Fremsat den 15. november 2024 af Carl Andersen (LA), Steffen Larsen (LA), Susie Jessen (DD), Birgitte Bergman (KF), Brigitte Klintskov Jerkel (KF), Mai Mercado (KF) og Mikkel Bjørn (DF)

Fremsat den 15. november 2024 af Carl Andersen (LA), Steffen Larsen (LA), Susie Jessen (DD), Birgitte Bergman (KF),
Brigitte Klintskov Jerkel (KF), Mai Mercado (KF) og Mikkel Bjørn (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om, at anerkendte trossamfund skal anerkende danske myndigheders afgørelser
om skilsmisser
Folketinget pålægger regeringen i indeværende folketingssamling at fremsætte et lovforslag, der sanktionerer anerkendte
trossamfund og dets forkyndere, der ikke anerkender eller direkte modarbejder danske myndigheders afgørelser om skilsmis-
ser. I førstegangstilfælde skal der straffes med bøde, ved gentagelsestilfælde kan bemyndigelsen til at foretage vielser fratages,
og i tilfælde af at det er en udbredt praksis i et bestemt trossamfund, at dets religiøse forkyndere ikke anerkender eller direkte
modarbejder danske myndigheders afgørelser om skilsmisser, skal det pågældende trossamfund kunne miste dets status som
anerkendt efter trossamfundsloven.
Beslutningsforslag nr. B 87 Folketinget 2024-25
AX030483
Bemærkninger til forslaget
Formålet med dette beslutningsforslag er at sikre, at aner-
kendte trossamfund i Danmark respekterer og følger danske
myndigheders afgørelser om skilsmisse, og at religiøse nor-
mer eller praksisser ikke står i vejen for individers ret til at
blive skilt efter dansk lovgivning. Det er vigtigt for forslags-
stillerne at beskytte særlig kvinder i muslimske miljøer, hvor
shariaråd og imamer har modarbejdet ophævelse af religiøse
skilsmisser, selv om en borgerlig skilsmisse ellers er blevet
stadfæstet af de danske myndigheder.
I Danmark eksisterer der en række trossamfund, som ny-
der godt af en særlig anerkendelse fra staten, der bl.a. giver
dem mulighed for at foretage juridisk gyldige vielser. For
at sikre, at disse trossamfund fungerer i overensstemmelse
med dansk lov og retssikkerhed, er det nødvendigt, at der
stilles klare krav til, at de anerkender og respekterer danske
myndigheders afgørelser om skilsmisser.
Det er særlig relevant i forbindelse med visse muslimske,
men også andre religiøse miljøer, hvor der er rapporteret
om, at imamer og religiøse råd modarbejder kvinders ret
til skilsmisse (» Religiøs skilsmisse – Når en borgerlig skils-
misse ikke afslutter et ægteskab«, menneskeret.dk, den 27.
maj 2020). Dette sker, på trods af at danske domstole alle-
rede har opløst ægteskabet, hvilket sætter kvinderne i en
uholdbar situation, hvor de i praksis bliver nægtet retten til
at leve som frie og selvstændige individer.
Forslaget har derfor til hensigt at sikre, at den danske stat
kan stille krav til trossamfund om, at de skal anerkende og
respektere danske skilsmisseafgørelser som en forudsætning
for anerkendelse som trossamfund. Bryder flere religiøse
forkyndere adskillige gange disse krav, kan et trossamfund
i sidste ende miste sin status som et anerkendt trossam-
fund. På denne måde kan vi stoppe praksisser, der fastholder
kvinder i ægteskaber mod deres vilje.
Retten til skilsmisse
Det er en grundlæggende præmis i et retssamfund, at sta-
tens love og afgørelser gælder for alle borgere uanset deres
religiøse overbevisning. Ingen person i Danmark bør være
bundet til religiøse ægteskabelige forhold på grund af reli-
giøse traditioner eller normer i trossamfund, når de danske
myndigheder har erklæret et ægteskab for ophævet.
En artikelserie fra Zetland dokumenterer, hvordan myn-
dighederne i hemmelighed har hjulpet kvinder fra især mus-
limske miljøer ud af religiøse ægteskaber, hvor der er indgå-
et en religiøs kontrakt ved vielsen (»Afsnit 3: »Jeg ville gøre
det igen.« Politi og sagsbehandlere hjælper i stilhed kvinder
med at få islamisk skilsmisse«, zetland.dk, den 5. september
2024). Denne praksis er dog afsluttet ved Familieretshuset.
Dette beslutningsforslag har til formål at sikre, at alle
trossamfund, der har og søger anerkendelse i Danmark,
accepterer skilsmisser besluttet af danske domstole og myn-
digheder. Det vil med forslaget blive tydeliggjort over for
trossamfundet, at man i Danmark har ret til at blive skilt,
herunder på baggrund af at blot en af parterne ønsker det,
også selv om skilsmisse måtte være i strid med trossamfun-
dets religiøse normer.
Behov for revision af trossamfundsloven
Forslaget opfordrer derfor regeringen til at foretage en
grundig gennemgang af trossamfundsloven og foreslå nød-
vendige ændringer for at sikre, at alle trossamfund, der har
opnået eller søger om anerkendelse i Danmark, respekterer
landets skilsmisseregler, og herudover sikre, at forkynde-
re med vielsesbemyndigelse følger dansk skilsmisselovgiv-
ning, hvilket bl.a. indebærer, at de ikke må medvirke til
udarbejdelse af religiøse ægteskabskontrakter, som ikke kan
opløses, hvis én part ønsker dette, jf. § 30 i lov om ægte-
skabs indgåelse og opløsning (lovbekendtgørelse nr. 771
af 07/08 2019). På denne måde kan vi stoppe uacceptable
praksisser, som er i strid med danske værdier og undergraver
individets ret til at afbryde et ægteskab.
Forslagsstillerne forestiller sig en procedure, hvor en re-
ligiøs forkynder i førstegangstilfælde vil modtage en bøde-
straf, hvis ikke forkynderen accepterer en borgerlig skils-
misse. Ved gentagne tilfælde kan en forkynder miste sin
bemyndigelse til at forestå vielser, og hvis det er en udbredt
praksis i det samme trossamfund, at forkyndere ikke accep-
terer danske myndigheders afgørelser, bør hele trossamfund
kunne miste sin status som værende anerkendt efter trosam-
fundsloven.
2
Skriftlig fremsættelse
Carl Andersen (LA):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om, at anerkendte
trossamfund skal anerkende danske myndigheders
afgørelser om skilsmisser.
(Beslutningsforslag nr. B 87)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3