Henvendelse af 9/10-24 fra Delebarnets Vilkår om bekymringer om lovforslag L 47

1
Børne- og undervisningsudvalget
Att. Formand Karina Adsbøl
Kopi: Udvalgets øvrige medlemmer
København d. 8. oktober 2024
Bekymringer vedrørende lovforslag L 47 fremsat 3. oktober 2024
Vi vil gerne henlede opmærksomheden på en række bekymringspunkter relateret til L 47
- link: https://www.ft.dk/ripdf/samling/20241/lovforslag/l47/20241_l47_som_fremsat.pdf
Vi anerkender at der med nuværende krisecenterlovgivning, kan være behov for undtagelsesvist at
gennemføre skoleskifte for et barn, hvis der foreligger et særligt trusselbillede.
Hensynet til den voksnes anonymitet må ikke ske på bekostning af barnets retssikkerhed eller
trivsel.
Et skoleskifte er for et barn en voldsom forandring, særligt i en situation hvor barnet ikke opholder
sig i kendte rammer, men i stedet befinder sig i et krisecentermiljø med den underliggende
stemning af utryghed, der altid vil være forbundet hermed.
Det er derfor nødvendigt at der sker en grundig kvalificering af omstændighederne, særligt da
lovudkastet lægges omstændigheder omfattet af Servicelovens § 109 til grund og ikke Straffelovens
§ 243.
Hensynet til den voksnes ønske om anonymitet må derfor ikke tillægges særlig betydning.
Kvalificering af barnets ophold på krisecenter påkrævet
Et så indgribende tiltag som L 47 muliggør, forudsætter at omstændighederne herfor kvalificeres af
relevant myndighed - enten i form af en retsmedicinsk screening (børnehus) eller ved en
politimæssig udredning.
Mulighed for skoleskifte skal forudsætte bestyrket mistanke
En forudsætning for skoleskifte, må være at der foreligger bestyrket mistanke om strafferetslige
forhold eller et særlig alvorligt trusselbillede, der vil kunne berettige tilhold mod den anden
forælder.
Offentligt
L 47 - Bilag 2
Børne- og Undervisningsudvalget 2024-25
2
I sager hvor krisecenterophold primært handler om en kamp om børnene, vil et skoleskifte
indebære yderligere isolering af barnet, og dermed vil myndighederne facilitere udøvelse af
psykisk vold mod barnet der jf. straffelovens § 243 omfatter ”at tage barnet som gidsel i
konflikter mellem dets forældre” og ” at isolere en person fra sit barn eller dennes nærmeste”
Det er alment kendt
- at der er betydelig forskel på hvorledes krisecentre visiterer
- at nogle krisecentre tilbyder landsdækkende afhentning
- at nogle krisecentre synes at være drevet af økonomiske motiver frem for medmenneskelige.
Det er også velkendt at forskellige aktører afviser problemstillingerne, trods at der ikke foreligger
undersøgelser der kortlægger omfang eller hvorledes krisecentersager der omfatter børn, udvikler
sig i forbindelse med mødet med det familieretslige system. At man ikke aktuelt inddrager disse
forhold, betaler børn en alt for høj prs for. Denne artikel adresserer forholdet:
Advokater slår alarm: Krisecentre misbruges af falske ofre i skilsmissesager – og
myndighederne tror på dem
Bragt i Politiken 24. september 2024:
https://politiken.dk/debat/kroniken/art10056218/Krisecentre-misbruges-af-falske-ofre-i-
skilsmissesager---og-myndighederne-tror-på-dem
Afledte problemstillinger som belaster barnet
Med L 47’s nuværende udgangspunkt, hvor der ikke sikres en grundig risiko-vurdering af relevant
myndighed, vil man øge risikoen for at påvirke det efterfølgende forløb på en vis, der ikke er til
barnets bedste:
a) Det familieretslige system vil ikke kunne undgå at bemærke at man fra kommunen side har
tilladt et skoleskift, hvilket risikerer at blive tolket som at der foreligger en bestyrket
mistanke alene baseret på en krisecentererklæring, der alt andet lige fortsat udgør et
partsindlæg.
b) Barnet vil blive eksponeret for en fortælling om at den anden forælder er særlig farlig, uden
dette er sandsynliggjort. Barnet fortolker på udfald af forløbet, uanset hvorledes dette
italesættes.
c) Retablering af barnets afbrudte kontakt vanskeliggøres, hvis det viser sig at sagens
sammenhæng ikke stemmer overens med den oprindelige fortælling. Derved har staten
ikke har evnet at beskytte barnets ret til familieliv eller bevare dets familiemiljø. Barnet skal
måske endda flytte skole endnu engang samt igennem et langstrakt forløb.
Fakta
3
Retsmedicinsk screening på børnehus kan gennemføres på en uge.
Politimæssig vurdering af aktuelt trusselsbillede vil kunne gennemføres på få dage, hvilket kan
gentages 1-2 uge senere for afdække udvikling heri.
Tilretning af L 47
Forudsætninger for kunne indstille til skoleflytning:
- Der skal indenfor 14 dage fra den dato barnet har taget ophold på krisecenter sammen med en
forælder, være iværksat retsmedicinsk screening og denne skal bestyrke mistanke om forhold af
strafferetslig karakter begået mod barnet. Retsmedicinsk screening skal være afsluttet senest 14
dage efter igangsættelse.
- Der skal indenfor 8 dage fra den dato forælderen har taget ophold på krisecenter, være foretaget
politianmeldelse vedrørende forhold af karakter, der indebærer et betydeligt forhøjet risikoniveau.
Politiet skal senest efter 14 dage fra anmeldelse fremtage vurdering af risikoniveau og udvikling
heraf..
- Kommune skal pålægges at indhente udtalelse fra skole/lærere, med fokus på at få belyst skolens
og klassekammeraternes betydning for barnets trivsel og hverdag.
Alternativ løsning
I udlandet har man løst problemstillingen på en vis, der for barnets vedkommende er langt mindre
indgribende end en skoleflytning. Det kan man også i Danmark.
Efter grundig myndighedsudredning af sagens omstændigheder (politi / retsmedicinsk screening),
vil politiet ved bestyrket mistanke kunne udstede midlertidigt tilhold mod at potentiel
voldsudøvers ophold i og nær eget hjem samt indenfor barnets naturlige nærområde (skole,
venner).
I særlige situationer kan dette kombineres med at den potentielle voldsudøver påføres fodlænke
med tilhørende alarmeringsystem. Dette muliggør at barn/børn relativt hurtigt kan returnere til
kendte omgivelser og en mere normal hverdag end ophold på et krisecenter muliggør.
Samtidig gives den potentielle voldsøver rettigheder til at få afprøvet sin sag for retten indenfor 3
uger, samt retten til ophold på krisecenter så længe tilhold opretholdes, hvilket revurderes med 14
dages intervaller.
Vi håber at udvalget inddrager disse betragtninger, således at børn ikke unødigt mister kontakt til
forældre på baggrund af utilstrækkelig sagsoplysning.
Med venlig hilsen
4
Delebarnets Vilkår Torvald Netværket Manderådet
Jan Bækgaard Nielsen Claes Ludvigsen Torben Haugaard
Bestyrelsesformand Formand Formand