L 28 - svar på spm. 27 om at bekræfte, at det forslag, der skitseres i forrige spørgsmål, ikke indebærer lovgivning med tilbagevirkende kraft, idet forslaget alene gælder tab, der er fremført til eller opstået i 2025

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 28 - Forslag til til lov om ændring af selskabsskatteloven, aktiesparekonto-
loven, aktieavancebeskatningsloven, personskatteloven og forskellige andre love. (Ud-
møntning af dele af Aftale om Iværksætterpakken).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 27 af 14. november 2024.
Rasmus Stoklund
/ Søren Schou
19. november 2024
J.nr. 2024 - 2586
Offentligt
L 28 - endeligt svar på spørgsmål 27
Skatteudvalget 2024-25
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren bekræfte, at det forslag, der skitseres i forrige spørgsmål (SAU L 28 spm.
26), ikke indebærer lovgivning med tilbagevirkende kraft, idet forslaget alene gælder tab,
der er fremført til eller opstået i 2025.
Svar
Det kan ikke bekræftes. De skitserede regler svarer til at føre uudnyttet underskud, der
skyldes tab på porteføljeaktier, tilbage til det år, hvor der er opnået en skattepligtig gevinst
på porteføljeaktierne – og herefter udbetale skatteværdien heraf. De skitserede regler får –
selv om underskuddet anvendes i indkomståret 2025 – dermed reelt virkning for skatte-
pligtige gevinster i tidligere indkomstår. Der henvises i øvrigt til besvarelsen af SAU L 28
– spørgsmål 26.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 28 - Forslag til lov om ændring af selskabsskatteloven, aktiesparekontolo-
ven, aktieavancebeskatningsloven, personskatteloven og forskellige andre love. (Udmønt-
ning af dele af Aftale om Iværksætterpakken).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 26 af 14. november 2024.
Rasmus Stoklund
/ Søren Schou
19. november 2024
J.nr. 2024 - 2586
Offentligt
L 28 - endeligt svar på spørgsmål 27
Skatteudvalget 2024-25
Side 2 af 2
Spørgsmål
Jakob Neua Nørgaard fra Estaldo har henvendt sig vedrørende den del af L 28, som om-
handler forslaget om muligheden for i en midlertidig periode på 7 år at vælge realisations-
beskatning af noterede porteføljeaktier frem for lagerbeskatning af noterede porteføljeak-
tier. Han har i den forbindelse påpeget det hensigtsmæssige i, at forslaget skal adressere
beskatningen af gevinster og tab, der er opstået i forbindelse med en børsnotering inden-
for de seneste syv år. Vil ministeren redegøre for, om det er muligt at indføre et nyt regel-
sæt for fremførte eller i indkomståret opståede tab, der kan henføres til lagerbeskatning af
aktier i selskaber, der er blevet børsnoteret indenfor de seneste syv år? Nærmere bestemt
skulle reglen sikre, at tab opstået efter børsnoteringen, via adgang til carry back, kan fra-
drages i gevinster fra den pågældende aktie i samme periode, dvs. den periode, hvor sel-
skabet har været børsnoteret. Vil ministeren opgøre de provenumæssige og administrative
konsekvenser af dette regelsæt? Reglen skulle alene gælde for indkomståret 2025.
Svar
Jeg forstår spørgsmålet sådan, at der spørges til en regel, hvor et selskab skal have særlige
muligheder for at anvende et uudnyttet underskud, herunder fremført underskud, i ind-
komståret 2025, i det omfang underskuddet skyldes tab på porteføljeaktier, der er blevet
børsnoteret i 2018 og senere, og tabet ikke overstiger tidligere års gevinster på de pågæl-
dende aktier.
Selskaber, der beskattes efter lagerprincippet af børsnoterede porteføljeaktier, vil kunne
fradrage et tab i den skattepligtige indkomst. Tabet vil således kunne modregnes i anden
skattepligtig indkomst i selskabet. Hvis den skattepligtige indkomst bliver negativ, vil un-
derskuddet kunne fremføres efter de almindelige regler herom.
På den baggrund vil den efterspurgte regel kræve, at skatteværdien af underskud svarende
til gevinsten i tidligere år skal kunne udbetales til selskabet. Det svarer i princippet til at
føre underskuddet tilbage til gevinståret, og vil – hvis der ses bort fra renter af betalt skat
– for selskabet svare til, at de foreslåede regler får virkning for børsnoteringer tilbage i tid.
Indførelse af en sådan regel vil kræve, at der udformes nærmere regler om, hvilken del af
et eventuelt underskud, der vedrører tab på de pågældende porteføljeaktier i situationer,
hvor der i perioden har været anden positiv og negativ indkomst i selskabet. Det skal for-
hindre, at underskuddet ikke reelt vedrører andre aktiviteter i virksomheden. Det vil også
skulle overvejes, hvordan eventuelle omstruktureringer af selskabet skal behandles.
Det er på den baggrund vurderingen, at en sådan regel vil medføre betydelige administra-
tive og provenumæssige konsekvenser, som dog, ud fra det nuværende grundlag, ikke kan
opgøres.
Der kan som udgangspunkt findes forskellige alternative måder at give reglerne virkning
for de aktionærer, der har fået økonomiske udfordringer som følge af lagerbeskatningen
af aktierne i deres driftsselskab. Det er dog vurderingen, at det ikke er muligt at finde en
måde, hvorpå reglerne gives tilbagevirkende kraft, uden at det vil indebære betydelige ad-
ministrative og/eller provenumæssige konsekvenser.