KEF alm. del - svar på MFU spm. 24 om ministeren anser det som holdbart, at fjernvarmekunderne i Odsherred risikerer at stå uden varmeforsyning i den kommende vinter m.v.

Side 1/2
Ministeren
Dato
19-11-2024
J nr. 2024 - 1391
Akt-id 532276
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Svar på KEF alm. del – spm. 24
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 30. oktober 2024 stillet
mig følgende alm. del spørgsmål 24, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra ikke-medlem af udvalget (MFU) Claus Jørgensen
(SF).
Spørgsmål 24
Det fremgår af artiklen »Ekspert: Odsherred kan stå i samme situation som Fa-
rum efter Brixtofte i kølvandet på forsynings-rekontruktion«, www.dr.dk, den 26.
oktober 2024, at fejlagtige beregninger om udrulning af fjernvarme i Odsherred
har medført et underskud i Odsherred Forsyning på foreløbig mere end 600 mil-
lioner kroner, og at både Odsherred Varme og Odsherred Forsyning er begæret
under rekonstruktion med risiko for konkurs. På foranledning af Energistyrelsen
har Kammeradvokaten i »Notat om rækkevidden af varmeforsyningspligten«,
den 31. maj 2024, konkluderet, »at der ikke påhviler kommunerne eller staten
en retlig forpligtelse til at sikre varmeforsyningssikkerheden i et tilfælde, hvor et
varmeforsyningsselskab er taget under konkursbehandling eller på anden vis
har økonomiske vanskeligheder«. Hvis man sammenholder Kammeradvokatens
konklusion med den konkrete sag, er der derfor stor usikkerhed om varmeforsy-
ningen for de berørte forbrugere i Odsherred. Vil ministeren på den baggrund
besvare følgende spørgsmål:
– Anser ministeren det som holdbart, at fjernvarmekunderne i Odsherred
risikerer at stå uden varmeforsyning i den kommende vinter? Og hvis
ikke, hvilke foranstaltninger vil ministeren så iværksætte for at sikre de
berørte fjernvarmekunder en fortsat varmeforsyning i tilfælde af, at var-
meforsyningsselskabet går konkurs?
– Hvad vil ministeren gøre for at sikre, at der ikke opstår lignende situatio-
ner fremadrettet for andre fjernvarmeselskaber og dermed fjernvarme-
forbrugere?
Offentligt
KEF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 24
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
Side 2/2
Svar
Fjernvarme er en lokal opgave, hvor kommunen, som varmeplan- og godkendel-
sesmyndighed, har ansvaret for varmeplanlægningen og godkendelse af projek-
ter for kollektiv varmeforsyning, og hvor det enkelte forsyningsselskab har an-
svaret for at drive forsyningen og ansøge kommunen om godkendelse af fjern-
varmeprojekter.
Som der henvises til i spørgsmålet, har Energistyrelsen fået udarbejdet en juri-
disk vurdering af Kammeradvokaten, som bl.a. konkluderer, at staten hverken
har pligt eller mulighed for at sikre varmeforsyningen i tilfælde af konkurs. Der-
imod har kommunen en række muligheder for frivilligt at gribe ind med henblik
på at sikre varmeforsyningen. Det er min opfattelse, at Odsherred Kommune ta-
ger situationen meget alvorligt, og at kommunen bl.a. har stillet en driftsgaranti
med henblik på, at borgerne er betrygget i den fortsatte drift af varmeforsynin-
gen i den kommende vinter.
Jeg kan hertil oplyse, at mit ministerium, i samarbejde med Miljø- og Ligestil-
lingsministeriet, har bistået Odsherred Kommune med vejledning om relevante
forhold i varmeforsyningsloven og i relevant vandsektorlovgivning.
Fsva. spørgsmålet om tiltag til at undgå lignende situationer i fremtiden vil jeg
gerne understrege, at det ikke er mit indtryk, at sagen i Odsherred er udtryk for
den generelle situation i varmesektoren. Jeg håber dog, at sagen vil være med
til at sætte fokus på beslutningsgangene og risikohåndtering i forbindelse med
investeringer blandt både kommuner, selskaber og finansielle aktører.
Jeg vil dertil gøre opmærksom på, at jeg d. 6. november 2024 har fremsat Lov-
forslag om gennemsigtighed i varmeforsyningsvirksomheder. Med lovforslaget
stilles der krav om, at bestyrelsen eller tilsvarende øverste ledelsesorgan i kom-
munalt ejede varmeforsyningsvirksomheder, der drives som kapitalselskaber,
skal bestå af mindst to uafhængige medlemmer. Dette skal bl.a. bidrage til en
professionalisering af bestyrelserne i fjernvarmesektoren med henblik på bedre
ledelse og styring.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard