god grund, bygninger/tilstand og anvendelse/indretning
og under middel udviklingsmuligheder.
10. Palævej 3, 6440 Augustenborg. Kontor. Apportindskudsværdien er baseret på god beliggenhed
ift. kommune, by og kvarter, god grund, middel bygninger/tilstand og anvendelse/indretning og
under middel udviklingsmuligheder.
11. Toldbodvej 3, 6330 Padborg, BBR-bygn. 3 og 19. Erhverv/transportanlæg. Apportindskudsvær-
dien er baseret på god beliggenhed ift. by og kvarter, middel beliggenhed ift. kommune samt
middel grund og anvendelse/indretning, under middel bygninger/tilstand og middel udviklings-
muligheder.
12. B-608 Qupaloraarsuk 44, 3952 Ilulissat, Grønland. Bolig/erhverv. Apportindskudsværdien er
baseret på middel beliggenhed ift. kommune, by og kvarter, samt middel grund, bygninger/til-
stand, anvendelse/indretning og udviklingsmuligheder.
2
13. Fredrik Bajers Vej 3B, 9220 Aalborg Øst. Erhverv/laboratorie/lager. Apportindskudsværdien er
baseret på god beliggenhed ift. by og kvarter, middel beliggenhed ift. kommune, god grund,
bygninger/tilstand og anvendelse/indretning samt middel udviklingsmuligheder.
14. Pontoppidanstræde 103, 9220 Aalborg Øst. Skole. Apportindskudsværdien er baseret på god
beliggenhed ift. kvarter, middel beliggenhed ift. kommune og by, middel grund, gode bygnin-
ger/tilstand og anvendelse/indretning samt middel udviklingsmuligheder.
15. Sankt Peders Stræde 5, 1453 København K, BBR-bygn. 2. Erhverv. Apportindskudsværdien
er baseret på god beliggenhed ift. kommune, by og kvarter og god grund, middel bygninger/til-
stand og anvendelse/indretning samt gode udviklingsmuligheder.
Ejendom nr. 8-12 indskydes fra § 28.72.01 Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv.
(Statsvirksomhed). Ejendom nr. 13-15 indskydes fra § 28.73.01. Ejendomsvirksomhed vedrørende
uddannelses- og forskningsbygninger (Statsvirksomhed).
Det bemærkes, at der for en stor del af de 15 ejendomme er en betydelig afvigelse mellem apport-
indskudsværdierne, de bogførte værdier i statsregnskabet og de vurderede markedsværdier. Det kan
primært tilskrives, at apportindskudsværdier, bogførte værdier og de markedsmæssige værdier er
forbundet med forskellige vurderingstemaer.
Statens Ejendomssalg A/S’ betaling for indskuddet
Revisionsfirmaet EY har i forbindelse med det påtænkte apportindskud og den påtænkte aktieud-
videlse i Statens Ejendomssalg A/S udarbejdet en vurderingsberetning og overtagelsesbalance i
overensstemmelse med selskabslovens bestemmelser vedrørende apportindskud. I vurderingsberet-
ningerne er ejendommenes samlede apportindskudsværdi opgjort til 151,3 mio. kr.
Statens Ejendomssalg A/S overtager alle restancer, som er stiftet i forbindelse med indskudde-
ne. Der afholdes tinglysningsafgifter samt omkostninger til rådgivere mv. på 1,4 mio. kr. og salgsom-
kostninger på 3,8 mio. kr. De samlede forpligtelser for Statens Ejendomssalg A/S i forbindelse med
indskuddet beløber sig til i alt 5,2 mio. kr.
Statens Ejendomssalg A/S betaler Finansministeriet i alt 146,0 mio. kr. svarende til apportindskud-
sværdien på 151,3 mio. kr. fratrukket salgsomkostninger (tinglysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for
i alt 5,2 mio. kr., som afholdes af Statens Ejendomssalg A/S i forbindelse med indskuddet. Betalin-
gen består dels af et kontant vederlag på 70,5 mio. kr. og dels af nye aktier i Statens Ejendomssalg
A/S til en værdi af 75,5 mio. kr. Det skyldes alene afrundinger, at 151,3 mio. kr. fratrukket 5,2 mio.
kr. ikke giver 146,0 mio. kr.
De nye aktier har en nominel værdi på 5,0 mio. kr. og en overkurs på 70,5 mio. kr. Forholdet mel-
lem den nominelle udvidelse af aktiekapitalen og overkursen er fastsat ud fra selskabets egenkapital
og nominelle aktiekapital. Den samlede nominelle aktiekapital i Statens Ejendomssalg A/S vil efter
den nominelle aktieudvidelse udgøre 75,1 mio. kr.
Såfremt Finansudvalget tiltræder nærværende aktstykke, vil generalforsamlingen blive afholdt
umiddelbart herefter. Selskabet udbetaler det kontante vederlag til staten senest otte hverdage efter
generalforsamlingens endelige godkendelse af indskuddet.
Som en konsekvens af indskuddet, herunder den nominelle udvidelse af aktiekapitalen, skal der ske
ændringer i vedtægterne for Statens Ejendomssalg A/S. Selskabets bestyrelse har besluttet at indstille
til generalforsamlingen, at indskuddet vedtages under de beskrevne forudsætninger. Forudsat at
Finansudvalget tiltræder nærværende aktstykke, vil indskud, kapitaludvidelser og vedtægtsændringer
kunne endeligt vedtages på en efterfølgende generalforsamling i Statens Ejendomssalg A/S, som
forventes afholdt umiddelbart efter aktstykkets tiltrædelse.
Indeståelser
3
Efter aftale med de indskydende institutioner overtager Statens Ejendomssalg A/S, med forbehold
for Finansudvalgets godkendelse, det driftsmæssige ansvar for ovenstående ejendomme d. 1. januar
2025. Ejendommene overtages i den stand, de forefindes, idet staten indestår for, at ejendommene er
lovlige og opfylder alle offentligretlige krav.
Såfremt der efterfølgende viser sig forhold, hvorom staten burde have givet oplysninger, kan
Statens Ejendomssalg A/S ikke kræve erstatning, men selskabet er berettiget til forholdsmæssigt
afslag i overdragelsessummen i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler herom. Såfremt
forholdene er væsentlige, kan Statens Ejendomssalg A/S – inden for rimelig tid ved at afgive
skriftligt påkrav – kræve, at ejendommene skal tilbagekøbes til den danske stat mod, at staten betaler
et beløb svarende til overdragelsessummen.
Øvrige vilkår for overdragelsen af ejendommene fremgår af nærmere aftale mellem Statens Ejen-
domssalg A/S og de indskydende parter.
Bevillings- og regnskabsmæssige konsekvenser af indskuddet
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
§ 7. Finansministeriet
§ 07.15.06. Statens Ejendomssalg A/S
10. Statens Ejendomssalg A/S Udgift
51. Materielle anlægsaktiver (anskaffelser) 228,8 mio. kr.
58. Værdipapirer, tilgange 75,5 mio. kr.
Indtægt
52. Afhændelse af anlægsaktiver uden for omkostningsreform 146,0 mio. kr.
Finansministeriet modtager på statens vegne en samlet indtægt på 146,0 mio. kr. fra Statens Ejen-
domssalg A/S svarende til apportindskudsværdien på 151,3 mio. kr. fratrukket salgsomkostninger
(tinglysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i alt 5,2 mio. kr., som afholdes af Statens Ejendomssalg
A/S i forbindelse med indskuddet. Det skyldes alene afrundinger, at 151,3 mio. kr. fratrukket 5,2
mio. kr. ikke giver 146,0 mio. kr.
Finansministeriets samlede indtægt på 146,0 mio. kr. fra Statens Ejendomssalg A/S består dels af
et kontant vederlag på 70,5 mio. kr. og dels af nye aktier i selskabet til en værdi af 75,5 mio. kr.
Indtægten fra nye aktier indebærer regnskabsteknisk en tilgang af nye værdipapirer, hvilket ligeledes
kræver hjemmel på udgiftssiden, jf. ovenstående postering under ’58. Værdipapirer, tilgange’.
Finansministeriet overfører i alt 228,8 mio. kr. til de indskydende institutioner fordelt på 202,0 mio.
kr. til Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen, 19,7 mio. kr. til Miljøministeriet v/Naturstyrelsen og
7,1 mio. kr. til Forsvarsministeriet v/Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse.
§ 12. Forsvarsministeriet v/Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse
Forsvarsministeriet v/Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse modtager i alt 7,1 mio. kr. fra Finans-
ministeriet under § 12.14.04. Provenu ved afhændelse af ejendomme (Anlægsbev.), svarende til den
vurderede markedspris for de indskudte ejendomme. Hovedkontoen har udgiftsbaserede bevillinger,
og salgsprovenuet har derfor bevillingsmæssig konsekvens. Det bemærkes, at ejendom nr. 2 afhæn-
des som en del af støjkompensationsordningen for F35-flystøj fra Flyvestation Skrydstrup, jf. lov nr.
881 af 16. juni 2020 om udbygning og drift af Flyvestation Skrydstrup. Der er etableret hjemmel
til at forhøje udgiftsbevillingen som følge af evt. merindtægter, udover det budgetterede, som følge
af differencer mellem det opgjorte skøn for ejendomsprovenu på lov om tillægsbevilling og det
realiserede salgsprovenu, jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. budgetvejledningens pkt. 2.8.2
under § 12.14.04. Provenu ved afhændelse af ejendomme.
4
§ 12.14.04. Provenu ved afhændelse af ejendomme (Anlægsbev.)
10. Provenu ved afhændelse af ejendomme
Indtægt
52. Afhændelse af anlægsaktiver uden for omkostningsreform 7,1 mio. kr.
§ 23. Miljøministeriet v/Naturstyrelsen
Miljøministeriet v/Naturstyrelsen modtager i alt 19,7 mio. kr. fra Finansministeriet svarende til
den vurderede markedspris under § 23.31.01. Naturstyrelsen (Statsvirksomhed), svarende til den
vurderede markedspris for de indskudte ejendomme.
På § 23.31.01. Naturstyrelsen vil 7,1 mio. kr. anvendes til at nedbringe den langfristede gæld,
svarende til den bogførte værdi af ejendommene, der indskydes fra § 23.31.01. Naturstyrelsen.
12,6 mio. kr. af provenuet på 19,7 mio. kr. indtægtsføres på § 23.31.01. Naturstyrelsen til at
dække provenu fra salg af ejendomme, der indgår i Naturstyrelsens budgetterede indtægtsbevilling
på statsvirksomheden § 23.31.01. Naturstyrelsen, og den resterende del af nettoprovenuet under §
23.31.01. Naturstyrelsen overføres til § 23.31.04. Arealforvaltning mv. til kloakering af kolonihaver,
jf. den særlige bevillingsbestemmelse 2.2.9.2. under § 23.31.01. Naturstyrelsen.
§ 28. Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen
Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen modtager i alt 202,0 mio. kr. fra Finansministeriet, sva-
rende til de indskudte ejendommes bogførte værdier i statsregnskabet.
Under § 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. modtager Transportministeriet
v/Bygningsstyrelsen 17,8 mio. kr. Heraf udgøres 25,5 mio. kr. af anskaffelsessummen for ejendom-
mene, mens 7,7 mio. kr. udgøres af nedskrivninger. For de indskudte kontorejendomme skal et beløb
svarende til ejendommenes anskaffelsessum på 25,5 mio. kr. anvendes til at nedbringe den langfriste-
de gæld på § 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. Differencen mellem anskaf-
felsessummen (25,5 mio. kr.) og den modtagne bogførte værdi (17,8 mio. kr.) på 7,7 mio. kr. består
af nedskrivninger på de indskudte ejendomme på i alt 7,7 mio. kr. Nedskrivningerne driftsføres på
hovedkontoen og modsvares af bevillingsjusteringer på 7,7 mio. kr., jf. nedenfor. Differencen mellem
anskaffelsessummen og den modtagne bogførte værdi optages således i ejendomsvirksomheden, og
ejendomsvirksomhedens overskudskrav nedjusteres tilsvarende. Nettoudgiften påvirker dermed ikke
ejendomsvirksomhedens resultat.
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. (Statsvirksomhed)
10. Almindelig virksomhed
Udgift
22. Andre ordinære driftsomkostninger 7,7 mio. kr.
Under § 28.73.01. Ejendomsvirksomhed vedr. uddannelses- og forskningsbygninger mv. modtager
Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen 184,2 mio. kr. Indtægterne svarende til den bogførte værdi
vil blive anvendt til nedbringelse af den langfristede gæld i ejendomsvirksomheden. Indtægterne på
184,2 mio. kr. svarer til anskaffelsessummen på 184,2 mio. kr., hvormed indtægterne på ejendomme-
ne i forbindelse med indskuddet ikke indebærer en gevinst.
Indtægterne har ingen direkte bevillingsmæssig konsekvens. Bygningsstyrelsens driftsindtægter og
-udgifter for de indskudte ejendomme bortfalder som følge af indskuddet, hvilket ikke har nogen
direkte bevillingsmæssig konsekvens.
5
c. Sagen forelægges Finansudvalget i forlængelse af akt. 96 af 13. december 1997 om etablering
af Statens Ejendomssalg A/S med henblik på, at ejendommene kan indskydes i selskabet på en
generalforsamling i december 2024.
d. Ejendommenes værdi er opgjort på grundlag af en uafhængig og sagkyndig vurdering samt i øvrigt i
henhold til selskabslovens bestemmelser om apportindskud. Der er derfor ikke indhentet en udtalelse
fra Vurderingsstyrelsen eller gennemført offentligt udbud.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at staten indskyder 15 ejendomme til en
samlet apportindskudsværdi på 151,3 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S, således at der på forslag
til lov om tillægsbevilling for 2024 opføres følgende:
Udgift Indtægt
§ 07.15.06. Statens Ejendomssalg A/S 304,3 mio. kr. 146,0 mio. kr.
§ 12.14.04. Provenu ved afhændelse af ejendomme (Anlægsbev.) 7,1 mio. kr.
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv.
(Statsvirksomhed)
7,7 mio. kr.
København, den 4. december 2024
Nicolai Wammen
/ Adrian Lübbert
Til Finansudvalget.
6