Betænkning afgivet den 14. november 2024

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 14. november 2024
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om assisteret reproduktion i forbindelse med
behandling, diagnostik og forskning m.v.
(Fertilitetsbehandling til andet barn og lovliggørelse af partnerægdonation uden sundhedsfaglig begrundelse)
[af indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde)]
1. Ændringsforslag
Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget har
stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget om deling af lovfor-
slaget.
2 Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af DF) vil
stemme for ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget.
Et mindretal i udvalget (DF) vil redegøre for sin stilling
til ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget ved 2.
behandling.
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af KF
og DF) indstiller de under A og B nævnte lovforslag til
vedtagelse. Flertallet vil stemme for det under nr. 2 stillede
ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag.
Et mindretal i udvalget (KF) indstiller det under A nævn-
te lovforslag til vedtagelse med det stillede ændringsfor-
slag. Mindretallet indstiller det under B nævnte lovforslag
til forkastelse ved 3. behandling.
Et andet mindretal i udvalget (DF) vil redegøre for sin
stilling til lovforlaget ved 3. behandling.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Alternativet
Alternativets medlem af udvalget ønsker, at partnerægdo-
nation skal ligestilles med behandlinger, der tilbydes hetero-
seksuelle par (IUI- og IVF-behandling), så både kvinder,
der donerer æg til deres partner, og heteroseksuelle par kan
få fertilitetsbehandling uden omfattende screeningskrav. Det
vil i praksis betyde, at både mænd og kvinder med f.eks.
diabetes kan få hjælp til at få børn uden krav om omfattende
screening, og at to kvinder med f.eks. diabetes i et lesbisk
forhold også kan benytte partnerægdonation uden de strenge
krav til screening.
Alternativet henviser til og lægger vægt på, at indenrigs-
og sundhedsministeriet i svar på spørgsmål 2 til L 52 har
oplyst, at ministeren vil bede ministeriet afdække problema-
tikken og på baggrund heraf indkalde aftalepartierne til en
drøftelse af eventuelle muligheder.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (KF), tiltrådt af udvalget med undtagelse af
DF:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to dele med følgende titler og ind-
hold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om assisteret repro-
duktion i forbindelse med behandling, diagnostik og forsk-
ning m.v. (Fertilitetsbehandling til andet barn)«, omfattende
§ 1, nr. 1, § 2, stk. 1, og § 3.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om assisteret repro-
duktion i forbindelse med behandling, diagnostik og forsk-
ning m.v. (Lovliggørelse af partnerægdonation uden sund-
hedsfaglig begrundelse)«, omfattende § 1, nr. 2, § 2, stk. 2,
og § 3.
Til lovforslag nr. L 52 Folketinget 2024-25
AX030499
Offentligt
L 52 - Bilag 9
Sundhedsudvalget 2024-25
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det under A nævnte forslag:
Til § 2
2) Ordene »,jf. dog stk. 2« udgår.
[Konsekvensændring af ændringsforslaget om deling]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1 og 2
Det foreslås at dele lovforslaget op i to lovforslag (A og
B).
Hvis ændringsforslaget bliver vedtaget ved 2. behand-
ling, vil de to lovforslag blive viderebehandlet, herunder
stemt om, hver for sig.
Lovforslag A omfatter forslaget om offentlig finansiering
af fertilitetsbehandling til andet barn.
Lovforslag B omfatter forslaget om lovliggørelse af part-
nerægdonation uden sundhedsfaglig begrundelse på private
fertilitetsklinikker mod egenbetaling.
Herudover foreslås en konsekvensændring som følge af
ændringsforslaget om deling.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2024 og var til
1. behandling den 11. oktober 2024. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte
den 5. juli 2024 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del
– bilag 352 (folketingsåret 2023-24). Den 4. oktober 2024
sendte indenrigs- og sundhedsministeren høringssvarene og
et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 8 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-
tion, der mundtligt har redegjort for sin holdning til lovfor-
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål
til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse,
som ministeren har besvaret.
Lea Wermelin (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Flemming Møller Mortensen (S) Tanja Larsson (S)
Maria Durhuus (S) Matilde Powers (S) nfmd. Rasmus Horn Langhoff (S) Sara Emil Baaring (S)
Christoffer Aagaard Melson (V) Lars Christian Lilleholt (V) Heidi Bank (V) Monika Rubin (M) Nanna W. Gotfredsen (M)
Rasmus Lund-Nielsen (M) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) Marlene Harpsøe (DD) Louise Brown (LA)
Helena Artmann Andresen (LA) Per Larsen (KF) Lise Bertelsen (KF) Kim Edberg Andersen (DD) Peter Kofod (DF)
Kirsten Normann Andersen (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Signe Munk (SF) Peder Hvelplund (EL)
Stinus Lindgreen (RV) Helene Brydensholt (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
2
Moderaterne (M) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
3