SOU alm. del - svar på spm. 675 om, hvad ministeren vil gøre for at sikre, at kommunerne som minimum tjekker, at en institution er godkendt

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets Socialudvalg har den 20. september 2024 stillet følgende spørgs-
mål nr. 675 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Theresa Berg Andersen (SF), Charlotte
Broman Mølbæk (SF).
Spørgsmål nr. 675:
”Hvad vil ministeren gøre for at sikre, at kommunerne som minimum tjekker, at
en institution er godkendt, inden de anbringer sårbare børn, samt at kommu-
nerne handler straks, hvis de bliver bekendt med, at en institution ikke er god-
kendt?”
Svar:
Som svar på spørgsmålet kan jeg henvise til min samtidige besvarelse af SOU
alm. del spm. 674, særligt i forhold til hvordan kompetencen er fordelt mellem
de forskellige myndigheder.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
Bilag:
Bilag 1: SOU alm. del – svar på spm. 674.
Sagsnr.
2024 - 6928
Doknr.
914771
Dato
18-10-2024
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 675
Socialudvalget 2023-24


1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Socialudvalg
Folketingets Socialudvalg har den 20. september 2024 stillet følgende spørgs-
mål nr. 674 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Theresa Berg Andersen (SF), Charlotte
Broman Mølbæk (SF).
Spørgsmål nr. 674:
”Vil ministeren undersøge, hvorvidt der findes flere institutioner ud over instituti-
onen Ved Sporet, der ikke er godkendt, men tager imod anbringelse af børn?
Der henvises til artiklerne »Anbragte børn revser kommuner: »Det er jo nogle
børns liv, de har i deres hænder«« og »Tilsyn kendte til ulovligt anbragte børn
– hvorfor blev det ikke lukket?«, bragt på jyllands-posten.dk den 18. september
2024.”
Svar:
De fem socialtilsyn godkender og fører tilsyn med tilbud nævnt i socialtilsynslo-
vens § 4, stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 908 af 3. juli 2024), herunder børne- og
ungehjem efter § 43, stk. 1, nr. 6, i barnets lov (lovbekendtgørelse nr. 890 af
19. juni 2024).
Af § 12, stk. 2, i barnets lov fremgår, at tilbud omfattet af krav om godkendelse,
jf. § 4 i socialtilsynsloven, skal være godkendt af socialtilsynet for at kunne
indgå i kommunens forsyning.
Det er således en forudsætning for at kunne anbringe et barn eller en ung på et
børne- og ungehjem, at det er godkendt af socialtilsynet. Det er kun, hvis der er
et akut behov for at anbringe et barn eller en ung, og der ikke kan findes et eg-
net godkendt tilbud, at der kan gøres brug af tilbud, der ikke er godkendt. Det
kan kun ske for en periode på maksimalt tre uger og med krav om, at socialtil-
synet skal orienteres, jf. § 12, stk. 3, i barnets lov.
Det er først, når et tilbud er godkendt af socialtilsynet, at oplysninger om tilbud-
det offentliggøres på Tilbudsportalen, som er offentligt tilgængelig for alle.
Derimod findes der ikke et tilsvarende register med oplysninger om tilbud, der
ikke er godkendt, og det er derfor tilfældigt, hvilken viden Social- og Boligmini-
steriet og socialtilsynet har om sådanne tilbud.
Kommunerne er ansvarlige for at overholde den gældende lovgivning, hvilket
også omfatter at sikre sig, at børn og unge ved behov herfor anbringes på et
anbringelsessted i form af f.eks. et børne- og ungehjem efter § 43, stk. 6, i
Sagsnr.
2024 - 6928
Doknr.
914771
Dato
18-10-2024
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 675
Socialudvalget 2023-24
2
barnets lov, der er godkendt af socialtilsynet, medmindre der er tale om et akut
behov, hvor der gælder særlige regler tillige med særlige forpligtelser, jf. § 12,
stk. 3, i barnets lov. Kommunerne er dermed forpligtede til ved søgning i Til-
budsportalen at sikre sig, at tilbuddet er godkendt. Hvis der i en given situation
måtte opstå tvivl om et tilbuds godkendelse, må denne tvivl søges afklaret ved
kontakt til socialtilsynet.
Socialtilsynet kan rette henvendelse til en konkret kommune og orientere om
reglerne, såfremt socialtilsynet bliver bekendt med, at kommunen benytter et
tilbud, der ikke er godkendt, uden at socialtilsynet orienteres herom, eller hvis
benyttelsen foregår i en længere periode, end reglerne giver mulighed for. So-
cialtilsynet har imidlertid ingen kompetence over for kommunerne.
Det er det kommunale tilsyn i Ankestyrelsen, der fører tilsyn med, at kommu-
nerne overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder,
jf. kommunestyrelseslovens § 48, stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 69 af 23. januar
2024).
Som jeg har oplyst i svaret på spørgsmål nr. S 12, vil Social- og Boligministe-
riet i løbet af kort tid sende et brev til alle landets kommuner og de fem socialtil-
syn og heri gøre kommunerne opmærksomme på forpligtelsen til at overholde
reglerne om akuttilbud i serviceloven og barnets lov og herudover gøre de fem
socialtilsyn opmærksomme på muligheden for at orientere det kommunale til-
syn i Ankestyrelsen, hvis socialtilsynet bliver bekendt med kommuner, der ikke
overholder lovgivningen.
Jeg finder på denne baggrund ikke grundlag for at iværksætte en undersøgelse
af, hvilke tilbud der findes, som ikke er godkendt af socialtilsynet.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister
Bilag:
Bilag 1: Svar på spm. nr. S 12


1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Lovsekretariat
Medlem af Folketinget Karina Adsbøl (DD) har den 1. oktober 2024 stillet føl-
gende spørgsmål nr. S 12 til social- og boligministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. S 12:
”Mener ministeren ikke, at det er bekymrende, at flere kommuner har anbragt
sårbare børn på et opholdssted, der ikke var godkendt af myndighederne, og
som flere socialtilsyn havde advaret mod, og vil ministeren indhente redegørel-
ser over disse forløb?”
Svar:
De fem socialtilsyn godkender og fører tilsyn med tilbud nævnt i socialtilsynslo-
vens § 4, stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 908 af 3. juli 2024), herunder børne- og
ungehjem efter § 43, stk. 1, nr. 6, i barnets lov (lovbekendtgørelse nr. 890 af
19. juni 2024).
Af § 12, stk. 2, i barnets lov fremgår, at tilbud omfattet af krav om godkendelse,
jf. § 4 i socialtilsynsloven, skal være godkendt af socialtilsynet for at kunne
indgå i kommunens forsyning.
Det er således en forudsætning for at kunne anbringe et barn eller en ung på et
børne- og ungehjem, at det er godkendt af socialtilsynet. Det er kun, hvis der er
et akut behov for at anbringe et barn eller en ung, og der ikke kan findes et eg-
net godkendt tilbud, at der kan gøres brug af tilbud, der ikke er godkendt. Det
kan kun ske for en periode på maksimalt tre uger og med krav om, at socialtil-
synet skal orienteres, jf. § 12, stk. 3, i barnets lov.
Det er først, når et tilbud er godkendt af socialtilsynet, at oplysninger om tilbud-
det offentliggøres på Tilbudsportalen.
Kommunerne er ansvarlige for at overholde den gældende lovgivning, hvilket
også omfatter at sikre sig, at børn og unge ved behov herfor anbringes på et
anbringelsessted i form af f.eks. et børne- og ungehjem efter § 43, stk. 6, i bar-
nets lov, der er godkendt af socialtilsynet, medmindre der er tale om et akut be-
hov, hvor der gælder særlige regler tillige med særlige forpligtelser, jf. § 12, stk.
3, i barnets lov. Kommunerne er dermed forpligtede til ved søgning i Tilbuds-
portalen at sikre sig, at tilbuddet er godkendt. Hvis der i en given situation
måtte opstå tvivl om et tilbuds godkendelse, må denne tvivl søges afklaret ved
kontakt til socialtilsynet.
Socialtilsynet kan rette henvendelse til en konkret kommune og orientere om
reglerne, såfremt socialtilsynet bliver bekendt med, at kommunen benytter et
Sagsnr.
2024 - 7216
Doknr.
919095
Dato
10-10-2024
Offentligt
S 12 endeligt svar
2024-25
Offentligt
SOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 675
Socialudvalget 2023-24
2
tilbud, der ikke er godkendt, uden at socialtilsynet orienteres herom, eller hvis
benyttelsen foregår i en længere periode, end reglerne giver mulighed for. So-
cialtilsynet har imidlertid ingen kompetence over for kommunerne.
Det er det kommunale tilsyn i Ankestyrelsen, der fører tilsyn med, at kommu-
nerne overholder den lovgivning, der særligt gælder for offentlige myndigheder,
jf. kommunestyrelseslovens § 48, stk. 1 (lovbekendtgørelse nr. 69 af 23. januar
2024).
Ankestyrelsen har netop offentliggjort det kommunale tilsyns breve til to kom-
muner om praksis for visitering af børn og unge til ikke godkendte botilbud.
Herudover vil ministeriet nu tage initiativ til at udsende et hyrdebrev om pro-
blemstillingen til alle landets kommuner og de fem socialtilsyn. Her vil ministe-
riet gøre kommunerne opmærksomme på forpligtelsen til at overholde reglerne
om akuttilbud i serviceloven og barnets lov og herudover gøre socialtilsynene
opmærksomme på muligheden for at orientere det kommunale tilsyn i Ankesty-
relsen, hvis socialtilsynet bliver bekendt med kommuner, der ikke overholder
lovgivningen. Orienteringsbrevet vil blive udsendt i løbet af kort tid.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister