Aktstk. 141 - svar på spm. 1 om, hvilke krav der stilles til lavindkomstlande for at få adgang til midlerne, fra handels- og udviklingsministeren

Folketingets Finansudvalg
Bilag Journalnummer Kontor
1 2014 - 14503 UGS 2. september 2014
Vedlagt fremsendes svar på Finansudvalgets § 6 spørgsmål 1 af den 28.
august 2014 vedrørende aktstykke 141 om tilslutning til 120 mio. kr. i
støtte til Den Internationale Valutafonds (IMFs) Fond for
Fattigdomsreduktion og Vækst.
Mogens Jensen
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Finansudvalget 2013-14
Aktstk. 141 endeligt svar på § 6 spørgsmål 1
Offentligt


UDENRIGSMINISTERIET 2. september 2014
Spørgsmål fra Finansudvalget til handels-
og udviklingsministeren af 28. august 2014.
FIU aktstykke 141 § 6 spørgsmål 1
§ 6 Spørgsmål 1
Ministeren bedes redegøre for, hvorvidt og hvilke krav der stilles til lavindkomstlandene
for at få adgang til midlerne, herunder hvad der menes med, at lånene har været med til at "for-
bedre det makroøkonomiske klima".
Svar
Lavindkomstlandenes adgangskriterier til midler under Den Internationale Valutafonds (IMFs)
Fond for Fattigdomsreduktion og Vækst (PRGT) blev etableret i 2010 og senest revideret i
2012. Rammerne har til formål at sikre en ensartet behandling på tværs af alle medlemslande
med lignende økonomiske og sociale sårbarheder. I store træk kvalificerer et land til PRGT-
midler, hvis landets årlige per capita indkomst er under den internationale fattigdomsgrænse,
der i 2013 lå på USD 1.195 per capita og landet ikke har kapacitet eller mulighed for at få ad-
gang til de internationale finansielle markeder på et bæredygtigt og langsigtet grundlag. Seneste
landeliste fra august 2014 vedlægges. Rammerne omfatter også specifikke kriterier for små lan-
de, især østater, der vurderes at have særlige økonomiske sårbarhedsprofiler.
PRGT-midlerne er særligt vigtige for lavindkomstlandenes makroøkonomiske stabilitet og ba-
lance, hvor rentesubsidierne muliggør frigørelse af midler til investeringer i landenes generelle
udviklingsbehov. Rentesubsidierne er et relativt nyt instrument og der ventes gennemført en
evaluering af PRGT-midlerne i 2015. Erfaringerne har vist, at lande med IMF programmer
gennemsnitligt klarer sig bedre på makroøkonomiske indikatorer end lande uden IMF pro-
grammer, herunder på forbedret BNI, lavere inflationsrater, betalingsbalance og reserver i for-
hold til udenlandske gældsposter.
Finansudvalget 2013-14
Aktstk. 141 endeligt svar på § 6 spørgsmål 1
Offentligt


Country
Latest publication
date
Risk of debt
distress 1/
Joint with the
World Bank
Afghanistan 5/21/2014 HIgh Yes … 60
Bangladesh 6/2/2014 Low Yes … 35
Benin 1/11/2013 Low Yes … *
Bhutan 7/1/2014 Moderate Yes … *
Bolivia 3/ 2/10/2014 Low No … *
Burkina Faso 7/21/2014 Moderate Yes … 35
Burundi 3/19/2014 High Yes … 50
Cambodia 2/4/2014 Low Yes … *
Cameroon 7/17/2014 Moderate Yes … *
Cape Verde 3/ 2/3/2012 No rating No 5/28/2014 *
Central African Republic 6/16/2014 High Yes … 35
Chad 4/17/2014 High Yes 8/1/2014 35
Comoros 12/20/2013 High No … *
Congo, Democratic Republic of 4/3/2013 High No 6/9/2014 *
Congo, Republic of 9/10/2013 Low Yes 7/21/2014 *
Côte d'Ivoire 12/19/2013 Moderate Yes … 35
Djibouti 3/21/2013 High No 7/19/2013 *
Dominica 3/ 1/28/2013 Moderate Yes 2/19/2014 *
Eritrea … … … 12/7/2009 *
Ethiopia 10/17/2013 Low Yes … *
Gambia, The 5/28/2013 Moderate Yes … 35
Ghana 5/30/2014 Moderate yes … *
Grenada 3/ 7/14/2014 High No … 35
Guinea 7/3/2013 Moderate No … 35
Guinea-Bissau 7/3/2013 Moderate Yes … *
Guyana 6/28/2011 Moderate Yes 12/9/2013 *
Haiti 4/29/2014 High Yes … 35
Honduras 10/22/2010 Low Yes 6/9/2014 *
Kenya 4/30/2013 Low Yes … *
Kiribati 5/27/2014 High Yes … *
Kyrgyz Republic 12/27/2013 Moderate Yes … *
Lao P.D.R. 12/20/2013 Moderate Yes … *
Lesotho 7/11/2014 Moderate Yes … *
Liberia 7/11/2014 Low Yes … 35
Madagascar 7/2/2014 Low Yes … *
Malawi 2/7/2014 Moderate Yes … 35
Maldives 9/26/2011 High Yes 2/20/2013 *
Mali 12/31/2013 Moderate Yes … 35
Marshall Islands 6/ 2/3/2014 High Yes … *
Mauritania 8/20/2012 Moderate Yes … *
Micronesia 6/ … … … … *
Moldova 7/8/2014 Low Yes … *
Mongolia 3/ 3/6/2014 Moderate Yes … *
Mozambique 5/30/2014 Moderate Yes … 35
Myanmar 3/28/2014 Low Yes … *
Nepal 7/18/2014 Low Yes … *
Nicaragua 12/27/2013 Moderate Yes … *
Niger 4/30/2013 Moderate Yes … 35
Nigeria 4/22/2014 Low Yes … *
List of LIC DSAs for PRGT-Eligible Countries
as of August 07, 2014
Per latest DSA publication
Latest DSA
discussed by the
Executive Board
but not yet
published 2/
Minimum Grant
Element
1/
g
Papua New Guinea 3/ 12/3/2013 Low No … *
Rwanda 12/20/2013 Low Yes … 35
Samoa 6/14/2013 High Yes … *
São Tomé and Príncipe 1/6/2014 High Yes … 50
Senegal 7/2/2014 Low Yes … 35
Sierra Leone 11/22/2013 Moderate Yes … 35
Solomon Islands 1/22/2014 Moderate Yes … 35
Somalia … … … … *
South Sudan 6/ … … … … *
St. Lucia 3/ 9/9/2011 Moderate No 10/17/2011 *
St. Vincent and the Grenadines 3/ 12/12/2011 Moderate No 8/1/2014 *
Sudan 11/1/2013 In debt distress Yes … *
Tajikistan 6/13/2011 High Yes 7/19/2013 *
Tanzania 5/15/2014 Low Yes … *
Timor Leste 12/2/2013 Low No … *
Togo 2/7/2014 Moderate Yes … *
Tonga 8/6/2014 Moderate Yes … *
Tuvalu 6/ … … … 7/23/2014 *
Uganda 12/30/2013 Low No … 35
Uzbekistan 3/ 4/ … … … … *
Vanuatu 6/21/2013 Low Yes … *
Vietnam 3/ 7/6/2012 Low Yes 7/30/2014 *
Yemen, Republic of 7/31/2013 Moderate Yes 7/18/2014 *
Zambia 1/9/2014 Low Yes … *
Zimbabwe 3/ 9/28/2012 In debt distress Yes 6/18/2014 *
Note: As of April 10, 2010 the following countries are no longer considered LICs and have therefore been removed from this table: Albania, Ango
Azerbaijan, India, Pakistan, and Sri Lanka. As of April 10, 2014, Georgia has been removed from this list.
*/ While there is no binding minimum concessionality requirement in the absence of a Fund-supported program, concessional flows remain the mo
appropriate source of external finance for LICs, highlighting the need for continued efforts by the international community to improve the availabi
predictability of concessional financing (PIN No. 06/136).
na/ Minimum grant element has not been published.
1/ In genetal, LIC DSAs are expected to include an explicit rating of the risk of debt distress. However, some DSAs contain a discussion of the risk
debt distress, but no explicit rating. This has been the case for some countries for which IDA does not require a rating for operational purposes (e.g
IDA-blend countries). as of August 07, 2014 and based on the most recently published data, 2 countries are in debt distress, 15 countries are at hig
27 countries are at moderate risk, and 23 countries are at low risk of debt distress.
2/ May reflect usual lags in the publication. Includes DSAs presented to the Executive Board on lapse of time basis.
3/ PRGT-eligible IDA-blend countries.
4/ A market-access countries (MACs) DSA has been completed and published within the past 24 months.
6/ South Sudan was added to the IMF PRGT-eligible list in Aug 2012 and Marshall Islands, Micronesia and Tuvalu were added in Apr 2013.
5/ Georgia is no longer subject to concessionality requirements under the current IMF program. Georgia’s program includes an indicative ceiling
on total public external borrowing.
Finansudvalget 2013-14
Aktstk. 141 endeligt svar på § 6 spørgsmål 1
Offentligt