ÆLU alm. del - svar på spm. 110 om en detaljeret status på demenshandlingsplanen og dens enkelte initiativer

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Ældreministeriet
Folketingets Ældreudvalg
Folketingets Ældreudvalg har d. 10. september stillet følgende spørgsmål nr.
110 (alm. del) til ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 110:
”Vil ministeren oversende en detaljeret status på demenshandlingsplanen og
dens enkelte initiativer?”
Svar:
Der blev den 19. september 2024 sendt et foreløbigt svar, hvor det fremgår, at
Ældreministeriet til brug for besvarelsen havde rettet henvendelse til
Sundhedsstyrelsen med henblik på bidrag.
Med satspuljeaftalen for 2016-2019 blev aftalepartierne enige om at afsætte
470 mio. kr. til en ny national demenshandlingsplan med 23 konkrete initiativer,
der skulle sætte mål og retning for indsatsen på demensområdet frem mod
2025. Med aftalen om udmøntningen af reserven til foranstaltninger på social-
sundheds- og arbejdsmarkedsområdet blev aftalepartierne enige om fortsat at
understøtte nogle af indsatserne i demenshandlingsplanen, hvor der blev
prioriteret i alt 244,4 mio. kr. til 12 initiativer.
Derudover blev der med aftalen om udmøntning af reserven til foranstaltninger
på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2023- 2026 afsat 66,5 mio.
kr. til initiativer på demensområdet, herunder en national alliance til
nedbringelse af forbruget af antipsykotisk medicin til mennesker med demens.
Status på Demenshandlingsplanen 2025
For så vidt angår status for de 23 konkrete initiativer i Demenshandlingsplanen
2025, henviser jeg til bilag 3 i besvarelsen af SUU alm. del spm. 494, besvaret
af indenrigs- og sundhedsministeren den 13. juni 2023.
Sundhedsstyrelsen oplyser derudover, at der er sket en udvikling i en række af
initiativerne:
• Initiativ 1: Tidlig opsporing og kvalitet i udredning og behandling.
Værktøjet er færdigudviklet og publiceret jf.
https://videnscenterfordemens.dk/da/brief-assessment-impaired-
cognition-questionnaire-basic-q
• Initiativ 2: Fokus i almen praksis på tidlige tegn på demens.
Vejledningen er ikke færdig, da arbejdsgruppen er i slutningen af
skriveprocessen, og vejledningen har endnu ikke været i høring.
Sagsnr.
2024 - 6581
Doknr.
915944
Dato
10-10-2024
Offentligt
ÆLU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 110
Ældreudvalget 2023-24
2
• Initiativ 3: Færre tværfaglige udrednings- og behandlingsenheder.
Antallet af udredningsenheder er reduceret til 14.
• Initiativ 4: Nye nationale kliniske retningslinjer på demensområdet. Der
er pt. nye kliniske anbefalinger under udarbejdelse til erstatning af de
nationale retningslinjer. De nye kliniske anbefalinger forventes
publiceret tidligt i 2025.
• Initiativ 8: Flere og bedre tilbud om fysisk træning og aktivitet. Initiativet
blev afsluttet med seks workshops rundt om i landet i 2023.
• Initiativ 13: Rådgivnings- og aktivitetscentre for mennesker med
demens og deres pårørende, herunder yngre med demens. En
erfaringsopsamling bliver publiceret i løbet af de kommende uger.
Status på initiativerne ifm. SSA 2020-2023
For så vidt angår status på de opfølgende initiativer, der blev afsat midler til
ifm. SSA 2020-2023, henviser jeg til bilag 4 i besvarelsen af SUU alm. del spm.
494.
Det bemærkes, at Sundhedsstyrelsen oplyser, at der også er sket en udvikling
for de initiativer, der falder under mit ressortområde:
• Praksisnært kompetenceløft til nedbringelse af antipsykotisk medicin.
Erfaringsopsamling og case-samling blev publiceret i februar 2024.
• Videreførelse af demensrejsehold. Evaluering blev publiceret i juni
2024.
• Rådgivnings- og aktivitetscentre. En erfaringsopsamling publiceres i
løbet af de kommende uger.
• Bedre og mere fleksible aflastningstilbud. Puljen udløb med udgangen
af 2023. En opsamling udarbejdes i 2024.
• Udbredningsaktiviteter af gode erfaringer med fysisk træning og
aktiviteter. Initiativet er afsluttet.
• Pulje til demensvenlige tiltag, herunder boformer. Projekterne blev
afsluttet med udgangen af 2024.
• Årets demenspris. Af forslag til finansloven for 2025 fremgår det, at der
afsættes 0,1 mio. kr. årligt til at videreføre demenspriserne.
Status på initiativerne ifm. SSA 2023-2026
For så vidt angår status på de opfølgende initiativer, der blev afsat midler til
ifm. SSA 2023-2026 oplyser Sundhedsstyrelsen følgende:
• National alliance til nedbringelse af antipsykotisk medicin. Alliancen har
til formål at understøtte et tværfagligt og tværsektorielt fokus og en
fælles indsats for at nedbringe forbruget af antipsykotisk medicin til
mennesker med demens for at understøtte målsætningen i den
Nationale Demenshandlingsplan 2025. Alliancen består af en række
aktører med relevante ansvarsområder, viden og interesser i forhold til
pleje, omsorg og behandling af mennesker med demens.
Der har været afholdt fem ordinære møder i alliancen, et virtuelt tjek-in
samt en workshop.
• Praksisnær model til nedbringelse af antipsykotisk medicin. Ni
plejehjem fordelt på syv kommuner er nu i gang med at afprøve ”Guide
til at nedbringe antipsykotisk medicin til mennesker med demens”, som
3
indeholder den praksisnære model. Guiden blev udgivet i maj 2023.
Guiden har til formål at inspirere og støtte kommuner og plejeenheder i
arbejdet med at nedbringe brugen af antipsykotika til mennesker med
demens. Den sikrer en ramme for samarbejdet om at nedbringe
anvendelsen af antipsykotisk medicin med fx forslag om tidlig
opsporing og forebyggelse samt samarbejde med den praktiserende
læge. Formålet med afprøvningen, som foregår i perioden 1. marts
2024 til 1. marts 2025, er at få viden om hvorvidt og hvordan guiden
kan understøtte plejeenheder i arbejdet med at reducere forbruget af
antipsykotika til mennesker med demens. Derudover vil afprøvningen
skabe yderligere indsigt i, hvad der skal til for at nedbringe forbruget og
nå det nationale mål om en 50 % reduktion.
• Videreførelse af Demensrejseholdet med fokus på nedbringelse af
antipsykotisk medicin. Med finansloven for 2020 blev der afsat i alt 20
mio. kr. til videreførelse af demensrejsehold med særligt fokus på
reduktion af forbruget af antipsykotisk medicin. Det nye
demensrejsehold bygger videre på Sundhedsstyrelsens rejsehold med
praksisnære læringsforløb for nøglepersoner, herunder relevante
ledere, demenskoordinator og sygeplejersker på de deltagende
plejecentre og hjemmeplejeenheder. Forløbene skal fortsat styrke
medarbejdernes kompetencer til at yde pleje og omsorg for mennesker
med en demenssygdom ud fra en personcentreret omsorgstilgang, og
derudover have særligt fokus på at styrke deres viden og praksis om
brugen af antipsykotisk medicin.
De i alt 26 ansøgere som har fået tilsagn er afviklet fra 2021 til første
halvår af 2024. Herefter er der yderligere givet tilsagn til 6 ansøgere,
hvis forløb afvikles i perioden august 2024 til juni 2025 (SSA-aftalen
2023-2026). En ny ansøgningsrunde er meldt ud med ansøgningsfrist
7. oktober 2024. Der er foretaget evaluering af de forløb som blev
afviklet i 2023 (21 forløb i 8 kommuner/private plejeenheder).
Evalueringsrapport viser positive resultater og en gennemsnitlig
reduktion i forbruget af antipsykotisk medicin med 5 %.
• Styrket indsats til at forebygge udadreagerende adfærd. I perioden
2023-2026 er der afsat 9,6 mio. kr. til at styrke indsatsen med at
forebygge, håndtere og lære af udadreagerende adfærd i ældreplejen.
Målet med indsatsen er at udbygge og supplere initiativerne i
handlingsplan til at forebygge og håndtere udadreagerende adfærd i
ældreplejen. Som en del af indsatsen er der videreført tilbud om
diplomuddannelse målrettet ledere, arbejdsmiljørepræsentanter,
tillidsrepræsentanter og nøglepersoner (initiativ 5 i handlingsplanen).
Der er planlagt gennemført i alt syv diplomforløb med op til 28
deltagere per forløb i perioden. De første to forløb i efteråret 2024 er
allerede fuldtegnede og der er også næsten fuldt booket på alle hold i
2025.
Der er netop annonceret korte rådgivningsforløb til kommuner samt
private og kommunale plejeenheder i ældreplejen til at styrke den
systematiske og forebyggende tilgang til arbejdet med voldsomme
episoder (initiativ 4 i handlingsplanen). Rådgivningen varetages af
Demensrejseholdets konsulenter.
Det overvejes i øjeblikket desuden, hvilke tiltag, der yderligere vil
kunne styrke arbejdet med handlingsplanen og anbefalingerne. Fx en
casesamling og supplerende læringsmaterialer, der kan understøtte
implementeringen og forankringen af anbefalingerne. Det overvejes om
der skal etableres et partnerskab eller lignende med
4
uddannelsesinstitutioner og/eller andre relevante parter i forbindelse
med udvikling af nye materialer.
• Forebyggelse af omsorgstræthed og forråelse i ældreplejen. Der blev
på SSA 2023-2026 afsat 24 mio. kr. til en ansøgningspulje til udvikling
og afprøvning af metoder eller modeller til systematisk faglig sparring,
supervision eller lignende til medarbejdere og ledere, som arbejder i
ældreplejen med mennesker med kognitive svækkelser med henblik på
at forebygge omsorgstræthed og forråelse. I forbindelse med
offentliggørelse af puljen udgav Sundhedsstyrelsen
inspirationsmateriale til forebyggelse af omsorgstræthed og forråelse.
Social- og Boligstyrelsen modtog 122 ansøgninger til et samlet beløb
på 192.468.462,77 kr.
Ansøgningspuljen blev udmøntet d. 14. december 2023, hvor 14
projekter blev tildelt støtte. Projektperioden løber fra 1.2 2024 – 30.6
2026. Sundhedsstyrelsen vil stå for en løbende evaluering af
projekterne.
• Erfaringsopsamling og status på opfyldelse af
Demenshandlingsplanens nationale mål. Erfaringsopsamlingen skal
gennemføres i 2025-2026, og er derfor ikke påbegyndt endnu.
• Pulje til forsøgsordning med befordring af mennesker med
demensdiagnose, som bor i eget hjem til fritidsformål. Der er i puljen
afsat 9.5 mio. kr. til at give mennesker med en demensdiagnose
mulighed for befordring til fritidsformål. Det skal i ordningen være
muligt at medbringe en ledsager i befordringen. Social- og
Boligstyrelsen modtog 7 ansøgninger til et samlet beløb på 14.286.335
kr. Ansøgningspuljen blev udmøntet d. 28. november 2023, hvor 5
projekter blev tildelt støtte. Projektperioden løber fra 1.1.2024 –
30.6.2026.
Jeg kan henholde mig til Sundhedsstyrelsens bidrag.
Med venlig hilsen
Mette Kierkgaard
Ældreminister
5
Bilag: Bilag 3 og 4 til besvarelse af SUU alm. del spm. 494 den 13. juni 2023


Statusoversigt for initiativerne i den nationale demenshandlingsplan 2016-2019
Initiativer, der tilfalder Social- Bolig- og Ældreministeriets (SBÆM) ressort er markeret i første kolonne. SBÆM og Sundhedsstyrelsen har bidraget med besvarelsen.
1. Tidlig opsporing og kvalitet i udredning og be-
handling
Økonomi Status Supplerende bemærkninger ift. forankring af
initiativet
Initiativ 1. Værktøj til tidlig opsporing af demens.
Nationalt Videnscenter for Demens (NVD) udarbejder et
værktøj til tidlig opsporing af demens, som kan bruges
af fagpersoner ifm. vurdering af, om der er grundlag for
at gå videre med udredning.
I alt 1,6 mio. kr.
2017: 0,9 mio.
2018: 0,7 mio.
Der udviklet et værktøj, BASIC, der er afprøvet på
demensudredningsenheder.
En videnskabelig artikel, der beskriver resultaterne, er
accepteret og forventes offentliggjort snarest.
Værktøjet forventes frigivet til klinisk brug, når artiklen
er publiceret.
Værktøjet kan benyttes fremadrettet.
Initiativet blev forlænget med SSA20 mhp.
validering og udrulning af værktøjet.
Initiativ 2. Fokus i almen praksis på tidlige tegn på
demens.
Dansk Selskab for Almen Medicin (DSAM) opfordres til
at opdatere deres kliniske vejledning om demens i
almen praksis med henblik på at indarbejde nyeste
viden på området.
Udgiftsneutralt Det daværende Sundheds- og Ældreministeriet har i
februar 2017 og igen primo november 2018 opfordret
DSAM til at opdatere deres kliniske vejledning om
demens i almen praksis. DSAM har i september 2019
og juni 2023 meddelt Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, at de har besluttet, at der skal
laves en vejledning om demens. Denne er pt. under
udarbejdelse.
Vejledningen kan benyttes fremadrettet.
Initiativ 3. Færre, tværfaglige udrednings- og
behandlingsenheder.
Med afsæt i anbefalinger, der udarbejdes af
Sundhedsstyrelsen, samles demensudredningen på
hovedfunktionsniveau på et mindre antal tværfaglige
udrednings- og behandlingsenheder. Midlerne kan
bruges i forbindelse med omorganisering, etablering af
udgående funktioner og til indkøb af relevant udstyr
f.eks. scannere og til kapacitetsudvidelse
I alt 145 mio. kr.
2017: 45 mio.
2018: 50 mio.
2019: 50 mio.
Sundhedsstyrelsen har offentliggjort anbefalinger
vedr. organisering af udrednings- og
behandlingsenhederne.
En del af de afsatte
midler var
midlertidige beløb til
indkøb af udstyr,
pukkelafvikling mv.,
der har karakter af
engangs-
investeringer.
Initiativet blev
videreført i med
SSA20 med anden
økonomisk ramme.
Initiativ 4. Nye nationale kliniske retningslinjer på
demensområdet.
Sundhedsstyrelsen udarbejder tre nationale kliniske
retningslinjer indenfor demensområdet, som skal
supplere nuværende nationale kliniske retningslinjer på
demensområdet.
I alt 3 mio. kr.
2017: 1 mio.
2018: 2 mio.
Sundhedsstyrelsen har udarbejdet tre nye nationale
kliniske retningslinjer på demensområdet med
følgende temaer: ’Diagnostik af mild cognitive
impairment og demens’, ’Forebyggelse og behandling
af adfærdsforstyrrelser hos personer med demens’
samt ’Demens og medicin’.
Initiativer er afsluttet, og retningslinjerne er
offentliggjort.
Sundhedsstyrelsen er for nuværende ved at
gennemarbejde retningslinjerne for
’Forebyggelse og behandling af
Offentligt
SUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 494
Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
Offentligt
ÆLU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 110
Ældreudvalget 2023-24
Side 2
adfærdsforstyrrelser hos personer med demens’
samt ’Demens og medicin på ny’.
Initiativ 5. Nedbringelse af forbruget af antipsykotika
til mennesker med demens (delvist bidrag fra SBÆM)
Der igangsættes en monitorering af forbruget af
antipsykotika til borgere med demens, Styrelsen for
Patientsikkerheds tilsyn i form af screening af
medicinering udvides og der iværksættes en
læringsindsats for at øge kendskabet til korrekt
medicinering i praksis.
I alt 6,14 mio.
kr.
2017: 1,38 mio.
2018: 2,38 mio.
2019: 2,38 mio.
Styrelsen for Patientsikkerhed afholdte i efteråret 2017
to workshops om demens og brugen af antipsykotisk
medicin, hvor alle læger og andre interesserede
sundhedspersoner blev inviteret.
Styrelsen for Patientsikkerhed udgav i september 2018
undervisningsmateriale om demens og brugen af
antipsykotisk medicin målrettet plejepersonale på
plejehjem og plejecentre.
Styrelsen for Patientsikkerhed har desuden udarbejdet
en film til læger om antipsykotisk medicin og demens
samt afholdt gå-hjem møder for særligt interesserede
læger. Tilsvarende er der udarbejdet en film til
pårørende til mennesker med demens.
Sundhedsstyrelsen har udviklet et læringsmateriale og
informationskit om hensigtsmæssig brug af
lægemidler ved demens, herunder brug af
antipsykotika, samt et læringskit.
Det har ikke været muligt at udvide Styrelsen for
Patientsikkerheds tilsyn i form af screening af
medicinering, da der ikke er hjemmel til at videregive
oplysninger om demensdiagnoser til styrelsen.
De udarbejdede analyser af lægers ordinationer af
antipsykotika vurderes derfor at være
omfattet af stor usikkerhed,
På den baggrund har analyserne ikke ledt til
tilsynssager.
Undervisnings-
materiale og videoer
kan benyttes
fremadrettet.
Monitoreringsrapport
udgives ikke
fremadrettet.
Forbruget af
antipsykotisk medicin
følges dog stadig som
en del af de nationale
mål for
sundhedsvæsnet.
Side 3
Indenrigs- og Sundhedsministeriet er i gang med at se
på mulighederne for at evt. tilvejebringe en sådan
hjemmel.
Initiativ 6. Sundhedsstyrelsen udarbejder nationale
anbefalinger til optimale tværsektorielle og tværfaglige
forløb (bidrag fra SBÆM)
På baggrund af evaluering af eksisterende
forløbsprogrammer og samarbejdsaftaler udarbejder
Sundhedsstyrelsen faglige anbefalinger for optimale
tværsektorielle og tværfaglige forløb for mennesker
med demens.
I alt 2 mio. kr.
2017: 1 mio.
2018: 1 mio.
Evaluering af eksisterende forløbsprogrammer er
gennemført.
Anbefalingerne blev offentliggjort i september 2020.
Anbefalingerne fra udgivelsen kan benyttes
fremadrettet. Initiativet er afsluttet.
Side 4
2. Bedre kvalitet i pleje, omsorg og rehabilitering Økonomi Status Supplerende bemærkninger ift. forankring af
initiativet
Initiativ 7. Håndbøger med vidensbaserede
anbefalinger til social- og sundhedsfaglig praksis på
demensområdet (bidrag fra SBÆM)
Sundhedsstyrelsen udarbejder 3-4 enkle og let
tilgængelige håndbøger baseret på vidensbaseret
anbefalinger til styrkelse af den social- og
sundhedsfaglige praksis på demensområdet.
I alt 2,5 mio. kr.
2017: 0,5 mio.
2018: 1,5 mio.
2019: 0,5 mio.
Sundhedsstyrelsen har offentliggjort fire håndbøger:
 Introduktionshåndbog om personcentreret
omsorg (2019)
 Introduktionshåndbog om faglig ledelse
(2019)
 Temahåndbog, som sætter fokus på palliativ
pleje, omsorg og behandling (2019)
 Temahåndbog om adfærdsmæssige og psyki-
ske symptomer ved demens (2020).
Initiativet er afsluttet.
Initiativ 8. Flere og bedre tilbud om fysisk træning og
aktivitet (bidrag fra SBÆM)
Der udvikles i regi af Sundhedsstyrelsen træningspakker
tilpasset relevante målgrupper blandt borgere med
demens.
I alt 32 mio. kr.
2017: 1 mio.
2018: 10 mio.
2019: 21 mio.
Sundhedsstyrelsen har i januar 2020 udgivet en
kortlægning af kommuners og udvalgte frivillige
foreningers kendskab til og anvendelse af
træningsguiden.
Træningsguiden er blevet offentliggjort og
tilgængelig for alle interesserede på
https://www.sst.dk/da/Udgivelser/2021/Trae
ningsguide-for-mennesker-med-demens
Træningsguiden blev oprindeligt udviklet i 2018,
og med opfølgningen på demenshandlingspla-
nen udbreder Sundhedsstyrelsen guiden yderli-
gere i 2020-2023.
Initiativ 9. Serviceeftersyn af magtanvendelsesreglerne
(bidrag fra SBÆM)
Eftersynet skal afdække, hvorledes
magtanvendelsesreglerne håndteres i praksis. Eftersynet
skal munde ud i konkrete anbefalinger til initiativer,
herunder evt. lovinitiativer.
I alt 0,5 mio. kr.
2017: 0,5 mio.
Lovforslag vedrørende revision af
magtanvendelsesreglerne er vedtaget med
ikrafttrædelse 1. januar 2020.
Serviceeftersynet er gennemført i regi af det
daværende Børne- og Socialministerium og i
samarbejde med bl.a. det daværende Sundheds-
og Ældreministerium. På baggrund af
anbefalinger fra serviceeftersynet har der været
politiske forhandlinger vedr. revision af
magtanvendelsesreglerne.
Der er indgået politiske aftaler om revision af
magtanvendelsesreglerne på hhv.
demensområdet og handicapområdet.
Side 5
Initiativ 10. Bedre muligheder for behandling af varigt
inhabile patienter
Aftaleparterne er enige om at fortsætte arbejdet med
ny lovgivning vedr. behandling af behandlingsafvisende,
varigt inhabile somatiske patienter.
Er aftalt
finansieret af
satspuljen for
2018-2021.
Lovforslaget er vedtaget og trådt i kraft d. 1. januar
2018.
Lovforslaget er trådt i kraft og er gældende
fremadrettet.
3. Støtte og rådgivning til pårørende til menne-
sker med demens
Økonomi Status Supplerende bemærkninger ift. forankring af
initiativet
Initiativ 11. Udvikling og udbredelse af en national
værktøjskasse med patient- og pårørendekurser
Nationalt Videnscenter for Demens udvikler en national
værktøjskasse med informationsmateriale og konkrete
velafprøvede redskaber til brug for patient- og
pårørendekurser. Værktøjskassen skal være
lettilgængelig, IT-understøttet og stilles gratis til
rådighed for kommuner/frivillige organisationer.
I alt 2,5 mio. kr.
2017: 1,5 mio.
2018: 1 mio.
Nationalt Videnscenter for Demens har offentliggjort
værktøjskassen, der kan downloades gratis.
Værktøjskassen er desuden trykt i et begrænset oplag
på 500 stk., som er uddelt gratis til kommuner og
hukommelsesklinikker samt organisationer og uddan-
nelsesinstitutioner.
Værktøjskassen kan benyttes fremadrettet.
Initiativet blev forlænget med SSA20 mhp. vi-
dereførelse og udbredelse.
Initiativ 12. Flere og meningsfulde dag- og
aflastningstilbud samt støtte til yngre med demens
(bidrag fra SBÆM)
Sundhedsstyrelsen udmønter en ansøgningspulje til
aflastning af pårørende med henblik på at sikre flere
meningsfulde og fleksible dag- og aflastningstilbud.
I alt 39 mio. kr.
2018: 17 mio.
2019: 22 mio.
Sundhedsstyrelsen udgav i 2018 et inspirationskatalog,
som kommuner og andre kan finde gode eksempler
på, udvikling af indsatser målrettet pårørende.
Puljen er opslået. 48 ansøgere søgte om i alt 62,3 mio.
kr. Midlerne er udmøntet til 37 projekter.
Inspirationskataloget
kan bruges
fremadrettet.
Initiativet er afsluttet.
Side 6
Initiativ 13. Rådgivnings- og aktivitetscentre for
mennesker med demens og deres pårørende, herunder
yngre med demens (bidrag fra SBÆM)
Sundhedsstyrelsen udvikler koncept for rådgivnings- og
aktivitetscentrene med henblik på opslag af
ansøgningspulje til opstart af ca. 12-15 nye rådgivnings-
og aktivitetscentre på landsplan.
I alt 37,5 mio.
kr.
2017: 15 mio.
2018: 14,4 mio.
2019: 8,1 mio.
 Puljen blev udmøntet i november 2017.
 13 ansøgere søgte om i alt 36,3 mio. kr.
 Midlerne er udmøntet til 13 projekter.
Med aftalen om udmøntning af reserven til
foranstaltninger på social-, sundheds- og
arbejdsmarkedsområdet 2020-2023 blev der
afsat i alt 52 mio. kr. til at videreføre de
eksisterende rådgivnings- og aktivitetscentre.
Initiativet blev videreført i med SSA20 med
anden økonomisk ramme.
4. Demensvenlige samfund og boliger Økonomi Status Supplerende bemærkninger ift. forankring af
initiativet
Initiativ 14. Lokale og landsdækkende aktiviteter skal
understøtte et demensvenligt samfund (bidrag fra
SBÆM)
Sundhedsstyrelsen udmønter en ansøgningspulje, hvor
kommuner, regioner, private aktører og virksomheder
samt organisationer kan søge om midler til lokale eller
landsdækkende aktiviteter, som bidrager til udviklingen
af et demensvenligt samfund.
I alt 25 mio. kr.
2017: 25 mio.
Puljen er opslået. 85 ansøgere søgte om i alt 98,3 mio.
kr. Midlerne er udmøntet til 11 projekter.
Flere af de konkrete
projekter er af
blivende karakter som
eksempelvis
udgivelsen af en
børnebog om
demens.
Puljemidlerne er
udmøntet til konkrete
projekter.
Initiativet blev
videreført med SSA20
med anden
økonomisk ramme.
Initiativ 15. 98 demensvenlige kommuner (bidrag fra
SBÆM)
Kommunerne opfordres til at arbejde for et
demensvenligt samfund i et brev fra ministeren til alle
98 borgmestre samt formænd for de kommunale
sundheds- og ældreudvalg.
Udgiftsneutralt Den daværende ældreminister skrev i foråret 2017 til
alle landets kommuner med en opfordring til at blive
demensvenlig kommune.
Brevet blev i juni 2017 sendt til kommunerne.
I april 2018 blev de danske ældreråd ligeledes
opfordret til at arbejde for et demensvenligt
Danmark.
Initiativ 16. Flere demensegnede plejeboliger med
demensegnede omgivelser
Det daværende Transport-, Bygnings- og
Boligministeriet (TBBM) udmøntede en pulje, hvor
kommunerne kunne ansøge om midler til konkrete
projekter, som gør eksisterende plejeboliger og -centre
mere demensegnede. Puljemidlerne kommer oven i
puljemidler fra satspuljeaftalen 2015 til flere
demensegnede boliger.
I alt 13 mio. kr1.
2018: 13 mio.
115 ansøgere søgte om knap 100 mio. kr. Midlerne er
udmøntet til 56 projekter.
Projekterne er af en
sådan karakter, at
forbedringerne mange
steder må forventes
at være varige.
Puljemidlerne er
udmøntet til konkrete
projekter.
1 Dertil kommer 16 mio. kr. til flere demensegnede boliger fra satspuljeaftalen 2015.
Side 7
Initiativ 17. National mærkningsordning for
demensegnede plejeboliger.
Det daværende Transport-, Bygnings- og
Boligministeriet udvikler en ny national
mærkningsordning for demensegnede plejeboliger, der
viser, på hvilke punkter en plejebolig/et plejecenter er
demensegnet. Mærkningen vil kunne benyttes til at
kategorisere såvel eksisterende som nybyggede
plejeboliger og -centre.
I alt 2,5 mio. kr.
2017: 2,5 mio.
Bekendtgørelse om mærkning af demensegnede
plejeboliger er trådt i kraft.
Bekendtgørelsen er trådt i kraft og gældende
fremadrettet.
Initiativ 18. Forsøg med demensvenlige sygehuse.
Nationalt Videnscenter for Demens er ansvarlig for bl.a.
udvikling af koncept for demensvenlige tiltag på sygehus
og for projektstyring. Afprøvningen evalueres og
erfaringer opsamles og udbredes.
I alt 6 mio. kr.
2017: 2 mio.
2018: 2 mio.
2019: 2 mio.
Konceptet er udviklet og afprøves på tre
projektsygehuse (Akutafdeling Nykøbing F, Geriatrisk
afdeling Svendborg og Neurologisk afdeling i
samarbejde med akut afdeling Viborg). Desuden
deltager 8 følgesygehuse.
Afrapportering af erfaringerne fra projektet forventes
offentliggjort i januar 2020. Der udarbejdes i samme
ombæring et idekatalog, der kan anvendes af
sygehuse, der fremadrettet ønsker at arbejde
demensvenligt.
Der er udviklet et kort e-læringsprogram til alle – på
tværs af faggrupper (ABC demensvenligt sygehus).
Afrapporteringen og idekataloget kan benyttes
fremadrettet. Initiativet er afsluttet.
Side 8
5. Øget videns- og kompetenceniveau Økonomi Status Supplerende bemærkninger ift. forankring af
initiativet
Initiativ 19. Ny national forskningsstrategi på
demensområdet og ny forskning.
Der udarbejdes en national forskningsstrategi, som har
til formål at sætte fokus på og retning for forskningen på
demensområdet. Derudover afsættes der midler til fem
Erhvers-PhD’er, der skal forske i demensområdet.
I alt 6,7 mio. kr.
Forskningsstrate
gi:
2017: 0,6 mio.
2018: 0,6 mio.
Erhvervs-
PhD´er:
2018: 2,2 mio.
2019: 3,3 mio.
Forskningsstrategi er offentliggjort.
Midlerne til Erhvervs-PhD’erne er udmøntet.
Forskningsstrategien kan benyttes
fremadrettet.
Initiativ 20. Permanentgørelse af Nationalt
Videnscenter for Demens.
Nationalt Videnscenter for Demens bevilling gøres
permanent. Initiativet er en del af aftalen om satspuljen
for 2017-2020 på sundheds- og ældreområdet og er
således finansieret.
Er finansieret
med
satspuljeaftalen
for 2017-2020,
hvor støtten til
NVD er blevet
permanentgjort.
Gennemført. Nationalt Videnscenter for Demens har fået en
varig bevilling, som også gælder fremadrettet.
Initiativ 21. Bedre data på demensområdet.
For at styrke data på demensområdet opfordres
regionerne til at videreudvikle Dansk Klinisk
Kvalitetsdatabase for Demens i samarbejde med
kommunerne/KL og almen praksis.
I alt 1 mio. kr.
2019: 1 mio. kr.
Indledende møder imellem det daværende Sundheds-
og Ældreministeriet og Regionernes Kliniske
Kvalitetsudviklingsprogram, der er ansvarlig for de
danske kvalitetsdatabaser, er afholdt.
Opfordringen til videreudvikling af
kvalitetsudviklingsprogrammet er fortsat
gældende fremadrettet.
Initiativ 22. Praksisnært kompetenceløft i kommuner
og regioner (bidrag fra SBÆM)
På baggrund af et afklarende forarbejde udmelder
Sundhedsstyrelsen en ansøgningspulje til
kompetenceudvikling i kommuner og regioner,
herunder mulighed for Demensrejsehold i 7 nye
kommuner.
I alt 145,36 mio.
kr.
2017: 92,82
mio.
2018: 22,92
2019: 29,62
1. udmøntning:
Puljen blev opslået i april 2017 med frist i juni 2017. 107
ansøgere har søgt om sammenlagt 299 mio. kr.
Derudover er der modtaget 13 ansøgninger om besøg
af demensrejseholdene. Midlerne blev udmøntet den
8. september 2017 til 32 projekter.
2. udmøntning:
Puljen blev opslået januar 2018 med frist marts 2018.
97 ansøgere søgte om i alt 165,8 mio. kr.
Puljemidlerne er udmøntet til konkrete
projekter.
Initiativet blev videreført med SSA20 i en
udgave rettet mod nedbringelse af
antipsykotisk medicin.
Side 9
Midlerne blev udmøntet den 3. juli 2018 til 24
projekter.
Initiativ 23. Årets demenspris (bidrag fra SBÆM)
Årets demenspris uddeles en gang årligt til en
medarbejder, der har gjort en særlig indsats på
demensområdet.
I alt 0,3 mio. kr.
2017: 0,1 mio.
2018: 0,1 mio.
2019: 0,1 mio.
Prisen er uddelt i december 2017, maj 2018 og
september 2019.
Med aftalen om udmøntning af reserven til
foranstaltninger på social-, sundheds- og
arbejdsmarkedsreserven 2020-2023 blev der
afsat 0,4 mio. kr. i perioden 2020-2023 til at
videreføre initiativet.


Statusoversigt for initiativer på demensområdet 2020-2023
Initiativer, der tilfalder Social- Bolig- og Ældreministeriets (SBÆM) ressort er markeret i første kolonne. SBÆM og Sundhedsstyrelsen har bidraget med besvarelsen.
1. Opfølgning på demenshandlingsplan Økonomi Status Supplerende bemærkninger ift. forankring af
initiativet
Specialiserede udrednings- og behandlingsenheder I alt 60 mio. kr.
2020: 15,0 mio.
2021: 15,0 mio.
2022: 15,0 mio.
2023: 15,0 mio.
Seneste redegørelse fra Danske Regioner omkring
udredningskapaciteten påpeger fortsat lange
ventetider – på nuværende tidspunkt mellem 2-52
uger. Danske Regioner påpeger, at uden afsættelse af
flere midler, kan det forventes, at ventetiderne vil
stige igen.
Midlerne udløber med udgangen af 2023 i
overensstemmelse med aftalen.
Implementering og udbredelse af værktøj til retti-
dig udredning af demens i almen praksis
I alt 5 mio. kr.
2020: 2,5 mio.
2021: 2,5 mo.
Der er udviklet et opsporingsværktøj BASIC i regi af
Nationalt Videnscenter for Demens (NVD), der
anvendes bredt i kommuner og almen praksis.
Initiativet er forlænget som følge af forsinkelser
som følge af covid-19. Det eksisterende værktøj
kan benyttes.
Videreudvikling og udbredelse af værktøjskassen I alt 5,0 mio. kr.
2020: 1,5 mio.
2021: 2,0 mio.
2022: 1,5 mio.
NVD har udviklet et e-learningskoncept ABC Demens til
fagprofessionelle inden for demensområdet med
diverse programmer, der er målrettet forskellige
målgrupper af personale og temaer. Disse anvendes af
kommuner og regioner i hele landet.
Initiativet er forlænget som følge af forsinkelser
som følge af covid-19. Det eksisterende værktøj
kan benyttes.
Monitorerings- og læringsindsatser til nedbrin-
gelse af forbruget af antipsykotisk medicin til men-
nesker med demens (Bidrag fra SBÆM vedr. initia-
tivet del beliggende i Sundhedsstyrelsen)
I alt 4,0 mio. kr.
til SST og STPS til
læringsindsatser
2020: 1,0 mio.
2021: 1,0 mio.
2022: 1,0 mio.
2023: 1,0 mio.
Initiativet har været delt mellem Sundhedsstyrelsen og
Styrelsen for Patientsikkerhed Sundhedsstyrelsen har i
perioden gennemført aktiviteter til at understøtte
praksis’ behov for læringsindsatser. Dette omfatter
blandt andet:
Midler til læringsindsatser udløber i 2023 i
overensstemmelse med aftalen.
Offentligt
SUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 494
Sundhedsudvalget 2022-23 (2. samling)
Offentligt
ÆLU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 110
Ældreudvalget 2023-24
Side 2
- Guide til arbejdet med at nedbringe forbruget af
antipsykotisk medicin til mennesker med demens
målrettet kommuner og plejeenheder
https://www.sst.dk/da/viden/Demens/Antipsyko-
tisk-medicin/Guide-nedbringelse-af-antipsykotisk-
medicin
- 3 temadage og 1 webinar for plejepersonale og le-
dere med fokus på viden om konsekvenser af brug
af antipsykotisk medicin for mennesker med de-
mens og om non-farmakologiske tilgange til ufor-
ståelig adfærd.
- e-læring, målrettet social- og sundhedsfagligt per-
sonale på plejehjem og i hjemmeplejen.
Artikel i månedsbladet Rationel Farmakoterapi
(4/2023) om brug af antipsykotisk medicin til
mennesker med demens målrettet praktiserende læger
og plejehjemslæger for at skabe fokus på målet om at
nedbringe unødvendig antipsykotisk medicin til
mennesker med demens.
STPS har udarbejdet undervisningsmateriale til læger
og plejehjem, som sætter fokus på at begrænse
forbruget af antipsykotisk medicin hos ældre med
demens. Undervisningsmaterialet er videreformidlet til
regionerne og til forskellige interesseorganisationers
fagdage. Materialet er desuden tilgængeligt for alle via
styrelsens hjemmeside.
STPS har udarbejdet undervisningsmateriale til
plejehjemspersonale, samt delt materialet i møder med
læger i samarbejde med regionerne, til KL’s
ældrekonference, Lægedage, Demensdagene og på
Demenskoordinationens årsmøde.
Udbredelse af "I sikre hænder" I alt 16 mio. kr.
2020: 2,5 mio.
3. bølge af ”I Sikre Hænder” er netop afsluttet.
Projektet har bl.a. resulteret i at flere deltagende
kommuner har 500 og 600 dage uden medicinfejl og
Midlerne udløber med udgangen af 2022 i
overensstemmelse med aftalen.
Side 3
2021: 7,0 mio.
2022: 6,5 mio.
tryksår – enkelte helt op til 1000 dage. Projektet har
resulteret i et system der har fokus på læring, udvikling,
forbedring og samarbejde. Hertil har der været en
betydelig reduktion i sygefraværet i en række af de
deltagende kommuner.
Praksisnært kompetenceløft til nedbringelse af an-
tipsykotisk medicin (Bidrag fra SBÆM)
I alt 44 mio. kr.
2020: 4,3 mio.
2021: 17,2 mio.
2022: 17,2 mio.
2023: 5,3 mio.
Milepæle:
 Sundhedsstyrelsen offentliggjorde puljen i
september 2021 og modtog i alt 19 projektan-
søgninger til en samlet ansøgningssum på 27,7
mio. kr.
 Der er blev tildelt midler til 15 projekter for et
samlet beløb på 23,6 mio. kr. Socialstyrelsen
udmøntede puljen den 20. december 2021.
Projekterne er offentliggjort på Social- og
Boligstyrelsens hjemmeside.
Projektperioden er to år og løb frem til maj 2023. 5
projekter er forlænget og afsluttes hhv. i 30. juni 2023,
30. september 2023, 31. august 2023, 31. maj 2024 og
31. januar
Der er ved at blive udarbejdet en erfaringsopsamling på
puljen, som foreligger december 2023.
Der er med aftalen om SSA 2023-2026 afsat i alt
5,9 mio. kr. til initiativ 33b afprøvning af en
praksisnær model til nedbringelse af
antipsykotisk medicin. Modellen er forankret i
Social- Bolig og Ældreministeriet og udvikles af
Sundhedsstyrelsen og skal omsætte viden og
anbefalinger blandt andet indhentet fra
Demensrejseholdet og ”i sikre hænder”, til at
styrke faglighed, kompetencer og samarbejde
mm. på området hos de forskellige aktører.
SST ser at de samlede indsigter fra arbejdet i
både monitorerings- og læringsindsatser samt
praksisnært kompetenceløft bringes i spil i flg.
Nye initiativer fra SSA23:
 33a National alliance til nedbringelse af
antipsykotisk medicin
 33b Praksisnær model til nedbringelse
af antipsykotisk medicin
 33c Videreførelse af Demensrejsehol-
det med fokus på nedbringelse af antip-
sykotisk medicin
Videreførelse af demensrejsehold (Bidrag fra
SBÆM)
I alt 20 mio. kr.
2020: 4,3 mio.
2021: 5,2 mio.
2022: 5,2 mio.
2023: 5,3 mio.
Demensrejseholdet har afviklet målrettede
kompetence- og organisationsudviklingsforløb med
fokus på antipsykotisk medicin siden primo 2021. Der
er gennemført forløb i 13 kommuner/private
plejeenheder. Yderligere 14 kommuner/private
plejeenheder har fået tilsagn og vil blev afviklet fra
efteråret 2022 og frem til og med første halvår af 2024.
Der er med aftalen om SSA2023-2026 afsat i alt
8,2 mio. kr. i perioden til videreførelse af
demensrejseholdet med fokus på nedbringelse
af antipsykotisk medicin fra medio 2024-2026
(initiativ 33c).
Side 4
Der gennemføres en evaluering af de forløb som
afvikles i 2023. Evalueringsrapport vil foreligge i 2.
kvartal 2024.
Rådgivnings- og aktivitetscentre (bidrag fra SBÆM) I alt 51,8 mio. kr.
2020: 19,9 mio.
2021: 17,0 mio.
2022: 9,9 mio.
2023: 5,0 mio.
Alle eksisterende 13 rådgivnings- og aktivitetscentre
har søgt og fået midler til at fortsætte i perioden 2020-
2023. Der er i alt afsat 52 mio. kr., som er blevet fordelt
forholdsmæssigt på grundlag af de midler, det enkelte
center modtog ved første udmøntning af puljen. De
afsatte midler havde en faldende profil over de fire år.
Det var hensigten, at de deltagende kommuner
overtager finansieringen af den fortsatte drift ved
udgangen af 2023.
Bevillingen udløber i overensstemmelse med
aftalen.
Bedre og mere fleksible aflastningstilbud (bidrag
fra SBÆM)
I alt 39,07 mio.
kr.
2020: 9,4 mio.
2021: 9,9 mio.
2022: 9,9 mio.
2023: 9,8 mio.
Milepæle:
Puljen blev udmøntet i september 2020, og 13
kommuner fik tildelt støtte.
Alle 13 projekter er under gennemførelse og afsluttes
med udgangen af 2023.
Bevillingen udløber i overensstemmelse med
aftalen.
Udbredningsaktiviteter af gode erfaringer med fy-
sisk træning og aktiviteter (bidrag fra SBÆM)
I alt 2 mio. kr.
2020: 0,5 mio.
2021: 0,5 mio.
2022: 0,5 mio.
2023: 0,5 mio.
Milepæle:
 Sundhedsstyrelsen udarbejdede en trænings-
guide i 2017. Guiden blev revideret i 2021 og
udkom i en lang og en kort udgave, der kan
hentes fra styrelsens hjemmeside.
 Der er suppleret med ni nye øvelser i samar-
bejde med DGI, så der nu er i alt 27 øvelser.
 Der er udarbejdet små film om gode erfaringer
med at anvende guiden hos kommuner og fri-
villige. Der blev desuden afholdt et webinar og
to kursusdage i efteråret 2022, hvor der blev
Bevillingen udløber i overensstemmelse med
aftalen.
Side 5
sat fokus på vigtigheden af fysisk aktivitet og
præsentation af de nye produkter.
Der gennemføres 6 afsluttende temadage i 2023.
Pulje til demensvenlige tiltag, herunder boformer
(bidrag fra SBÆM)
I alt 16 mio. kr.
2022: 5,1 mio.
2023: 10,9 mio.
Milepæle:
Puljen blev offentliggjort ultimo maj 2022 via
Socialstyrelsen- og Boligstyrelsens hjemmeside. Der var
ansøgningsfrist den 10. august 2022.
Socialstyrelsen modtog 80 ansøgninger til et samlet
beløb på 71 mio. kr. 16 projekter fik i oktober 2022
tilsagn om støtte til et samlet beløb på 15,8 mio.kr.
Puljen blev udmøntet ultimo 2022.
Bevillingen udløber i overensstemmelse med
aftalen.
Årets demenspris (bidrag fra SBÆM) I alt 0,4 mio. kr.
2020: 0,1 mio.
2021: 0,1 mio.
2022: 0,1 mio.
2023: 0,1 mio.
(2024: 0,1 mio.)
Milepæle:
Demenspriserne bliver årligt uddelt i forbindelse med
DemensDagene, der afholdes af Nationalt Videnscenter
for Demens. I 2020 blev konferencen aflyst pga. covid,
og priserne blev derfor ikke uddelt. Det er derfor aftalt,
at midlerne fra 2020 i stedet kan anvendes til at uddele
priserne i 2024.
Prisen uddeltes ikke i 2020 pga. covid, og der er
derfor midler til at uddele prisen i 2024.