SOU alm. del - svar på spm. 688 om udviklingen for de seneste 10 år i antal bevillinger til både døgnbehandling og ambulant behandling af alkohol- og stofmisbrugere

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets Socialudvalg har d. 25. september 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 688 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Katrine Daugaard (LA).
Spørgsmål nr. 688:
” Vil ministeren redegøre for udviklingen de seneste 10 år i antal bevillinger til
både døgnbehandling og ambulant behandling af alkohol- og stofmisbrugere
samt vise udviklingen for begge behandlinger i en graf?”
Svar:
Udvikling i social stofmisbrugsbehandling
Kommunerne er forpligtet til at tilbyde social stofmisbrugsbehandling til borgere
med et stofmisbrug, jf. servicelovens §§ 101 og 101 a, samt lægelig
stofmisbrugsbehandling efter sundhedslovens § 142. I Stofmisbrugsdatabasen,
med oplysninger om alle sociale stofmisbrugsbehandlingsforløb, opdeles
stofmisbrugsbehandlingen i tre intensiteter: døgn-, dag- og ambulant
behandling, jf. boks 1.
Der ligges til grund for svaret, at der med ambulant behandling menes
ambulant behandlingsintensitet og dagbehandlingsintensitet.
Boks 1
Social stofmisbrugsbehandling - intensitet
I løbet af et stofmisbrugsbehandlingsforløb kan borgeren være tilknyttet forskellige tilbud med forskellige
intensiteter. Overordnet skelnes der i Stofmisbrugsdatabasen mellem tre typer af intensiteter:
1) Ambulant behandlingsintensitet defineres som intensitet, hvor der leveres en ydelse to til otte
gange om måneden.
2) Dagbehandlingsintensitet, defineres som intensitet, hvor der leveres en ydelse tre til fem gange om
ugen.
3) Døgnbehandlingsintensitet defineres som intensitet, hvor der leveres en ydelse hver dag og hvor
ydelsen inkluderer overnatning.
Det bemærkes, at det ikke er muligt, ud fra de nationale registre at opgøre
antallet af bevillinger til ambulant behandling eller døgnbehandling af et
stofmisbrug. I Stofmisbrugsdatabasen indgår alene oplysninger om borgere,
der er i behandling fordelt på intensiteter.
Sagsnr.
2024 - 7085
Doknr.
917513
Dato
18-11-2024
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 688
Socialudvalget 2023-24
2
Som følge af lav datakvalitet for data fra før 2018 vedrørende personer i
stofmisbrugsbehandling vises udviklingen fra 2018.
Udvikling i ambulant stofmisbrugsbehandling
Ambulant behandling er den mest udbredte behandlingsform for personer i
offentlig stofmisbrugsbehandling. I 2023 modtog knap 19.600 voksne i
stofmisbrugsbehandling ambulant behandling. Til sammenligning var tallet
knap 18.000 i 2018, svarende til en stigning på knap 9 pct., jf. figur 1 og 2.
Figur 1
Voksne i ambulant** behandling for
stofmisbrug, 2018-2023
Figur 2
Procentvis udvikling i voksne i ambulant**
behandling for stofmisbrug, 2018-2023
Note: *) I 2018 mangler data fra Frederikssund, og i 2019 og 2020 mangler der data fra Kalundborg antallet er
således lidt underestimeret. **) Ambulant behandling dækker også over dagbehandling, jf. definition i boks 1.
Anm.: Omfatter personer på 18 år eller derover, der modtog ambulant (ikke-anonym) stofmisbrugsbehandling
efter servicelovens § 101 eller sundhedslovens § 142 på et tidspunkt i løbet af året, og som har oplysninger om
en aktiv tilbudstilknytning. Omfatter ikke børn ud fra diskretionshensyn. Opgørelsen omfatter personer, der indgår
i befolkningsregisteret primo eller ultimo året.
Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
2018* 2019* 2020* 2021 2022 2023
1.000 personer 1.000 personer
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2018-19 2019-20 2020-21 2021-22 2022-23 2018-23
Pct. Pct.
3
Udvikling i døgnbehandling for et stofmisbrug
Antallet af voksne, der modtager døgnbehandling i den sociale
stofmisbrugsbehandling, har været stigende i perioden 2018-2023. I 2023
modtog godt 670 voksne døgnbehandling, mens tallet i 2018 var godt 590
voksne. Det svarer til en stigning på knap 14 pct., jf. figur 3 og 4.
Figur 3
Voksne i døgnbehandling for stofmisbrug,
2018-2023
Figur 4
Procentvis udvikling i voksne i
døgnbehandling for stofmisbrug, 2018-2023
Anm.: Note: *) I 2018 mangler data fra Frederikssund, og i 2019 og 2020 mangler der data fra Kalundborg
antallet er således lidt underestimeret.
Anm.: Omfatter personer på 18 år eller derover, der modtog (ikke-anonym) døgnbehandling for et stofmisbrug
efter servicelovens § 101 eller sundhedslovens § 142 på et tidspunkt i løbet af året, og som har oplysninger om
en aktiv tilbudstilknytning i Stofmisbrugsdatabasen. Omfatter ikke børn ud fra diskretionshensyn. Opgørelsen
omfatter personer, der indgår i befolkningsregisteret primo eller ultimo året.
Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistiks registerdata.
Det bemærkes, at der er et væsentligt overlap mellem personer i
døgnbehandling og personer i ambulant behandling, da samme person kan
modtage både ambulant og døgnbehandling i løbet af året. Omkring 80 pct. af
personer i døgnbehandling modtager i samme år også ambulant behandling, jf.
Social- og Boligministeriets egne beregninger på registerdata. Det skal ses i
lyset af, at personer i stofmisbrugsbehandling typisk modtager døgnbehandling
i en kortere periode, efterfulgt af ambulant behandling.
Udvikling i alkoholbehandling
For at besvare delen omkring udvikling i alkoholbehandling har Social- og
Boligministeriet indhentet svar fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet, der
oplyser følgende:
”Sundhedsdatastyrelsen kan oplyse, at det ikke er muligt, ud fra de nationale
registre, at opgøre antallet af bevillinger til behandling af alkoholbrugere. I det
Nationale Alkoholbehandlingsregister (NAB) indgår alene oplysninger om
borgere, der er i behandling.
Sundhedsdatastyrelsen har som bidrag i stedet opgjort antal personer
indskrevet i ambulant alkoholbehandling i perioden 2013-2023. Antallet af
personer i ambulant alkoholbehandling har været stabilt i perioden med 7.436
personer indskrevet i 2013 og 7.860 personer indskrevet i 2023, jf. tabel 1.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2018* 2019* 2020* 2021 2022 2023
Personer Personer
0
2
4
6
8
10
12
14
16
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2018-19 2019-20 2020-21 2021-22 2022-23 2018-23
Pct. Pct.
4
Tabel 1
Antal personer indskrevet i alkoholbehandling, 2013-2023
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nye i
behandling
7.436 7.500 8.359 7.580 7.861 7.989 7.466 7.122 7.517 7.926 7.860
Kilde: Det Nationale Alkoholbehandlingsregister pr. 20. marts 2024, Sundhedsdatastyrelsen.
Sundhedsdatastyrelsen har ikke mulighed for at opgøre retvisende data for
antallet af personer i døgnbehandling baseret på de nuværende indberetninger
i det Nationale Alkoholbehandlingsregister (NAB).”
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister