Fremsat den 14. november 2024 af Mike Villa Fonseca (UFG)

Fremsat den 14. november 2024 af Mike Villa Fonseca (UFG)
Forslag til folketingsbeslutning
om at tillade det statslige og kommunale redningsberedskab samt det
regionale sundhedsberedskab at foretage udrykningskørsel i forbindelse med
uddannelses- og øvelsesaktiviteter
Folketinget pålægger regeringen i løbet af folketingssamlingen 2024-25 at tilvejebringe den nødvendige lovhjemmel, der
sikrer, at det statslige og kommunale redningsberedskab samt det regionale sundhedsberedskab får mulighed for at foretage
træning og øvelse af udrykningskørsel på lige fod med politiet, og at de minimum én gang hvert år skal gennemføre
undervisning i udrykningskørsel.
Beslutningsforslag nr. B 61 Folketinget 2024-25
AX030446
Bemærkninger til forslaget
Når der i det danske samfund opstår hændelser, hvor
borgere er i nød og har akut behov for hjælp, så er det
altafgørende, at aktører som bl.a. politi, brandvæsen eller
redningsberedskab hurtigt kommer til undsætning. Når hjæl-
pen i sådanne situationer er på vej i trafikken, kræver det
ofte udrykningskørsel.
Udrykningskørsel skal ske under iagttagelse af færdselslo-
vens regler. Dog fremgår det af udrykningsbekendtgørelsens
§ 8, stk. 2, at der er tilfælde med udrykningskørsel, hvor det
skønnes påtrængende nødvendigt og forsvarligt at undlade
at følge reglerne i færdselsloven (BEK, nr. 588 af 31. maj
2024).
Forslagsstilleren finder, at det er vigtigt, at aktører, som
kører udrykningskørsel, er trænet til at gøre dette på en
sikker måde, så det ikke udgør en unødvendigt stor risiko
for andre trafikanter og/eller chaufføren selv. For at sikre
dette mener forslagsstilleren det er vigtigt med træning og
øvelse af den enkelte chauffør i virkelige omgivelser.
Ensartet mulighed for træning, øvelse og
uddannelsesaktiviteter øger trafiksikkerheden for alle
Formålet med dette beslutningsforslag er at sikre, at per-
soner, som foretager udrykningskørsel, har mulighed for
øvelse, træning og uddannelsesaktiviteter med udryknings-
kørsel i køretøjer med »blå blink og sirene« i virkelige om-
givelser i form af praktiske øvelser med udrykningskørsel.
Det er imidlertid ikke muligt i dag, sådan som reglerne
er indrettet.. Som det fremgår af udrykningsbekendtgørel-
sens § 10, er det i dag kun tilladt for politiet at foretage
udrykningskørsel i forbindelse med træning og øvelse under
kontrollerede forhold (BEK, nr. 588 af 31. maj 2024).
Denne mulighed for øvelse og træning er ikke tilgængelig
for andre aktører, der foretager udrykningskørsel, herunder
det statslige og kommunale redningsberedskab og det regio-
nale sundhedsberedskab.
Det vigtigste formål med at tillade udrykningskørsel under
træning og øvelse er at sikre, at chaufførerne af udryknings-
køretøjet har den nødvendige erfaring og færdighed til at
kunne håndtere udrykningskørsel i skarpe situationer.
Sikkerhed for øvrige trafikanter skal naturligvis altid stå
højest, og det skal være en prioritering i forbindelse med
såvel udrykningstræning og -øvelse som ved skarpe situati-
oner. Det forudsætter derfor også, at øvelsessituationer plan-
lægges på en hensigtsmæssig måde og naturligvis koordine-
res mellem myndigheder.
Derudover er det forslagsstillerens overbevisning, at af-
prøvning og øvelse af beredskabsplaner og mødeplaner er
vigtigt. Det giver mulighed for at teste aktuelle ankomst-
og køretider, da disse ligesom fremkørselsmønstret kan være
væsentlig forskellige med og uden udrykningskørsel. Retten
til at afprøve udrykningskørsel i virkelige omgivelser vil
derfor også understøtte, at kørselstiderne i beredskabsplaner
og mødeplaner er retvisende og risikobaserede.
Det er forslagsstillers opfattelse, at dette vil styrke trafik-
sikkerheden for alle – både borgere og beredskabschauffø-
rer.
Når det ikke i dag er en mulighed for andre end politiet at
træne udrykning i trafikken, er der i Danmark en reel risiko
for, at man som nyansat i redningsberedskabet med stort
kørekort får et sæt bilnøgler i hånden, og så er det ellers
bare af sted på en skarp indsats med udrykning. Det mener
forslagsstilleren ikke er forsvarligt.
I andre lande tillades udrykningskørsel i trænings-, øvel-
ses- og uddannelsesaktiviteter i højere grad som f.eks. i
Storbritannien. Her er det er en prioritering, at udryknings-
kørsel med blå blink og sirener trænes, øves og vedligehol-
des (»Delivering Emergency Response Driving Qualificati-
ons across the UK & Worldwide«, emergencyresponsedri-
vertraining.co.uk).
Eksempler på uheld ved udrykning
Der findes ikke en enkelt offentlig kilde, som har et over-
blik over skader og dødsfald ved udrykningskørsel i Dan-
mark, men desværre findes der flere eksempler på, at udryk-
ningskørsel har været involveret i alvorlige skader, uheld og
konsekvenser. Eksempler herpå fremgår bl.a. af artiklerne
»Brandmand omkommet i ulykke under udrykning« (Bered-
skabsinfo.dk, den 7. september 2024), »Indsatsleder dømt
for uheld under udrykning - var på vej til skole-brandalarm:
Det er ikke for sjov, når man kører over for rødt« (viborg-
folkeblad.dk, den 28. januar 2023) og »Færdselsloven skal
ændres: Der er jo ingen af os, der kører over for rødt for
sjov« (Fagbladetfoa.dk, den 8. januar 2024).
Der vil altid være en risiko, når der køres udrykning,
men disse eksempler vidner om, at det er vigtigt, at risiko-
en mindskes. Det kan den blive gennem mulighed for og
rettighed til træning og øvelse under kontrollerede forhold
for det statslige og det kommunale redningsberedskab og det
regionale sundhedsberedskab.
Ud over de store menneskelige omkostninger, der er for-
bundet med disse uheld, er der desuden en række andre
konsekvenser, f.eks. i forhold til muligheden for at varetage
sit arbejde, frakendelse af kørekort, materielle skader, syge-
fravær og risikoen for, at hjælpen ikke kommer frem, som i
værste tilfælde kan koste menneskeliv.
Behov for træning, øvelse og uddannelse af personale i
rednings- og sundhedsberedskabet
Det er forslagsstillerens opfattelse og overbevisning, at
der er behov for en ændring i reglerne, som de er i dag, så
mulighederne for udrykningskørsel i forbindelse med prak-
tisk træning og øvelse ensrettes.
Det fremstår mærkværdigt, at politiet har »særlige regler«,
jf. udrykningsbekendtgørelsens § 10, mens det statslige og
kommunale redningsberedskab og sundhedsberedskabet ik-
ke har samme mulighed for øvelse og uddannelse af udryk-
2
ningskørsel (BEK, nr. 588 af 31. maj 2024). Det er aktører,
som har mindst lige så meget behov for træning og øvelse.
Derfor ønsker forslagsstilleren med dette forslag at pålæg-
ge regeringen, inden udgangen af indeværende folketings-
samling, at tilvejebringe den nødvendige lovhjemmel, der
sikrer, at alle chauffører i rednings- og sundhedsberedska-
bet;
1) kan udføre træning og øvelse i udrykningskørsel på lige
fod med politiet, og
2) at de minimum 1 gang hvert år skal gennemføre under-
visning i udrykningskørsel.
Dette skal sikre fokus på vedligeholdelse af træning og
øvelse af udrykningskørsel i beredskabet, men også en ens-
artet foranstaltning for aktør, der kører udrykningskørsel.
3
Skriftlig fremsættelse
Mike Villa Fonseca (UFG):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at tillade det
statslige og kommunale redningsberedskab samt det
regionale sundhedsberedskab at foretage udrykningskørsel
i forbindelse med uddannelses- og øvelsesaktiviteter.
(Beslutningsforslag nr. B 61)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
4