L 9 - svar på spm. 4 om tidspunktet for stigningen i safetyafgiften er hensigtsmæssigt

Transportministers Logo
Transportministeren
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
1. november 2024
2024-4413
Transportudvalget har i brev af 11. oktober 2024 stillet mig føl-
gende spørgsmål vedrørende L9 – Forslag til lov om ændring af lov
om luftfart og om ophævelse af lov om forlængelse af Danmarks
deltagelse i det skandinaviske luftfartssamarbejde (Ændring af sa-
fetyafgiften og erstatningsansvarsgrænser, præcisering af bestem-
melser vedrørende EU-/EØS-statsborgeres og EU-/EØS-selskabers
registrering af luftfartøjer i Danmark m.v.), som jeg hermed skal
besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mai Mercado (KF).
Spørgsmål nr. 4:
Mener ministeren, det er et hensigtsmæssigt tidspunkt at tilføre en
så markant stigning i safety-afgiften for en konkurrenceudsat bran-
che, som i forvejen er mærket af et generelt stigende afgiftstryk?
Svar:
Jeg har fuld forståelse for, at det kan virke som en stor stigning i
safetyafgiften holdt op imod de øvrige afgifter, som branchen måtte
være og blive underlagt i disse år.
Samtidigt må jeg understrege, at det fra safetyafgiftsordningens
indførelse har været lagt til grund, at afgiften kan overvæltes på
passagererne, og at dette sker, uanset om der er tale om et dansk
eller et konkurrerende udenlandsk luftfartsselskab. Derudover har
det hele tiden været hensigten, at ordningen skal balancere i for-
hold til indtægterne fra safetyafgiften og omkostningerne til Trafik-
styrelsens tilsyn på luftfartsområdet. Samtidigt er underskuddet i
safetyafgiftsordningen opstået, fordi safetyafgiften under covid-19
blev holdt på et kunstigt lavt niveau, der ikke har været omkost-
ningsdækkende i forhold til de omkostninger, der er forbundet
med Trafikstyrelsens tilsyn på luftfartsområdet.
Det gav under covid-19-pandemien mening med en kunstigt lav sa-
fetyafgift, da luftfartsbranchen i meget høj grad var påvirket af lave
passagertal, rejserestriktioner osv. Vi har dog nu en forventning
om, at passagergrundlaget i 2025 vil være tilbage på 2019-niveau.
Offentligt
L 9 - endeligt svar på spørgsmål 4
Transportudvalget 2024-25
Side 2/2
Af samme årsag giver det mening, at vi gradvist bevæger os tilbage
i retning mod den oprindelige hensigt med safetyafgiftsordningen,
hvor der er balance mellem indtægter fra afgiften og omkostninger
til Trafikstyrelsens tilsyn.
I en erkendelse af, at det kan virke som en markant stigning i sa-
fetyafgiften lægger jeg med lovforslaget op til en gradvis forhøjelse
af safetyafgiftssatsen frem mod 1. januar 2028 i stedet for, at sat-
sen foreslås forhøjet til omkring det dobbelte allerede fra 1. januar
2025.
Med venlig hilsen
Thomas Danielsen