DIU alm. del - svar på spm. 217 om en ny fælles lønløsning til staten mv.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
Folketingets Udvalg for Digitalisering og It
Christiansborg
11. oktober 2024
Svar på Udvalget for Digitalisering og It’s spørgsmål nr. 217 (Alm.
del) af 16. september 2024 stillet af Lisbeth Bech-Nielsen (SF)
efter ønske fra Dina Raabjerg (KF).
Spørgsmål 217
Det fremgår af Økonomistyrelsens hjemmeside, at der er bevilget budget til en ny
fælles lønløsning til staten, jf. nyheden »Økonomistyrelsen udvikler ny
lønløsning«, oes.dk, den 14. juni 2024. Det fremgår, at staten selv skal udvikle
løsningen. Vil ministeren i den forbindelse besvare følgende:
– Vil ministeren redegøre for, hvorfor der igangsættes et udviklingsarbejde
af egen løsning med de risici der ligger i et sådant projekt, når der findes
velafprøvede standardløsninger på markedet, som kan håndtere offentlige
overenskomster?
– Vil ministeren redegøre for, hvad merudgiften skønnes at være ved at
udvikle en egen løsning frem for indkøb af en standardløsning beregnet
over en 6 årig periode?
– Vil ministeren redegøre for, hvad det betyder for tidsplanen for et sådant
projekt, at man vælger at udvikle sin egen løsning frem for at indkøbe og
implementere en standardløsning?
Svar
Folketingets Finansudvalg har med godkendelse af akt. 182 om etablering af ny
fællesstatslig lønløsning af 16. maj 2024 tiltrådt, at Økonomistyrelsen kan igangsætte
en brugerfinansieret udvikling af en ny og tidssvarende fællesstatslig lønløsning.
Økonomistyrelsen oplyser, at Statens It-råd den 1. marts 2024 har vurderet projek-
tet til at have en høj risikoprofil. Vurderingen skyldes projektets størrelse og kom-
pleksitet, samt at der er tale om et samfundskritisk system. Statens It-råd har sam-
tidig vurderet, at Økonomistyrelsen har arbejdet professionelt med den forudgå-
ende analyse og den fremadrettede plan for gennemførelsen.
Økonomistyrelsen er ikke bekendt med eksisterende standardløsninger på lønom-
rådet, der i dag kan håndtere statslige overenskomster. Klassificeringen af Statens
Lønløsning som et samfundskritisk system indebærer, at løsningens persondata skal
forblive under dansk jurisdiktion, og at der stilles betydelige krav til sikkerhed, da-
tabeskyttelse og robusthed. Der vil på den baggrund skulle påregnes tilpasninger og
Offentligt
DIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 217
Udvalget for Digitalisering og It 2023-24
Side 2 af 2
udvikling med henblik på at understøtte statslige overenskomster og efterlevelse af
sikkerhedskrav uagtet valg af løsning.
Da Økonomistyrelsen ikke er bekendt med en standardløsning, der i dag kan hånd-
tere statslige overenskomster, er der ikke lavet konsolideret skøn over konsekvenser
ift. tidsplan og/eller udgifter forbundet med valg af en standardløsning frem for
den valgte løsning. Den valgte løsning er baseret på en standard udbetalingsplat-
form suppleret med egenudviklede komponenter, hvilket er medvirkende til, at
Økonomistyrelsen forventeligt kan ibrugtage løsningen tidligt i udviklingen. Det
vurderes hensigtsmæssigt, at nøgleressource- og leverandørafhængighed reduceres
med den fremtidige løsning, hvormed drift og vedligeholdelse af løsningen kan gen-
udbydes på et dansk marked iht. lokationskravet. Ved valget af en standard udbeta-
lingsplatform for løsningen tilstræbes, at løsningen kan genudbydes som driftsop-
gave til en anden leverandør, hvilket modvirker en uhensigtsmæssig leverandørbin-
ding eller store skifteomkostninger til nye lønløsninger ved hvert kontraktudløb.
Med den valgte løsning kan Økonomistyrelsen endvidere sikre, at de eksisterende
strukturer for statslige overenskomster i videst mulige omfang kan overføres til den
fremtidige lønløsning. Derved reduceres omstillingsomkostninger forbundet med
ibrugtagning og implementering.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister