GRU alm. del - svar på spm. 106 om sammenhængen mellem alkohol og personfarlig kriminalitet i Grønland
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: GRU alm. del (Spørgsmål 106)
Aktører:
Besvarelse af spørgsmål nr. 106 (Alm. del) fra Folketingets Grønlandsudvalg.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/gru/spm/106/svar/2079441/2923226.pdf
Side 1/4 Besvarelse af spørgsmål nr. 106 (Alm. del) fra Folketingets Grønlandsudvalg Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 106 (Alm. del), som Folketingets Grønlandsudvalg har stillet til justitsministeren den 18. september 2024. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja Chemnitz (IA). Peter Hummelgaard / Lennart Houmann Folketinget Grønlandsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 21. oktober 2024 Kontor: Nordatlantkontoret Sagsbeh: Rune Kistrup Sagsnr.: 2024-11877 Dok.: 3437155 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 106 Grønlandsudvalget 2023-24 Side 2/4 Spørgsmål nr. 106 (Alm. del) fra Folketingets Grønlandsudvalg: ”Det fremgår af Politiets årsstatistik, at personfarlig kriminalitet udgør godt halvdelen af det samlede kriminalitetsbillede i Grønland, hvilket er et væsentligt problem. Flere undersøgelser viser desuden, at der er en stærk sammenhæng mellem misbrug af alkohol og kriminalitet. Vil ministeren i den forbindelse: a) redegøre for sammenhængen mellem alkohol og personfarlig kriminalitet i Grønland? b) estimere andelen af personfarlig kriminalitet begået i alkoholpåvirket tilstand i Grønland? c) oplyse, om det er ministerens vurdering, at alkohol er en væsentlig faktor for den høje kriminalitetsrate i Grønland? d) oplyse, hvilke tiltag der er iværksat for at bekæmpe alkoholrelateret kriminalitet i Grønland?” Svar: Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende: ”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Grønlands Politi. Ad punkt a) Rigspolitiet er ikke i besiddelse af oplysninger, der fyldestgørende redegør for sammenhængen mellem alkohol og personfarlig kriminalitet i Grønland. Grønlands Politi har imidlertid gjort sig nogle erfaringer om sammenhængen, som beskrives nedenfor i punkt b-d. Ad punkt b) Grønlands Politi har oplyst, at det er politikredsens vurdering, at en stor del af den personfarlige kriminalitet i Grønland er begået under omstændigheder, hvor mindst en af sagens parter er alkoholpåvirket – oftest gerningsmanden eller både gerningsmand og forurettede. Grønlands Politi har til støtte for denne vurdering bl.a. oplyst, at der i 2023 blev anmeldt 1245 voldssager til Grønlands Politi. En stikprøvevis gennemgang af 20 sager om vold, hvor begge parter på gerningstidspunktet var fyldt 15 år, viste, at i 11 ud af 20 af sagerne var mindst en af sagens parter alkoholpåvirket. Der blev herudover i 2023 anmeldt 247 sager om voldtægt mellem voksne til Grønlands Politi. En stikprøvevis gennemgang af 16 sager viste, at i 11 af sagerne var mindst en af sagens parter alkoholpåvirket. Side 3/4 Grønlands Politi har endvidere henvist til en rapport om seksualforbrydelser mod børn og unge i Tasiilaq fra 2019 (Tasiilaq-rapporten). I rapporten dokumenteres en række karakteristika ved de i alt 191 anmeldelser om seksualforbrydelser mod børn og unge i Tasiilaq i perioden 2014-2018. Det beskrives i den forbindelse, at alkohol er direkte involveret i mindst hver fjerde anmeldelse om seksualforbrydelser mod børn og unge. Samtidig er alkohol indirekte involveret i flere tilfælde, hvor forældre eller andre omsorgspersoner er alkoholpåvirkede og dermed ikke har opsyn med børnene. Ad punkt c) Grønlands Politi har oplyst, at det er politikredsens vurdering, at alkohol er en væsentlig udløsende faktor i forbindelse med personfarlig kriminalitet i Grønland. Dette underbygges bl.a. af, at Grønlands Politi oplevede et markant fald i den personfarlige kriminalitet i perioder under Covid, hvor der i visse dele af Grønland blev lukket for salg af alkohol i butikker samt udskænkning af alkohol på restauranter eller lignende. Grønlands Politi har i den forbindelse oplyst, at der i perioden fra den 12.-17. januar 2021, hvor der ikke var restriktioner, f.eks. blev registreret 20 anmeldelser om vold, mens der til sammenligning hermed i perioden fra den 11.-16. januar 2022, hvor der var restriktioner, blev registreret 11 anmeldelser om vold. Politikredsen har endvidere peget på lønudbetaling som et forhold, der har betydning for kriminalitetsniveauet. Politiets anmeldelsestal er således højere i weekender, hvor der har været udbetaling af eksempelvis løn og sociale ydelser til en stor del af befolkningen, sammenholdt med weekender, hvor der ikke har været en sådan udbetaling. Grønlands Politis vurdering om alkohols betydning for kriminalitetsniveauet i Grønland bygger endvidere på erfaringer fra et forbud mod salg af alkohol i Tasiilaq i perioden fra den 3.- 17. september 2021. Baggrunden for beslutningen var en overrepræsentation af personfarlig kriminalitet i perioden efter udbetaling af løn og restskat, hvor sundhedsvæsenet tog kontakt til kommunalbestyrelsen og den daværende borgmester for at anmode om at få lukket for alkoholsalget. Grønlands Politi bakkede op om denne anmodning. Ved en gennemgang af registrerede udkald uden for almindelig arbejdstid i denne periode har Grønlands Politi registreret i alt 10 udkald. Sammenholdes disse tal med de to uger før denne periode (19.08.21-02.09.21) og de to uger efter (18.09.21-02.10.21), lå antallet på henholdsvis 51 udkald og 41 udkald. Registreringen af det lavere antal udkald i perioden under alkoholforbuddet i Side 4/4 2021 understøttes ligeledes af antallet af registrerede udkald i samme periode i 2020 og 2022, der lå på henholdsvis 31 og 27. Ad punkt d) Grønlands Politi har oplyst, at politikredsen arbejder målrettet på et forebygge eksempelvis seksuelle overgreb mod børn, voldtægt af voksne og vold. Som eksempler herpå har Grønlands Politi nævnt det specialiserede team, kampagner, indsatser sammen med PiSiu (Den Grønlandske Kriminalpræventive Råd) og andre NGO’er og myndigheder. I 2021 udrullede Grønlands Politi en landsdækkende video- kampagne med budskabet ”Kunne du være dén vigtige voksen for et barn?”. Oplysningskampagnen gjorde opmærksom på, at når børn udsættes for en kriminel handling, har voksne et ansvar for at hjælpe og handle på barnets vegne som et vigtigt greb i at forebygge og bekæmpe kriminalitet. Budskabet blev bl.a. delt på sociale medier som Facebook, Instagram og Youtube. Endelig har Grønlands Politi oplyst, at politikredsen konsekvent italesætter udfordringer vedrørende alkohol og i den forbindelse samarbejder aktivt med øvrige aktører på området i de fora, hvor politikredsen er repræsenteret, herunder i Alkohol- og Narkotikarådet, PiSiu, lokalråd og Kredsrådet.” Justitsministeriet skal i forlængelse heraf bemærke, at forebyggelsen og bekæmpelsen af alkoholmisbrug spænder over flere lovgivnings- og myndighedsområder.