Henvendelse af 12/11-24 fra Dansk Industri

H. C. Andersens Boulevard 18 (+45) 3377 3377
1553 København V di@di.dk
Danmark di.dk CVR-nr.: 16077593
L 82 - Ændring af momsreglerne om forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet
Idet fremsættelsen 6. november 2024 af L 82 om ændring af momsreglerne om forfattervirksomhed
og kunstnerisk aktivitet ikke har været sendt i høring forud for fremsættelsen, tillader DI sig at rette
denne henvendelse til Skatteudvalget om lovforslagets ikrafttrædelses-/virkningstidspunkt.
Helt grundlæggende hersker der forskellige opfattelser af, hvorvidt lovforslaget i det hele taget er
nødvendigt for, at Danmark overholder EU-reglerne på området. Det er en diskussion, der i L 82
beklageligvis kun refereres ganske kort til. Imidlertid har Folketingets skatteudvalg fået udarbejdet
en ekstern vurdering fra Gorrissen Federspiel, ligesom der foreligger vurderinger fra Deloitte m.fl.,
der kategorisk afviser behovet for dansk lovgivning på området. Tilsvarende har EU-Kommissionen
tydeligt tilkendegivet, at det alene er et politisk spørgsmål, om Danmark ønsker at indføre moms.
Det fremgår desuden af lovforslaget, at ikrafttrædelses-/virkningstidspunkt for de nye regler allerede
er 1. januar 2025. Med en så kort frist kan virksomhederne, der bliver omfattet af de nye regler, ikke
nå at tilpasse diverse systemer til at kunne håndtere de nye regler rettidigt. Det gælder både på købs-
og salgssiden.
Lovforslaget har været fremsat to gange tidligere uden at være blevet vedtaget – første gang som L
106 i 2021 med virkningstidspunkt 1. januar 2023 og anden gang som L 13 i 2022 med
virkningstidspunkt 1. juli 2023. Som det fremgår af bemærkningerne til L 106, forventes det, ”at
erhvervslivet, herunder særligt forvaltningsorganisationer, har behov for tilpasning af deres IT-
systemer”. Der var således en periode på mere end et år fra fremsættelsen 22. december 2021 til
virkningstidspunktet 1. januar 2023 for, at virksomhederne fik tid til at tilpasse sig.
Behovet for en sådan tilpasningsperiode har virksomhederne fortsat - men det er uomtalt i L 82.
Det kan imidlertid hverken forlanges eller forventes, at virksomheder med nu så kort frist skal kunne
være klar til at håndtere de nye regler allerede fra 1. januar 2025. Der kan i den forbindelse henvises
til Folketingets Vejledning om lovkvalitet punkt 3.5.2.2, hvoraf bl.a. fremgår, at virksomheder skal
have god tid til at omstille sig til nye regler. I det hele lever lovforslaget ikke op til den tidsmæssige
Folketingets Skatteudvalg
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
12. november 2024
LNI
DI-2024-05968
Deres sagsnr.:
«CaseContact_EksternReference»
Offentligt
L 82 - Bilag 2
Skatteudvalget 2024-25
såkaldte fire ugers-procedure, Folketinget selv har opstillet i det nævnte punkt i sin vejledning for
fremsættelse og vedtagelse af erhvervsrettede lovforslag - lovforslaget var end ikke adviseret i
regeringens lovprogram.
I lyset af ovenstående skal DI foreslå, at virksomhederne gives en rimelig tid til at tilpasse sig de nye
regler således, at ikrafttrædelses-/virkningstidspunkt justeres fra 1. januar 2025 til 1. januar 2026.
Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål mv., står jeg naturligvis til rådighed.
Med venlig hilsen
Kristian Koktvedgaard
Fagleder, Moms og Regnskab