BEU alm. del - svar på spm. 445 om, hvordan ancienniteten opgjort i antal år på arbejdsmarkedet forventes at se ud for hver af de årgange, der har mindre end ti, fem, tre og et år til folkepensionsalderen
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: BEU alm. del (Spørgsmål 445)
Aktører:
Svar på BEU (Alm. del) spm. 445.docx
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/beu/spm/445/svar/2089673/2938537.pdf
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K Folketingets Beskæftigelsesudvalg Christiansborg 18. november 2024 Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 445 (Alm. del) af 13. september 2024 Spørgsmål Vil ministeren oplyse, hvordan ancienniteten opgjort i antal år på arbejdsmarkedet forventes at se ud for hver af de årgange, der har mindre end ti, fem, tre og et år til folkepensionsalderen? Ancienniteten bedes opgjort på samme måde som krite- rierne for tidlig pension. Opgørelsen bedes både foretages for år 2040, 2045, 2050, 2055 og 2060. For hver årgang bedes den gennemsnitlige anciennitet fordeles på højst fuldførte uddannelse samt A-kassemedlemsskab. For ufaglærte, faglærte samt MVU bedes den forventede ancienniteten desuden opgøres på deciler for hver årgang i de fire udvalgte årstal. Svar Ancienniteten er i besvarelsen opgjort på samme måde som kriterierne for tidlig pension. Det betyder, at de anciennitetsgivende elementer er de samme og at anci- enniteten optælles fra det fyldte 16. år. For at kunne skønne over antal år på arbejdsmarkedet for personer, der endnu ikke er i slutningen af arbejdslivet, foretages en individuel fremskrivning af den anciennitet, der for alle borgere er opgjort i 2022. Grundprincippet i fremskrivnin- gen af de årlige individuelle anciennitetsbidrag er, at hver person i udgangsåret (2022) successivt fremskrives 4 år ad gangen med udgangspunkt i registeroplys- ninger fra 2018-2022 ved at forlænge den enkeltes arbejdslivsforløb med register- oplysninger for en ”sammenlignelig” person. For eksempel videreføres arbejds- livsforløbet for en 51-årig i 2022 ved at finde en ”sammenlignelig” 51-årig i 2018 med tilsvarende karakteristika og ”forlænge” den 51-årige i 2022 med udviklingen i arbejdsmarkedstilknytning mv. for denne person. Derved vil der være informa- tion om arbejdsmarkedstilknytning for den 51-årige i 2022 frem til 2026, hvor vedkommende vil være 55 år. Tilsvarende forlænges arbejdslivsforløbet for den 55-årige i 2026 med en 55-årig i 2018 med samme karakteristika. Til besvarelsen af spørgsmålet sker videreførelsen af arbejdslivet frem til ti, fem, tre og et år før fol- kepensionsalderen – eller til personen dør eller udvandrer1 . 1 Hvilket fremkommer ved, at den udtrukne ”sammenlignelige” person dør eller udvandrer i den fireårige pe- riode fra 2018-22. Offentligt BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 445 Beskæftigelsesudvalget 2023-24 Side 2 af 4 I fremskrivningen er sammenlignelige personer defineret ud fra køn, alder, uddan- nelse, antal år til folkepensionsalderen og opgjort anciennitet frem til personens alder. Estimering af personens kommende arbejdsmarkedstilknytning med udgangs- punkt i gentagelser af perioden fra 2018-22 sætter en begrænsning på fremskriv- ningshorisonten. Det vil blive således mere og mere tilfældigt, hvilke personer, der matches, jo mindre af ancienniteten, som faktisk er observeret. Det er lagt til grund, at der ikke fremskrives længere end at mindst ⅔ af personens samlede op- gjorte anciennitet er baseret på observeret arbejdsmarkedstilknytning. Det betyder, at det kun er muligt, at opgøre et skøn over antal år på arbejdsmarkedet for år- gange med ti, fem, tre og et år til folkepensionsalderen i årene 2030 og 20352 . På grund af forhøjelser af folkepensionsalderen er der dog ikke nogen årgang, som har fem eller ti år til folkepensionsalderen i 2030 og 2035, hvorfor der i stedet er set på årgange med hhv. 6 år og 11 år til folkepensionsalderen. Tabel 1 viser den forventede gennemsnitlige anciennitet for årgange med hhv. 1 år, 3 år, 6 år og 11 år til folkepensionsalderen 2030 og 2035. Hvis man sammenlig- ner årgangenes gennemsnitlige anciennitet skal man være opmærksom på, at år- gangene kan have forskellige folkepensionsaldre, og perioden fra deres fyldte 16. år til hhv. 1 år, 3 år, 6 år og 11 år før folkepensionsalderen kan derfor variere i længde. Tabel 2 viser den forventede gennemsnitlige anciennitet opdelt på højest fuldførte uddannelse for de samme årgange som i tabel 1. For ufaglærte, faglærte og perso- ner med en mellemlang videregående uddannelse er den forventede anciennitet li- geledes opgjort på deciler. Det fremgår af opgørelsen, at særligt de faglærte og 2 Årgang 1979, som i 2040 er 61 år og har 11 år til folkepensionsalderen, var 43 år i 2022. Det betyder, at det kun er muligt at observere omtrent 60 pct. af perioden, hvor årgangen kan akkumulere anciennitet (i dette til- fælde perioden fra det fyldte 16. år til 11 år før folkepensionsalderen). Det bemærkes, at kriteriet om, at ⅔ af personens samlede opgjorte anciennitet skal være baseret på observeret arbejdsmarkedstilknytning, ikke er ensbetydende med, at man ikke kan fremskrive anciennitet frem til 2040 for nogle årgange. Det vil fx være muligt, hvis man kigger på andre årgange eller stopper anciennitetsoptællingen tidligere. Tabel 1 Forventet gennemsnitlig anciennitet (antal år på arbejdsmarkedet) for årgange med 1 år, 3 år, 6 år og 11 år til folkepensionsalderen 2030 2035 1 år til folkepensionsalderen 41,6 (Årgang 1963) 42,7 (Årgang 1967) 3 år til folkepensionsalderen 40,4 (Årgang 1965) 41,0 (Årgang 1969) 6 år til folkepensionsalderen 38,9 (Årgang 1967) 39,1 (Årgang 1971) 11 år til folkepensionsalderen 35,0 (Årgang 1971) 35,2 (Årgang 1975) Anm.: Anciennitet (antal år på arbejdsmarkedet) er opgjort på samme måde som i ordningen for tidlig pension og er optalt fra det fyldte 16. år. Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger. Side 3 af 4 personer med en kort videregående uddannelse forventes at have flere år på ar- bejdsmarkedet end personer med en mellemlang eller lang videregående uddan- nelse, samt at ufaglærte i gennemsnit er den gruppe, hvor den opgjorte arbejds- markedsanciennitet er kortest. Tabel 3 viser den forventede gennemsnitlige anciennitet opdelt på A-kassemed- lemskab i 2022 for de samme årgange som i tabel 1 og tabel 2. Det skal til Tabel 2 Gennemsnitlig anciennitet (antal år på arbejdsmarkedet) for årgange med 1 år, 3 år, 6 år og 11 år til folkepensionsalderen, opdelt på højest fuldførte uddannelse 2030 2035 1 år før 3 år før 6 år før 11 år før 1 år før 3 år før 6 år før 11 år før Ufaglært 37,6 36,2 34,3 30,6 37,9 36,6 34,4 30,3 Decil 1 8,0 7,2 5,2 3,5 8,2 6,3 4,8 3,3 Decil 2 22,1 20,2 17,6 14,3 21,3 19,1 17,0 12,5 Decil 3 31,4 29,5 26,8 23,5 30,5 29,1 26,8 21,6 Decil 4 37,6 35,9 33,4 29,7 36,9 35,7 33,1 28,5 Decil 5 41,3 40,0 37,9 33,8 41,3 40,2 37,5 33,4 Decil 6 43,7 42,7 41,0 36,7 44,4 43,4 40,9 37,0 Decil 7 45,5 44,6 43,1 38,9 46,5 45,7 43,4 39,4 Decil 8 47,0 45,9 44,5 40,5 48,2 47,3 45,2 41,0 Decil 9 48,6 47,2 45,8 41,8 49,8 48,7 46,7 42,4 Decil 10 50,7 48,9 47,3 43,3 51,7 50,2 48,3 44,0 Faglært 43,8 42,7 41,3 37,4 45,0 43,5 41,4 37,6 Decil 1 24,5 23,8 21,5 18,3 26,5 23,3 19,5 16,0 Decil 2 37,8 36,8 35,5 31,8 38,3 36,7 34,4 30,9 Decil 3 42,0 41,1 39,9 36,0 42,6 41,3 39,3 35,8 Decil 4 44,1 43,3 42,3 38,2 45,2 44,1 42,2 38,7 Decil 5 45,5 44,7 43,7 39,6 46,8 45,8 44,0 40,3 Decil 6 46,7 45,7 44,7 40,5 48,0 47,0 45,2 41,3 Decil 7 47,7 46,6 45,5 41,3 49,1 47,9 46,1 42,1 Decil 8 48,8 47,4 46,0 42,0 50,0 48,7 46,9 42,8 Decil 9 49,8 48,2 46,6 42,6 50,9 49,4 47,6 43,5 Decil 10 51,2 49,3 47,6 43,6 52,1 50,5 48,6 44,5 KVU 43,4 42,2 40,8 37,1 45,0 43,1 41,3 37,2 MVU 41,7 40,8 39,3 35,6 43,2 41,5 39,7 35,9 Decil 1 24,8 24,4 21,5 19,7 27,6 23,1 21,1 16,8 Decil 2 36,6 36,0 34,7 31,4 37,7 36,0 34,5 31,0 Decil 3 39,9 39,2 38,1 34,4 41,1 39,9 38,3 34,9 Decil 4 41,7 41,0 39,8 35,9 43,0 41,9 40,3 36,7 Decil 5 42,9 42,2 40,9 36,9 44,4 43,2 41,5 37,8 Decil 6 44,0 43,1 41,8 37,7 45,4 44,1 42,5 38,6 Decil 7 45,0 44,0 42,5 38,4 46,4 45,0 43,3 39,3 Decil 8 46,0 44,8 43,4 39,2 47,3 45,9 44,1 40,1 Decil 9 47,2 45,9 44,3 40,1 48,4 46,9 45,0 41,0 Decil 10 49,2 47,6 46,1 41,9 50,4 48,8 46,8 43,0 LVU 40,5 39,3 37,2 33,7 42,0 40,0 38,0 34,7 Anm.: Anciennitet (antal år på arbejdsmarkedet) er opgjort på samme måde som i ordningen for tidlig pension og er optalt fra det fyldte 16. år. Højest fuldførte uddannelse er opgjort i 2022 for alle årgange. Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger. Side 4 af 4 opgørelsen bemærkes, at A-kassemedlemsskab ikke er blandt de baggrundskarak- teristika, som anvendes til at finde ”sammenlignelige” personer, når den fremti- dige arbejdsmarkedsanciennitet skal estimeres. Med venlig hilsen Nicolai Wammen Finansminister Tabel 3 Forventet gennemsnitlig anciennitet (antal år på arbejdsmarkedet) for årgange med 1 år, 3 år, 6 år og 11 år til folkepensionsalderen, opdelt på personernes A-kassemedlemskab i 2022 2030 2035 1 år før 3 år før 6 år før 11 år før 1 år før 3 år før 6 år før 11 år før Akademikernes akasse 42,5 41,2 39,5 35,5 43,5 41,9 40,1 36,3 Byggefagenes a- kasse 47,3 45,9 44,4 40,4 48,0 47,2 44,7 41,1 Børne- og Ungdoms- pædagoger (BUPL- A) 43,5 42,6 41,4 37,2 44,8 43,7 41,7 38,1 Danske Sundhedsor- ganisationer (DSA) 44,3 43,4 42,0 37,4 45,3 43,8 41,9 37,8 Det Faglige Hus a- kasse 45,5 44,4 42,9 38,9 46,3 45,1 43,1 39,2 Fag og Arbejde (FOA) 44,7 43,6 42,4 38,3 45,6 44,4 42,6 39,0 Faglig Fælles a- kasse (3F) 46,5 45,2 43,8 39,4 47,3 45,8 43,6 39,6 Frie Funktionærer (FFA) 44,8 43,5 42,2 37,8 45,5 44,2 41,8 38,4 Funktionærer og Tje- nestemænd (FTF-A) 45,5 44,3 42,8 38,0 46,4 44,9 42,5 38,8 Fødevareforbundet (NNF) 47,1 45,9 44,6 40,4 48,0 46,2 44,4 40,2 Handels- og Kontor- funktionærer (HK) 45,6 44,6 43,2 39,1 46,6 45,4 43,6 39,4 Journalistik, Kommu- nikation og Sprog 42,3 41,0 39,2 34,9 42,9 40,5 39,0 35,7 Kristelig a-kasse 45,1 43,9 42,6 38,5 45,9 44,7 42,8 39,1 Ledere 46,4 45,1 43,6 39,3 47,4 45,8 43,9 39,8 Lærere (DLF-A) 42,5 41,6 40,0 36,3 43,5 42,4 40,9 37,3 Magistre (MA) 40,3 38,3 36,8 33,3 41,0 39,5 37,9 34,8 Metalarbejdere 48,0 46,5 45,1 41,0 48,8 47,3 45,6 41,2 Min a-kasse 46,4 44,8 43,3 39,0 47,0 45,8 43,4 39,2 Selvstændige Er- hvervsdrivende (ASE) 44,9 43,4 42,0 37,9 45,2 44,1 42,0 38,3 Socialpædagoger (SLA) 44,0 42,7 41,4 37,6 44,8 43,6 42,0 38,5 Teknikere 45,3 44,4 42,9 38,7 46,7 45,5 43,3 38,7 Økonomer (CA) 43,9 42,1 40,4 36,6 44,3 43,2 41,3 37,2 Uoplyst 33,1 32,0 30,4 27,3 34,2 31,9 30,2 27,6 Anm.: Anciennitet (antal år på arbejdsmarkedet) er opgjort på samme måde som i ordningen for tidlig pension og er optalt fra det fyldte 16. år. A-kassemedlemskab er opgjort ultimo 2022. Knap 30 pct. af hver årgang har et uoplyst A-kassemedlemskab. Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.