Skriftlig fremsættelse (13. november 2024)

Skriftlig fremsættelse (13. november 2024)
Justitsministeren (Peter Hummelgaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af straffeloven (Udvidelse af
anvendelsesområdet for forbuddet mod videreførelse af en
forening, der foreløbig er forbudt eller opløst ved dom)
(Lovforslag nr. L 101)
Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne)
mener, at det skal være så svært som muligt at være ban-
demedlem i Danmark. Forbud mod og opløsning af en fore-
ning er et af de værktøjer, der kan være med til at stække
banderne. Myndighederne skal derfor have de nødvendige
redskaber til at håndhæve et forbud eller en opløsning, lige-
som det også skal have konsekvenser, når et forbud eller en
opløsning ikke respekteres, og banden videreføres på trods
heraf.
I dag følger det af straffelovens § 132 a, stk. 1, at den,
der deltager i videreførelsen af en forening, efter at den fore-
løbig er forbudt af regeringen eller opløst ved dom, straffes
med bøde eller fængsel indtil 2 år.
Rigsadvokaten har oplyst, at det i praksis i visse tilfælde
har vist sig vanskeligt at løfte bevisbyrden for, at handlinger
foretaget af medlemmer eller tidligere medlemmer af en
forbudt eller opløst forening faktisk udgør videreførelse af
foreningen, og at handlingerne ikke alene har karakter af
f.eks. et socialt arrangement.
Det kan således i praksis være vanskeligt at skelne mel-
lem, hvornår der er tale om videreførelse af den forbudte
eller opløste forening, og hvornår der er tale om sociale
arrangementer, der ikke kan betragtes som en sådan videre-
førelse. Det gælder ikke mindst, når der er tale om forenin-
ger, som også forud for et forbud eller opløsning har haft
sociale arrangementer og samvær som en del af foreningens
aktiviteter.
Det kan endvidere være vanskeligt at konstatere, at ulov-
lige aktiviteter udgør en videreførelse af en forbudt eller
opløst forening i tilfælde, hvor de pågældende ulovlige akti-
viteter foretages af medlemmer eller tidligere medlemmer af
en forbudt eller opløst forening. Det gælder navnlig, hvor
de ulovlige aktiviteter i relation til den udøvede kriminalitet
eller fremgangsmåde på forskellige punkter adskiller sig fra
ulovlige aktiviteter foretaget af personer tilknyttet forenin-
gen før forbuddet eller opløsningen.
Justitsministeriet finder på den baggrund, at anvendelses-
området for bestemmelsen har vist sig for snævert i forhold
til myndighedernes mulighed for at håndhæve et foreløbigt
forbud mod eller opløsning af en forening. Formålet med
lovforslaget er derfor at udvide anvendelsesområdet af straf-
felovens § 132 a, stk. 1, sådan at det fremover vil være
lettere for myndighederne at håndhæve et foreløbigt forbud
eller opløsning af en forening.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 101 Folketinget 2024-25
Justitsmin., j.nr. 2024-05625
AA014467