REU alm. del - svar på spm. 1540 om der er sket forbedringer på de tre opfølgningspunkter, som Rigsrevisionen påpeger i det seneste notat om beretningen om Kriminalforsorgens indsats over for dømte i og uden for fængslerne (13/2018), næste gang Rigsrevisionen følger op på beretningen

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 1537 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1537 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. september
2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA).
Peter Hummelgaard
/
Thomas Jørn Rasmussen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 24. oktober 2024
Kontor: Straffuldbyrdelseskontoret
Sagsbeh: Anna Seneberg Winkel
Sagsnr.: 2024-12302
Dok.: 3449707
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1540
Retsudvalget 2023-24
Side 2/3
Spørgsmål nr. 1537 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren kommentere på Rigsrevisionens beretning om
Kriminalforsorgens indsats over for dømte i og uden for
fængslerne (13/2018)?”
Svar:
1. Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Der blev i Rigsrevisionens beretning nr. 13/2018 udtalt kritik
af kriminalforsorgens indsats over for dømte i og uden for
fængslerne. Det fremgår af beretningen, at kriminalforsorgens
tilsyn med betinget dømte, afsonere med fodlænke og
prøveløsladte var utilfredsstillende. Det fremgår endvidere af
beretningen, at kriminalforsorgens beskæftigelsesindsats og
kriminalpræventive indsats over for ubetinget dømte, der
afsoner i fængsler og arresthuse, ikke havde været helt
tilfredsstillende.
Rigsrevisionen har senest i et notat fra maj 2024 om beretning
om kriminalforsorgens indsats over for dømte i og uden for
fængslerne påpeget, at kriminalforsorgens opfølgning fortsat
ikke er tilfredsstillende. Rigsrevisionen vil derfor følge
udviklingen på tre områder:
1) Kriminalforsorgens arbejde med at sikre, at straffene over
for betinget dømte og prøveløsladte fuldbyrdes med den
hurtighed, kontrol og konsekvens, som er forudsat i
tilsynsreglerne og dommene.
2) Kriminalforsorgens arbejde med at sikre, at kontrollen med
og støtten til fodlænkeafsonere lever op til bestemmelserne
i loven.
3) Kriminalforsorgens arbejde med at sikre, at de indsatte i
fængslerne får de indsatser, som kriminalforsorgen
vurderer, at de har behov for, med henblik på at reducere
risikoen for at falde tilbage til kriminalitet.
Direktoratet for Kriminalforsorgen tager det meget alvorligt, at
kriminalforsorgen, trods implementering af en række tiltag på
området, fortsat ikke har håndteret kritikken fra Rigsrevisionen
på tilfredsstillende vis. Det er meget skadeligt for tilliden til
kriminalforsorgen, og derfor vil der bl.a. blive sat ind i forhold
til dokumentation på området samt ledelsesmæssig styrkelse.
Det er Direktoratet for Kriminalforsorgens vurdering, at der er
behov for en generel styrkelse af kriminalforsorgens indsats
Side 3/3
uden for fængslerne, og der vil på den baggrund blive nedsat en
taskforce, som skal vurdere processer og mulige barrierer for
regelefterlevelsen. Taskforcen skal på baggrund af afdækningen
komme med anbefalinger, der kan forbedre tilsynsområdet.
Direktoratet for Kriminalforsorgen er endvidere ved at etablere
en ensartet model for kriminalforsorgsområdernes løbende
kvalitative tilsyn med regelefterlevelsen og opgavevaretagelsen.
Herudover er Direktoratet for Kriminalforsorgen i gang med at
se på, hvordan tilsynsområdet kan styres og organiseres bedre
med henblik på at sikre en stærkere forankring.
Endelig er Direktoratet for Kriminalforsorgen i gang med at
styrke dokumentation og controlling på tilsynsområdet, så det
bl.a. fremadrettet vil være muligt at følge, om etablering af
tilsyn og samfundstjeneste sker rettidigt. Yderligere muligheder
for at styrke dokumentationen ved hjælp af dataudtræk vil blive
undersøgt, men da dette vil kræve it-mæssige tilpasninger, vil
det som udgangspunkt have en længere tidshorisont.
For så vidt angår kriminalforsorgens beskæftigelses- og
kriminalpræventive indsats over for ubetinget dømte, der
afsoner i fængsler og arresthuse, kan det oplyses, at
Rigsrevisionen ved den seneste opfølgning i maj 2024 har
konstateret, at kriminalforsorgen har skabt mulighed for at
følge, om de indsatte får de indsatser, de har behov for, idet
kriminalforsorgen nu har udarbejdet et statistikmodul, der
muliggør controlling af, hvorvidt indsattes behov matcher med
de indsatser, de tilbydes. Det bemærkes, at kriminalforsorgen er
ved at udarbejde en samlet analyse af, om indsatsen svarer til
behovet.”
2. Jeg har noteret mig kritikken fra Rigsrevisionen og Statsrevisorerne af
kriminalforsorgens indsats i og uden for fængslerne. Det er selvfølgelig ikke
tilfredsstillende, at der fortsat er udfordringer med tilsynet med
prøveløsladte, betinget dømte og afsonere med fodlænke. For retsfølelsen i
samfundet og den samlede straffesagskæde er det afgørende, at der er tillid
til, at kriminalforsorgen kan løfte sin opgave med at fuldbyrde de straffe,
som domstolene har udmålt. Jeg har en klar forventning om, at de tiltag, som
kriminalforsorgen har iværksat, vil føre til en bedre indsats i og uden for
fængslerne.


Side 1/2
Besvarelse af spørgsmål nr. 1540 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1540 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. september
2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA).
Peter Hummelgaard
/
Thomas Jørn Rasmussen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 24. oktober 2024
Kontor: Straffuldbyrdelseskontoret
Sagsbeh: Anna Seneberg Winkel
Sagsnr.: 2024-12305
Dok.: 3449723
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1540
Retsudvalget 2023-24
Side 2/2
Spørgsmål nr. 1540 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren garantere, at der er sket forbedringer på de tre
opfølgningspunkter, som Rigsrevisionen påpeger i det seneste
notat om beretningen om Kriminalforsorgens indsats over for
dømte i og uden for fængslerne (13/2018), næste gang
Rigsrevisionen følger op på beretningen?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”Der henvises til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 1537
(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, herunder beskrivelsen
af de tiltag, som kriminalforsorgen har iværksat.
En række af de nye initiativer forventes implementeret inden
udgangen af 2024. Det gælder bl.a. nedsættelse af en taskforce,
ensartet ledelsestilsyn, bedre ledelsesmæssig styring samt
styrkelse af dokumentationen på området. Direktoratet for
Kriminalforsorgen vurderer, at initiativerne vil føre til en bedre
indsats i og uden for fængslerne, herunder et stærkere tilsyn med
prøveløsladte, betinget dømte og fodlænkeafsonere.”