SOU alm. del - svar på spm. 705 om, hvad vil ministeren gøre for at løse problemet og dermed sikre, at de pågældende borgere får den hjælp, de har brug for

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets Socialudvalg har d. 16. september 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 661 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marlene Harpsøe (DD).
Spørgsmål nr. 661:
”Hvad er ministerens holdning til, at Københavns Kommune i årevis har haft
venteliste til botilbud og dermed ikke har levet op til forsyningspligten?”
Svar:
Som minister er jeg selvfølgelig optaget af, at vores udsatte borgere får den
hjælp, som de skal have. Det er det, der kendetegner et velfærdssamfund.
Alle kommuner skal overholde lovgivningen og de forpligtelser, de har overfor
borgerne. Det er således kommunernes ansvar, at der er de tilbud til borgerne,
der skal være. Det gælder uanset, hvilken kommune der er tale om. Og
selvfølgelig også for Københavns Kommune.
Jeg har noteret mig, at Ankestyrelsens tilsyn med kommuner og regioner den
11. september 2024 har offentliggjort, at tilsynet for tiden behandler flere sager,
på tværs af sagsområder, om hvorvidt kommunerne overholder
forsyningspligten. Sagerne handler fx om botilbud og socialpædagogisk støtte.
På baggrund af de igangværende sager vil tilsynet behandle spørgsmålet om
kommunernes forsyningsforpligtelse tematisk og udarbejde en generel
udtalelse til alle kommuner.
Når det kommunale tilsyn kommer med sin udtalelse, vil jeg selvfølgelig
forholde mig til den.
Mere generelt kan jeg oplyse, at udgangspunktet for administrationen af lov om
social service er, at en afgørelse skal iværksættes straks efter, at den er truffet
af kommunalbestyrelsen. Der kan imidlertid gøre sig særlige forhold gældende
i den konkrete situation, som umuliggør iværksættelse af den indsats som
afgørelsen omfatter straks, ligesom der kan være situationer, hvor den
afgørelse om en indsats, som borgeren har modtaget, indeholder flere
forskellige indsatser, som ikke skal iværksættes samtidig.
Det fremgår af servicelovens § 4, stk. 1, at kommunalbestyrelsen skal sørge
for, at der er de nødvendige tilbud efter serviceloven. Kommunalbestyrelsen
kan opfylde sit forsyningsansvar ved brug af egne tilbud og ved samarbejde
Sagsnr.
2024 - 6785
Doknr.
918405
Dato
14-10-2024
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 705
Socialudvalget 2023-24
2
med andre kommuner, regioner eller private tilbud herunder private tilbud
beliggende i andre kommuner. Det fremgår af servicelovens § 4, stk. 2.
Om botilbud fremgår det af servicelovens § 107, at kommunalbestyrelsen skal
tilbyde midlertidigt ophold til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige
funktioner eller for pleje, eller som i en periode har behov for særlig
behandlingsmæssig støtte, og til personer med nedsat psykisk funktionsevne
eller med særlige sociale problemer, der har behov for pleje eller behandling,
og som på grund af disse vanskeligheder ikke kan klare sig uden støtte.
Derudover følger det af servicelovens § 108, at kommunalbestyrelsen skal
tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længerevarende ophold, til personer,
som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne
har behov for omfattende hjælp til almindelige, daglige funktioner eller pleje,
omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis.
For så vidt angår tilbud efter servicelovens § 108 følger det af bekendtgørelse
om betaling for botilbud m.v. efter servicelovens kapitel 20 samt om flytteret i
forbindelse med botilbud efter § 108, at borgere, som opfylder betingelserne for
at modtage tilbud efter servicelovens § 108, optages på en venteliste i den
kommune, hvor det ønskede botilbud ligger. Ansøgere, der er optaget på
ventelisten, skal efter anmodning gøres bekendt med deres placering på
ventelisten.
Kommunalbestyrelsen tildeler ledige pladser på § 108-botilbud til de borgere på
ventelisten, der har størst behov for det pågældende botilbud. Hvis der ikke
skønnes at være væsentlige forskelle i de ventendes behov, vil tildeling af
bolig/plads ske til den, der har stået på ventelisten i længst tid.
Det skal fremgå af kommunens venteliste, om den enkelte ansøger har bopæl i
eller uden for kommunen. Kommunalbestyrelsen kan af hensyn til at kunne
tilbyde egne borgere et passende botilbud i særlige tilfælde beslutte, at borgere
fra andre kommuner, der ønsker at flytte til kommunen, ikke kan optages på
venteliste til et botilbud.
Der findes ikke tilsvarende regler om ventelister for midlertidige botilbud efter
servicelovens § 107.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister


1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets Socialudvalg har d. 27. september 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 705 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Charlotte Broman Mølbæk (SF) og
ikkemedlem af udvalget (MFU) Rosa Lund (EL).
Spørgsmål nr. 705:
”Hvad vil ministeren gøre for at løse problemet og dermed sikre, at de
pågældende borgere får den hjælp, de har brug for?”
Svar:
Som svar på spørgsmålet kan jeg henvise til min besvarelse af SOU alm. del –
spm. 661 af 14. oktober 2024.
I forlængelse heraf vil jeg understrege, at det er kommunernes ansvar, at der
er de tilbud til borgerne, der skal være. Forpligtelsen efterleves ved brug af
kommunens egne botilbud eller ved køb af pladser fra andre kommuner,
regioner og private og selvejende leverandører.
Med det sagt arbejder regeringen for at understøtte kommunerne ift.
forsyningsforpligtigelsen.
Regeringen og KL blev bl.a. ifm. aftale om kommunernes økonomi for 2024
enige om at gennemføre en række af Ekspertudvalgets anbefalinger, herunder
at etablere en lånepulje på 0,2 mia. kr. i 2024, 0,6 mia. kr. i 2025 og 0,7 mia. kr.
i 2026 til udvidelse af den kommunale botilbudskapacitet. Lånepuljen skal gøre
det muligt for kommunerne at skabe flere botilbudspladser på det
specialiserede socialområde.
Løftet i 2025 og i 2026 sker ekstraordinært og er med henblik på at sikre et
længerevarende fokus på udbygning af den kommunale botilbudskapacitet. Det
samlede løft af botilbudskapaciteten på 1,5 mia. kr. i perioden 2024 til 2026
kommer i tillæg til den eksisterende anlægsaktivitet på område.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
Sagsnr.
2024 - 7156
Doknr.
920954
Dato
24-10-2024
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 705
Socialudvalget 2023-24
2
Bilag:
SOU alm. del – svar på spm. 661 fra Folketingets Socialudvalg – besvaret den
14. oktober 2024.