L 38 - svar på MFU spm. 9 om teknisk bistand til ændringsforslag, hvor begrebet “administrativ afvisning” ændres til ”skriftlig indberetning”?

Miljø- og Ligestillingsministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K
Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
J.nr. 2023 - 9870
Den 7. november 2024
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 9 til L 38, forslag til lov om ændring af lov om
miljøbeskyttelse (styrket affaldstilsyn, herunder modtagekontrol og håndhævelse af forbud mod
destruktion af usolgte forbrugerprodukter og ophævelse af bestemmelser om genbrugsområder på
genbrugspladser) stillet den 31. oktober 2024 af Theresa Scavenius (UFG).
Spørgsmål nr. 9 til L 38
”Vil ministeren yde teknisk bistand til at lave et ændringsforslag med bemærkninger, hvor begrebet
“administrativ afvisning” ændres til ”skriftlig indberetning”?”
Svar
For at undgå misforståelser er begrebet ”administrativ afvisning” defineret tydeligt i både
lovbemærkningerne og udkastet til den tilhørende affaldsbekendtgørelse, der for nyligt har været i
høring. Her fremgår det klart, at en administrativ afvisning indebærer, at det anlæg, der behandler
affaldet, underretter den ansvarlige for affaldet, når en fysisk afvisning ikke er praktisk mulig. Det
forventes, at der med hjemmel i lovforslaget tillige vil blive fastsat regler om, at anlægget i tillæg hertil
indberetter oplysninger til affaldstilsynsmyndigheden.
Miljø- og Ligestillingsministeriet vurderer derfor, at der ikke er behov for at ændre begrebet
”administrativ afvisning”. I øvrigt er dette begreb slet ikke nævnt i selve lovforslaget, men alene i
lovbemærkningerne og den tilhørende affaldsbekendtgørelse.
Jeg kan derfor ikke støtte en ændring af begrebet.
Et ændringsforslag kan imidlertid udformes som følger:
Offentligt
L 38 - endeligt svar på spørgsmål 9
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
2
Ændringsforslag til L 38 – Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Styrket
affaldstilsyn, herunder modtagekontrol og håndhævelse af forbud mod destruktion af
usolgte forbrugerprodukter og ophævelse af bestemmelser om genbrugsområder på
genbrugspladser)
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af (…) tiltrådt af (…):
Til § 1
1) I den i nr. 1 foreslåede indsættelse af § 44, stk. 8, nr. 2, ændres i »afvise« til: »fysisk afvise«.
[Ændring af hvilke typer affald, der vil kunne afvises af virksomheder, der driver
affaldsbehandlingsanlæg]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Efter den foreslåede bestemmelse i § 44, stk. 8, nr. 2, kan miljøministeren fastsætte regler om, at
virksomheder, der driver affaldsbehandlingsanlæg, skal afvise visse typer af affald. Det fremgår af
bemærkningerne til § 44, stk. 8, nr. 2, at virksomheder, der driver affaldsbehandlingsanlæg, efter den
foreslåede bestemmelse vil kunne foretage to typer afvisninger, en fysisk afvisning og en administrativ
afvisning, hvor en administrativ afvisning anvendes i tilfælde, hvor det ikke er muligt fysisk at afvise
affaldet.
Det foreslås, at den foreslåede § 44, stk. 8, nr. 2, ændres på den måde, at det præciseres, at den type
afvisning af affald, som miljøministeren kan fastsætte regler om, er en fysisk afvisning.
Virkningen af den foreslåede ændring er, at miljøministeren ikke længere med hjemmel i den
bemyndigelse, der er foreslået med indsættelsen af § 44, stk. 8, nr. 2, kan fastsætte regler om, at
virksomheder, der driver affaldsbehandlingsanlæg skal kunne foretage en administrativ afvisning af
modtaget affald men alene en fysisk afvisning.
Det forventes med den foreslåede ændring, at der fortsat vil blive fastsat regler om underretning og
indberetning af al modtaget affald, der ikke overholder reglerne, efter den foreslåede § 44, stk. 8, nr. 3-
4, uanset at visse typer affald som følge af forslaget ikke vil modtage en administrativ afvisning af
affaldet fra virksomheden, der driver affaldsbehandlingsanlægget.
Magnus Heunicke / Kasper Rise