BEU alm. del - svar på spm. 462 om at redegøre for udviklingen i international arbejdskraft de seneste 10 år, herunder fordelt på brancher, uddannelsesbaggrund/fag og nationaliteter

Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2024 - 4790
14. oktober 2024
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 18. september 2024 stillet følgende spørgsmål
nr. 462 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet af Bjarne Laustsen
på udvalgets vegne.
Spørgsmål nr. 462:
”Vil ministeren redegøre for udviklingen i international arbejdskraft de seneste 10
år, herunder fordelt på brancher, uddannelsesbaggrund/fag og nationaliteter? Mini-
steren bedes desuden forklare, hvilke initiativer der ligger bag udviklingen i tal-
lene, under antagelse af at udviklingen har været stigende.”
Svar:
De seneste 10 år er der næsten sket en fordobling i antal personer med udenlandsk
statsborgerskab, der har et lønmodtagerjob i Danmark. I juli 2014 var der således
202.000 personer med udenlandsk statsborgerskab, der enten modtog løn i Dan-
mark eller var udstationeret i Danmark af en udenlandsk virksomhed, jf. oplysnin-
gerne i registeret for udenlandske tjenesteydere (RUT). I juli 2024 var der 395.000
udenlandske statsborgere med beskæftigelse i Danmark, hvilket svarer til en stig-
ning på 96 pct. fra juli 2014 til juli 2024.
I juli 2024 udgjorde EU/EØS-borgere 56 pct. af alle udenlandske statsborgere med
lønmodtagerbeskæftigelse i Danmark (inkl. RUT), mens borgere fra 3. lande ud-
gjorde 44 pct. Denne fordeling har været nogenlunde stabil gennem de seneste ti år
med en tendens til en stigende andel statsborgere fra 3. lande i de seneste år.
Offentligt
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 462
Beskæftigelsesudvalget 2023-24
2
Figur 1
Antal lønmodtagere med udenlandsk statsborgerskab i Danmark inkl. udenlandske tjenesteydere, juli
måned 2014-2024
Anm.: Opgørelsen inkluderer personer registreret i registeret for udenlandske tjenesteydere (RUT). Opgørelsen
omfatter ikke selvstændige, der ikke udbetaler løn til sig selv. Data er opgjort juli måned hvert år 2014-
2024. 3. lande er opgjort inkl. statsløse. Det bemærkes, at opgørelsen både omfatter udenlandske stats-
borgere, der har boet og arbejdet i Danmark i mange år og udenlandske statsborgere, der har fået udstedt
et CPR-nummer inden for det seneste år.
Kilde: Udlændingeregisteret, EstherH, CPR-registeret, CVR-registeret og eIndkomst og Beskæftigelsesministeri-
ets egne beregninger.
Tabel 1 opgør udenlandske lønmodtagere i Danmark inkl. udenlandske tjeneste-
ydere fordelt på statsborgerskab i juli 2014 hhv. juli 2024. Som det fremgår af ta-
bellen kommer flest udenlandske statsborgere med beskæftigelse i Danmark fra Po-
len, Rumænien, Tyskland, Ukraine og Sverige. Disse fem lande udgjorde 36 pct. af
den samlede beskæftigelse blandt udenlandske statsborgere i Danmark i juli 2024.
Det bemærkes, at antallet af personer fra Ukraine med lønmodtagerbeskæftigelse i
Danmark særligt er vokset gennem de seneste to år.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Antal personer
Antal personer
Udenlandske statsborgere i alt Nordiske lande i alt
EU/EØS/EFTA uden Norden i alt 3. lande
3
Tabel 1
Antal lønmodtagere med udenlandsk statsborgerskab i Danmark inkl. udenlandske tjenesteydere for-
delt på statsborgerskab, juli 2014 og juli 2024.
Nationalitet Juli 2014 Juli 2024
Udvikling,
antal
Udvikling,
pct.
Polen 26.346 47.580 21.234 81
Rumænien 12.560 31.910 19.350 154
Tyskland 18.051 22.127 4.076 23
Ukraine 4.224 20.857 16.633 394
Sverige 15.408 20.801 5.393 35
Tyrkiet 9.148 12.739 3.591 39
Syrien 411 12.732 12.321 2.998
Litauen 8.964 12.358 3.394 38
Italien 3.994 11.772 7.778 195
Storbritannien 8.565 10.417 1.852 22
Indien 3.263 10.083 6.820 209
Norge 6.530 9.012 2.482 38
Bulgarien 3.895 8.682 4.787 123
Spanien 2.320 7.483 5.163 223
Thailand 4.775 7.151 2.376 50
Iran 1.515 6.733 5.218 344
Kina 3.728 6.482 2.754 74
Nederlandene 3.452 5.894 2.442 71
Nepal 1.435 5.812 4.377 305
Filippinerne 3.428 5.580 2.152 63
Frankrig 2.642 5.264 2.622 99
Letland 2.916 5.014 2.098 72
Portugal 1.406 4.922 3.516 250
Island 3.527 4.761 1.234 35
Ungarn 2.183 4.718 2.535 116
USA 3.092 4.528 1.436 46
Afghanistan 2.368 4.268 1.900 80
Pakistan 2.852 4.031 1.179 41
Eritrea 80 3.771 3.691 4.614
Grækenland 935 3.632 2.697 288
Bosnien-Hercegovina 2.896 3.097 201 7
Slovakiet 1.528 2.633 1.105 72
Irland 1.049 2.572 1.523 145
Kroatien 446 2.407 1.961 440
Finland 1.358 1.890 532 39
Tjekkiet 755 1.434 679 90
Belgien 492 1.168 676 137
Østrig 605 1.122 517 85
Øvrige lande i alt 28.897 57.705 28.808 100
Udenlandsk arbejdskraft i alt 202.040 395.142 193.102 96
Anm.: Opgørelsen inkluderer personer registreret i registeret for udenlandske tjenesteydere (RUT). Opgørelsen
omfatter ikke selvstændige, der ikke udbetaler løn til sig selv. Data er opgjort for juli måned hvert år i
perioden 2014-2024. Det bemærkes, at opgørelsen både omfatter udenlandske statsborgere, der har boet
og arbejdet i Danmark i mange år og udenlandske statsborgere, der har fået udstedt et CPR-nummer in-
den for det seneste år.
Kilde: Udlændingeregisteret, EstherH, CPR-registeret, CVR-registeret og eIndkomst og Beskæftigelsesministeri-
ets egne beregninger.
4
De udenlandske lønmodtageres uddannelsesniveau fremgår af figur 2. Der forelig-
ger data om uddannelsesniveau for 71 pct. og 83 pct. af de udenlandske statsbor-
gere med lønindkomst i Danmark i juli 2014 hhv. juli 2023, som er det seneste år,
der foreligger uddannelsesdata for.
Blandt lønmodtagere med udenlandsk statsborgerskab er uddannelsesniveauet
bredt fordelt. Der er ca. 70.000, der har lang videregående uddannelse som højest
fuldførte uddannelse og tilsvarende ca. 70.000 med en mellemlang videregående
uddannelse, mens ca. 90.000 er ufaglærte.
Figur 2
Antal lønmodtagere med udenlandsk statsborgerskab i Danmark inkl. udenlandske tjenesteydere for-
delt på højest fuldførte uddannelse, juli 2014 og 2023
Anm.: Opgørelsen inkluderer personer registreret i registeret for udenlandske tjenesteydere (RUT). Opgørelsen
omfatter ikke selvstændige, der ikke udbetaler løn til sig selv. Data er opgjort for udenlandske statsbor-
gere med lønindkomst i Danmark (inkl. RUT) juli 2014 og juli 2023. Det bemærkes, at opgørelsen både
omfatter udenlandske statsborgere, der har boet og arbejdet i Danmark i mange år og udenlandske stats-
borgere, der har fået udstedt et CPR-nummer inden for det seneste år. Der er uddannelsesdata for 71
pct. af de udenlandske statsborgere i 2014 og 83 pct. i 2023.
Kilde: Udlændingeregisteret, EstherH, CPR-registeret, CVR-registeret, eIndkomst, Danmarks Statistik og Be-
skæftigelsesministeriets egne beregninger.
De brancher, der i juli 2024 beskæftigede flest udenlandske statsborgere, omfatter
den Offentlig administration, undervisning og sundhed, samt brancherne Rejsebu-
reau, rengøring mv., Industri og Handel.
Brancherne Bygge og anlæg og Videnservice har oplevet den største vækst af løn-
modtagere med udenlandsk statsborgerskab gennem de seneste ti år.
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
Ufaglært Erhvervsfaglig Kort
videregående
Mellemlang
videregående
Lang
videregående
Ikke oplyst
Antal personer
Antal personer
Juli 2014 Juli 2023
5
Figur 3
Antal lønmodtagere med udenlandsk statsborgerskab i Danmark inkl. udenlandske tjenesteydere for-
delt på brancher, juli 2014 og 2024
Anm.: Opgørelsen inkluderer personer registreret i Registeret for udenlandske tjenesteydere (RUT). Opgørelsen
omfatter ikke selvstændige, der ikke udbetaler løn til sig selv. Data er opgjort for juli 2014 og juli 2024.
Det bemærkes, at opgørelsen både omfatter udenlandske statsborgere, der har boet og arbejdet i Dan-
mark i mange år og udenlandske statsborgere, der har fået udstedt et CPR-nummer inden for det seneste
år. Den samme person kan modtage løn fra forskellige brancher og kan dermed indgå i flere brancher i
det enkelte år.
Kilde: Udlændingeregisteret, EstherH, CPR-registeret, CVR-registeret, eIndkomst og Beskæftigelsesministeriets
egne beregninger.
Til brug for besvarelsen af hvilke initiativer der ligger bag udviklingen i antal
udenlandske statsborgere med beskæftigelse i Danmark, er der indhentet bidrag fra
Udlændinge- og Integrationsministeriet, der oplyser følgende:
”Antallet af udenlandske arbejdstagere generelt har været stigende gennem en
række år. Særligt i den seneste højkonjunktur har væksten i udenlandsk arbejds-
kraft været ekstraordinær høj. Det skyldes, at der er kommet flere udenlandske
statsborgere til Danmark for at arbejde, samtidig med at en større andel af de uden-
landske statsborgere, der allerede bor i Danmark, er kommet ind på arbejdsmarke-
det.
Historisk set betød udvidelsen af EU i 00’erne, at markant flere arbejdstagere er
blevet omfattet af arbejdskraftens fri bevægelighed, hvilket også har fået stor be-
tydning for danske virksomheders muligheder for at rekruttere fra andre europæi-
ske lande. For statsborgere fra tredjelande er der gennem tiden gennemført forskel-
lige initiativer for at kunne rekruttere efterspurgt arbejdskraft. Et af de seneste initi-
ativer er aftalen Styrket international rekruttering fra juni 2022, der bl.a. omfattede
en ny midlertidig supplerende beløbsordning til håndtering af mangel på arbejds-
kraft i de nærmest kommende år.”
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Antal personer
Antal personer
Juli 2014 Juli 2024
6
Venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Beskæftigelsesminister