Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget [den 20. november 2024]
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om udstationering af lønmodtagere m.v. og
udlændingeloven
(Krav om fremvisning af legitimation og flere oplysningskrav i Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT))
[af beskæftigelsesministeren (Ane Halsboe-Jørgensen)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 5 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Før nr. 1 indsættes:
»01. I § 1, stk. 1, ændres »§ 7 a, stk. 1, 3-5 og 7« til: »§ 7 a,
stk. 1, 3-6 og 8«, i stk. 2 ændres »§ 7 a, stk. 2« til: »§ 7 a,
stk. 2 og 3«, og i stk. 4 ændres »§ 7 a, stk. 3-7« til: »§ 7 a,
stk. 4-8«.«
[Lovteknisk ændring]
2) I det under nr. 1 foreslåede § 7 a, stk. 3, ændres »samt«
til: »og kopi af«.
[Sproglig ændring]
3) Nr. 6 udgår, og i stedet indsættes:
»6. I § 7 e, stk. 3, ændres »oplyse eget navn og« til: »fremvi-
se gyldig legitimation og oplyse«.
02. I § 7 e, stk. 3, ændres »stk. 1 og 2« til: »stk. 1-3«.«
[Lovteknisk ændring, der indebærer en opdeling af nr. 6, da
de to dele skal træde i kraft på forskellige tidspunkter]
Til § 3
4) I stk. 1 ændres »stk. 2-5« til »stk. 2«.
[Lovteknisk korrektion]
5) I stk. 2 ændres »§ 1, nr. 1-4 og 10« til: »§ 1, nr. 01, 1-4,
02 og 10«.
[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 3]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med lovforslaget stilles der krav om, at der ved udstatio-
nering af tredjelandsstatsborgere også skal uploades visse
dokumenter i forbindelse med anmeldelsen efter § 7 a, stk.
Til lovforslag nr. L 15 Folketinget 2024-25
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 15 - Bilag 5
Beskæftigelsesudvalget 2024-25
1 og 2, jf. forslaget om ny § 7 a, stk. 3. I forbindelse med
afgrænsning af udstationeringslovens anvendelsesområde i §
1, stk. 1-2 og 4, skal der derfor også henvises til den nye §
7 a, stk. 3, om uploading af dokumenter. Herudover ændres
henvisningerne til § 7 a, som følge af rykning af stykker i §
7 a efter indsættelse af nyt stk. 3, hvorefter de gældende stk.
3-7 bliver til stk. 4-8.
Der er tale om en lovteknisk ændring.
Til nr. 2
Der er tale om en sproglig ændring.
Til nr. 3
Det foreslås at opdele ændringspunktet i lovforslagets §
1, nr. 6. Baggrunden for ændringen er, at det tidligere nr.
6 indeholdt to dele, som ikke skal have samme ikrafttrædel-
sesdato. Kravet om at fremvise legitimation skal efter forsla-
get træde i kraft den 1. januar 2025, mens henvisningen til
det nye § 7 a, stk. 3, om uploading af visse dokumenter i
RUT, først skal træde i kraft den 1. januar 2026. Ved opde-
ling af forslaget i to ændringspunkter, vil det være muligt
at fastsætte forskellige tidspunkter for ikrafttræden for de to
dele af bestemmelsen.
Til nr. 4
Der er tale om en lovteknisk korrektion, da det alene er
stk. 2, der udgør en undtagelse til bestemmelsen i stk. 1.
Til nr. 5
Det foreslås, at lovforslagets § 1, nr. 1, træder i kraft
den 1. januar 2026. Forslaget indebærer, at ændringen af
udstationeringslovens § 1, stk. 1, om henvisning til de nye
krav om uploading af dokumenter i RUT i lovens § 7 a, stk.
3, træder i kraft den 1. januar 2026, samtidig med at § 7
a, stk. 3, træder i kraft. Herudover indebærer forslaget, at
konsekvensændringerne af henvisningerne til § 7 a, træder
i kraft den 1. januar 2026, samtidig med at rykningen af
stykker i § 7 a, træder i kraft.
Det foreslås, at ændringsnummer 02 i ændringsforslag nr.
3 træder i kraft den 1. januar 2026. Forslaget indebærer, at
ændringen af § 7 e, stk. 3, hvorefter »stk. 1 og 2« ændres til
»stk. 1-3«, træder i kraft den 1. januar 2026, samtidig med at
§ 7 a, stk. 3, træder i kraft.
<Parti/partier>
<>
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 2. oktober 2024 og var til
1. behandling den 10. oktober 2024. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudval-
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 14.
juni 2024 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del – bilag
188, folketingsåret 2023-24. Den 2. oktober 2024 sendte
beskæftigelsesministeren høringssvarene, et høringsnotat og
en ligestillingsvurdering til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <4> bilag på lovfor-
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <1> skrift-
lig henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <5> spørgsmål
til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som mi-
nisteren har besvaret.
Bjarne Laustsen (S) Bjørn Brandenborg (S) Henrik Møller (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S) Thorkild Holmboe-Hay (S)
Frederik Vad (S) Thomas Monberg (S) Thomas Skriver Jensen (S) fmd. Christoffer Aagaard Melson (V) Louise Elholm (V)
Hans Andersen (V) Kim Valentin (V) nfmd. Karin Liltorp (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Charlotte Munch (DD)
Betina Kastbjerg (DD) Sólbjørg Jakobsen (LA) Steffen Larsen (LA) Dina Raabjerg (KF) Frederik Bloch Münster (KF)
Dennis Flydtkjær (DD) Nick Zimmermann (DF) Karsten Hønge (SF) Carl Valentin (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
Victoria Velasquez (EL) Samira Nawa (RV) Torsten Gejl (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50 Dansk Folkeparti (DF) 7
2
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 24
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 15
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
3