Høringsnotat og høringssvar, fra miljøministeren

Miljøministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K
Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
J.nr. 2023 - 10014
Den 3. oktober 2024
Til udvalgets orientering fremsendes hermed høringsnotat og de samlede eksterne høringssvar
vedrørende forslag til lov om ændring af lov om kemikalier (Opkrævning af gebyr for udstedelse af
autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-
forordning om fluorholdige drivhusgasser, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af
biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler).
Lovforslaget fremsættes i dag, torsdag d. 3. oktober 2024.
Lovforslaget har til formål at sikre hjemmel for gebyrfinansiering af en EU-lovpligtig
autorisationsordning for personer, der arbejder med fluorholdige drivhusgasser, jf. F-gasforordningen
samt forordninger vedtaget med hjemmel heri, at private aktører kan opkræve gebyr for opgaver udført
for Miljø- og Ligestillingsministeriet på F-gasområdet samt entydig identifikation i forbindelse med
udstedelse af uddannelsesbeviser og autorisationer. Der er ligeledes behov for en supplerende
bestemmelse for at kunne gennemføre bestemmelser i den nye F-gasforordning, så der kan oprettes et
nationalt centralt register eller system for fortegnelser over køleanlæg. Desuden har lovforslaget til
formål at implementere dele af en ny statistikforordning (SAIO-forordningen) og Kommissionens
gennemførelsesforordning hertil for så vidt angår bedre statistik på forbruget af
plantebeskyttelsesmidler ved landbrugsaktiviteter.
Endvidere vil lovforslaget ændre opkrævningen af produktafgift for godkendte biocidmidler, så loven
kommer til at afspejle de nuværende muligheder for at få godkendt et biocidmiddel som en del af en
biocidproduktfamilie.
Endelig vil lovforslaget give mulighed for indberetning af brug af visse bekæmpelsesmidler mod mus.
Lovforslaget har været i offentlig høring fra den 14. juni til den 22. august og forventes 1. behandlet den
10. oktober med henblik på ikrafttræden 1. januar 2025. Den offentlige høring har ikke givet anledning
til ændringer i lovforslaget.
Magnus Heunicke / Lea Frimann Hansen
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
./.
Offentligt
L 39 - Bilag 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Til: Pia Haugaard Jensen (pijen@mim.dk)
Fra: Centralorganisationernes Fællesudvalg (info@cfu-net.dk)
Titel: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Sendt: 17-06-2024 12:42
Kære Pia.
CFU har ikke bemærkninger til den fremsendte høring.
Med venlig hilsen
Camilla Christensen
Fuldmægtig
w w
CFU - Centralorganisationernes Fællesudvalg
Niels Hemmingsens Gade 10, 4.
1153 København K
22 76 09 16
Mail: cc@skaf-net.dk
Fra: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Sendt: 14. juni 2024 15:42
Til: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Til høringsparterne
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier (opkrævning af gebyr for udstedelse af
autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-forordning
om fluorholdige drivhusgasser og ozonforordningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af
biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler)
Miljøministeriet sender hermed ovenstående lovforslag i ekstern høring fra den 14. juni 2024 til og med den 12.
august 2024.
Lovforslaget skal implementere nye EU-regler om indberetning af professionelle brugeres forbrug af
plantebeskyttelsesmidler, som følger af forordningen om statistikker over landbrugsmæssigt input og output (SAIO)
samt tilføje en supplerende bestemmelse for at kunne gennemføre bestemmelser i den nye F-gasforordning.
Samtidig gennemføres en række mindre ændringer af kemikalieloven vedr. F-gasser, opkrævning af produktafgift for
biocidproduktfamilier samt kontrol af brugen af musemidler.
Se venligst vedhæftede filer for nærmere information.
Miljøministeriet gør opmærksom på, at der ved afgivelse af høringssvar samtykkes til offentliggørelse af
høringssvaret, herunder afsenders navn og adresse. Kopi af høringssvar oversendes til Folketingets Miljø- og
Fødevareudvalg.
Høringsmaterialet kan desuden ses på nedenstående link:
Høringsdetaljer - Høringsportalen (hoeringsportalen.dk)
Venlig hilsen
Pia Haugaard Jensen
Fuldmægtig | Rent drikkevand og sikker kemi
+45 22 34 95 89 | pijen@mim.dk
Miljøministeriet
Departementet | Frederiksholms Kanal 26 | 1220 København K | Tlf. +45 38 14 21 42 | mim@mim.dk | www.mim.dk
Facebook | Twitter | Instagram | LinkedIn | Youtube | Privatlivspolitik
-- AKT 664417 -- BILAG 1 -- [ Høringssvar Centralorganisationernes Fællesudvalg ] --
Offentligt
L 39 - Bilag 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette modtager, bedes du
venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde en kopi og uden at videregive
oplysninger om indholdet.
Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:
https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik
https://www.lc.dk/persondatapolitik
https://www.co10.dk/persondatapolitik
Til: Pia Haugaard Jensen (pijen@mim.dk)
Fra: da@da.dk (da@da.dk)
Titel: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Sendt: 14-06-2024 16:46
Kære Pia Haugaard Jensen
Ovennævnte falder uden for DA’s virkefelt, og vi ønsker ikke at afgive bemærkninger.
Med venlig hilsen
Jeanet Danneberg Jepsen
Ledelsessekretær
Vester Voldgade 113
1552 København V
Direkte +45 33 38 92 76
Mobil +45 29 20 02 76
Mail jdj@da.dk
Web da.dk
Denne mail er tilsigtet en bestemt modtager og kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke den rette modtager, beder vi dig om at orientere os ved at besvare denne mail
og derefter slette den. Det er ikke tilladt at beholde, kopiere, videresende eller bruge oplysninger fra denne mail, hvis du ikke er den rette modtager.
Fra: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Sendt: 14. juni 2024 15:43
Til: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Til høringsparterne
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier (opkrævning af gebyr for udstedelse af
autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-forordning
om fluorholdige drivhusgasser og ozonforordningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af
biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler)
Miljøministeriet sender hermed ovenstående lovforslag i ekstern høring fra den 14. juni 2024 til og med den 12.
august 2024.
Lovforslaget skal implementere nye EU-regler om indberetning af professionelle brugeres forbrug af
plantebeskyttelsesmidler, som følger af forordningen om statistikker over landbrugsmæssigt input og output (SAIO)
samt tilføje en supplerende bestemmelse for at kunne gennemføre bestemmelser i den nye F-gasforordning.
Samtidig gennemføres en række mindre ændringer af kemikalieloven vedr. F-gasser, opkrævning af produktafgift for
biocidproduktfamilier samt kontrol af brugen af musemidler.
Se venligst vedhæftede filer for nærmere information.
Miljøministeriet gør opmærksom på, at der ved afgivelse af høringssvar samtykkes til offentliggørelse af
høringssvaret, herunder afsenders navn og adresse. Kopi af høringssvar oversendes til Folketingets Miljø- og
Fødevareudvalg.
-- AKT 664417 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar Dansk Arbejdsgiverforening ] --
Høringsmaterialet kan desuden ses på nedenstående link:
Høringsdetaljer - Høringsportalen (hoeringsportalen.dk)
Venlig hilsen
Pia Haugaard Jensen
Fuldmægtig | Rent drikkevand og sikker kemi
+45 22 34 95 89 | pijen@mim.dk
Miljøministeriet
Departementet | Frederiksholms Kanal 26 | 1220 København K | Tlf. +45 38 14 21 42 | mim@mim.dk | www.mim.dk
Facebook | Twitter | Instagram | LinkedIn | Youtube | Privatlivspolitik
Vesterbrogade 6D, 3 sal • 1620 København V • Telefon: 3339 4545 • E-mail: danskgartneri@danskgartneri.dk •
www.danskgartneri.dk
Miljøministeriet 16. august 2024
Att. Pia Haugaard Jensen
E-Mail: pijen@mim.dk
Journalnummer: 2023-10014
Dansk Gartneris høringssvar til høring vedr. Kemikalieloven 2023-10014
Dansk Gartneri har modtaget høringsmateriale d. 14. juni 2024 med høringsfrist den 22. august 2024.
I forbindelse med ændring af Kemikalieloven hvor gartnerierhvervet rammes af ekstra tidsforbrug i
forbindelse med indberetning af plantebeskyttelsesmidler og musemidler, ønsker Dansk Gartneri at
gøre opmærksom på de problematikker, som relaterer til produktion i gartnerierhvervet.
Plantebeskyttelsesmidler
Den foreslåede ændring af § 41 a indebærer bl.a., at den indberetning, der skal ske til Miljøstyrelsen
af professionelle brugeres anvendelse af plantebeskyttelsesmidler fremover, vil skulle indeholde op-
lysninger om det samlede forbrug for hvert anvendt plantebeskyttelsesmiddel opgjort på markniveau
eller lignende identificerbare arealer og med angivelse af økologisk status for det enkelte areal. For
især væksthus og planteskoleproducenter, som hidtil har indberettet på kultur/afgrøde vil der blive et
større tidsforbrug i forhold til at taste data i SJI.
I den henseende gør Dansk Gartneri opmærksom på at det er vigtigt at gartnerne frit kan tolke på de-
finitionen ”lignende identificerbare arealer”. Det er her væsentligt at gartnerne kan vælge at benytte
de ydre rammer/vægge på arealerne/væksthusene når de skal angive identifikation. I væksthusene vil
der være glasvægge som deler væksthuset op i afdelinger. Væggene er væsentlige for konstruktionen
af væksthusene og ligeledes opdeler de væksthuset således at produktionsaldre, farver mm. kan be-
handles optimalt. Sådanne afdelinger vil ikke nødvendigvis blive behandlet samme dage, men med
samme sprøjteprogram som blot er forskudt i henhold til planternes udvikling.
Det samme vil gøre sig gældende for arealer, hvor der f.eks. på planteskoler dyrkes på mindre inddel-
te arealer, og hvor jordbrugeren ligeledes vil skulle angive et unikt lokaliserings-id for arealet. Det vil
på planteskoler være meget individuelt hvordan arealerne der er benyttet til produktion er fordelt, da
nogen har produktion i jordbund, og andre på containerpladser. Også her er det væsentligt at produ-
centerne kan identificere arealer, så identifikationen kan passes ind i de reelle produktionsforhold.
Det henstilles således at der ikke rejses krav om at registrering af bekæmpelsesmidler i henhold til
sprøjtejournal og sprøjteindberetning føres med samme identifikation, men alene på et identificer-
bart areal som giver mening for den aktuelle producent.
-- AKT 664417 -- BILAG 3 -- [ Høringssvar Dansk Gartneri ] --
Vesterbrogade 6D, 3 sal • 1620 København V • Telefon: 3339 4545 • E-mail: danskgartneri@danskgartneri.dk •
www.danskgartneri.dk
Bekæmpelse af mus.
De nye regler vedr. indberetning af oplysninger om brug af biocidholdige produkter til bekæmpelse af
mus vil skulle sikre, at myndighederne får de nødvendige oplysninger om erhvervsmæssige brugeres
fulde anvendelse af midler med antikoagulanter og cholecalciferol og derved bedre ville kunne danne
et overblik over forbruget af disse biocider.
Det gøres her opmærksom på at branchen, når der bekæmpes mus, ofte benytter de samme profes-
sionelle brugere, der udlægger og indberetter forbruget af biocidholdige produkter til bekæmpelse af
rotter. Disse antages således også at skulle indberette forbruget af midler til bekæmpelse af mus. Det
er derfor væsentligt at der i forhold til indberetning kigges ind i hvem der har pligten til at indberette.
Er det den virksomhed der har bemyndigelsen til at udlægge midlerne, eller er det gartneren selv
hvor produkterne udlægges, som er ansvarlig for at indberetning finder sted og foretages på rette
tidspunkt.
Bliver gartneren selv forpligtet til at indberette de aktuelle midler, er det væsentligt at der kigges ind
i hvordan udveksling af sådan information, mellem den professionelle udlægger af midlerne og gart-
nerne kan sikres, med henblik på at indberetning finder sted, og ligeledes hvem der er ansvarlig for at
de relevante data udveksles.
Miljøministeriet er velkomne til at rette henvendelse, hvis der er spørgsmål til ovennævnte.
På vegne af Dansk Gartneri
Seniorkonsulent
Gitte Hallengreen Jørgensen
Tlf. 21325181
Mail gihj@danskgartneri.dk
CVR-nr. 27814816
Danske Bank 9173-1079662
Miljøministeriet
mim@mim.dk, kopi pijen@mim.dk og mieph@mim.dk
Journalnummer 2023-10014
22. august 2024
Høringssvar vedr. lov om ændring af lov om kemikalier
Dansk Køl & Varme takker for muligheden for at afgive et
høringssvar. Dansk Køl & Varme repræsenterer over 200
virksomheder fra køle- og varmepumpebranchen. Herunder
repræsenterer vi langt de fleste af de specialiserede virksomheder
(ISO 9001-certificeret i køleteknik) i Danmark.
Vores høringssvar retter sig kun mod den del af loven, der har med
fluorholdige kølemidler at gøre.
Generelt kan vi tilslutte os de foreslåede tiltag og det kan samtidig
bekræftes, som det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at vi
også selv har foreslået disse initiativer.
Dansk Køl & Varme kan tilslutte sig, at der er behov for at finde
finansiering til at dække udgifterne til udstedelse af
autorisationerne og administrationen af uddannelses-,
autorisations- og evalueringsorganerne. Et gebyr er i den
forbindelse en fornuftig mulighed at give bemyndigelse til. Dog er
der ikke i forslaget eller bemærkningerne angivet nogen
størrelsesorden og vi må for så vidt angår størrelsen af gebyret tage
et forbehold.
Vi kan ligeledes tilslutte os at der fastsættes regler om skriftlig
digital kommunikation til og fra private juridiske personer. Det må
anses for fornuftigt og rimeligt, at der sker en entydig identifikation
af den person som søger autorisation.
Desuden kan vi tilslutte os og stærkt anbefale, at der oprettes et
nationalt, centralt register eller system for fortegnelser over
køletekniske anlæg. I den rette udformning vil et register være et
Vestergade 28
DK - 4000 Roskilde
Info@koeleteknik.dk
koeleteknik.dk
4632 2111
-- AKT 664417 -- BILAG 4 -- [ Høringssvar Dansk Køl & Varme ] --
CVR-nr. 27814816
Danske Bank 9173-1079662
redskab der såvel kan identificere kilder til lækage af fluorholdige
kølemidler som det kan være med til at styrke
myndighedshåndhævelsen overfor de mange overtrædelser af f-
gasforordningen som foregår i dag.
Det er for os at se afgørende, at dette register kommer til at
omfatte en registrering af såvel påfyldning af fluorholdige
kølemidler som oplysninger om kølemidlets betegnelse og den
samlede mængde kølemiddel på anlægget med videre. I praksis
bør registeret omfatte alle de oplysninger som i dag kan findes i et
anlægs udstyrsjournal.
Det forekommer os lidt uklart om forslaget alene tager sigte på at
registrere lækager og påfyldning i forbindelse med disse. Det vil
være klart utilstrækkeligt og efter vores opfattelse et spild af en stor
mulighed for at få afgørende kontrol med udslippet af de
klimaskadelige kølemidler hvis systemet ikke kommer til at
omfatte alle de ovennævnte typer oplysninger.
Det er endvidere vigtigt at være opmærksom på, at nogle af disse
oplysninger allerede registreres af en række virksomheder i
ordrestyringssystemer som udbydes af et mindre antal
leverandører på det danske marked. Disse ordrestyringssystemer
kan ikke erstatte det behov som et nationalt register skal opfylde,
men ved udviklingen af et nationalt register bør det sikres, at det
bliver muligt at overføre data fra andre systemer således, at
virksomhederne ikke skal registrere nogle af de samme
oplysninger to gange.
En sidste bemærkning retter sig imod omkostningerne for
erhvervslivet ved en gebyrordning jf bemærkningernes punk 5.1.1,
hvor det fremgår, at ”samtidig vil den merpris, som betales for
kølemidlerne i dag, bortfalde.”
I dag er der to typer tillæg til kølemiddelprisen. Det ene er en
statsafgift og den anden er KMO-bidraget. Det er naturligvis en
mulighed at reducere begge tillæg og det forventes da også at ske
for KMO-bidraget hvis der tilføres anden finansiering. I forhold til
KMO-bidraget skal det dog nævnes, at det er et frivilligt bidrag som
betales til KMOs returordning. Virksomhedernes samlede bidrag vil
CVR-nr. 27814816
Danske Bank 9173-1079662
i sig selv falde i takt med det faldende salg af fluorholdige
kølemidler, men da bidraget også skal finansiere driften af
returordningen, vil det ikke nødvendigvis helt bortfalde.
Med venlig hilsen
Søren Bülow
direktør
Til: Miljøministeriets Departement (mim@mim.dk)
Cc: Pia Haugaard Jensen (pijen@mim.dk), Mie Puck Holler (mieph@mim.dk)
Fra: Bente Villumsen (BVI@regioner.dk)
Titel: Vedr. Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier, j.nr. 2023-10014
Sendt: 29-06-2024 12:38
Til Miljøministeriet
Tak for den modtagne høring. Danske Regioner har ingen bemærkninger.
Med venlig hilsen
Bente Villumsen
Leder af Regionernes Videncenter for Miljø og Ressourcer
Danske Regioner | Dampfærgevej 22 | 2100 København Ø
M 2399 2372 | E bvi@regioner.dk
Officiel post bedes sendt til regioner@regioner.dk
Fra: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Sendt: 14. juni 2024 15:42
Til: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Til høringsparterne
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier (opkrævning af gebyr for udstedelse af
autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-forordning
om fluorholdige drivhusgasser og ozonforordningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af
biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler)
Miljøministeriet sender hermed ovenstående lovforslag i ekstern høring fra den 14. juni 2024 til og med den 12.
august 2024.
Lovforslaget skal implementere nye EU-regler om indberetning af professionelle brugeres forbrug af
plantebeskyttelsesmidler, som følger af forordningen om statistikker over landbrugsmæssigt input og output (SAIO)
samt tilføje en supplerende bestemmelse for at kunne gennemføre bestemmelser i den nye F-gasforordning.
Samtidig gennemføres en række mindre ændringer af kemikalieloven vedr. F-gasser, opkrævning af produktafgift for
biocidproduktfamilier samt kontrol af brugen af musemidler.
Se venligst vedhæftede filer for nærmere information.
Miljøministeriet gør opmærksom på, at der ved afgivelse af høringssvar samtykkes til offentliggørelse af
høringssvaret, herunder afsenders navn og adresse. Kopi af høringssvar oversendes til Folketingets Miljø- og
Fødevareudvalg.
Høringsmaterialet kan desuden ses på nedenstående link:
Høringsdetaljer - Høringsportalen (hoeringsportalen.dk)
Venlig hilsen
Pia Haugaard Jensen
Fuldmægtig | Rent drikkevand og sikker kemi
+45 22 34 95 89 | pijen@mim.dk
Miljøministeriet
Departementet | Frederiksholms Kanal 26 | 1220 København K | Tlf. +45 38 14 21 42 | mim@mim.dk | www.mim.dk
Facebook | Twitter | Instagram | LinkedIn | Youtube | Privatlivspolitik
-- AKT 664417 -- BILAG 5 -- [ Høringssvar Danske Regioner ] --
Til: Miljøministeriets Departement (mim@mim.dk)
Cc: Pia Haugaard Jensen (pijen@mim.dk), Mie Puck Holler (mieph@mim.dk)
Fra: Lise Brown Christiansen (lbrch@dtu.dk)
Titel: journalnummer 2023-10014
Sendt: 26-06-2024 10:43
DTU er enige i udkastet til lovforslag om ændring af lov om kemikalier (opkrævning af gebyr for udstedelse
af autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-
forordning om fluorholdige drivhusgasser og ozonforordningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en
familie af biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler), og har i øvrigt
ingen kommentarer
mvh
Lise Brown Christiansen
CAS Arbejdsmiljø og Beredskab
Danmarks Tekniske Universitet
Energivej Bygning 409, rum 035
2800 Kgs. Lyngby
93 51 14 15
-- AKT 664417 -- BILAG 6 -- [ Høringssvar DTU ] --
Du får ikke ofte mails fra pijen@mim.dk. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt
Til: Pia Haugaard Jensen (pijen@mim.dk)
Fra: fri@frinet.dk (fri@frinet.dk)
Titel: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Sendt: 25-06-2024 10:36
FRI takker for muligheden for at afgive høringssvar på ovenstående høring.
Vi har ingen bemærkninger til den, da den ikke direkte påvirker rammebetingelserne for rådgivende
ingeniørvirksomheder.
Med venlig hilsen
Ulrik Ryssel Albertsen
Erhvervspolitisk Chef
Foreningen af Rådgivende Ingeniører
Fra: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Sendt: 14. juni 2024 15:42
Til: Pia Haugaard Jensen <pijen@mim.dk>
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier
Til høringsparterne
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier (opkrævning af gebyr for udstedelse af
autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-forordning
om fluorholdige drivhusgasser og ozonforordningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af
biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler)
Miljøministeriet sender hermed ovenstående lovforslag i ekstern høring fra den 14. juni 2024 til og med den 12.
august 2024.
Lovforslaget skal implementere nye EU-regler om indberetning af professionelle brugeres forbrug af
plantebeskyttelsesmidler, som følger af forordningen om statistikker over landbrugsmæssigt input og output (SAIO)
samt tilføje en supplerende bestemmelse for at kunne gennemføre bestemmelser i den nye F-gasforordning.
Samtidig gennemføres en række mindre ændringer af kemikalieloven vedr. F-gasser, opkrævning af produktafgift for
biocidproduktfamilier samt kontrol af brugen af musemidler.
Se venligst vedhæftede filer for nærmere information.
Miljøministeriet gør opmærksom på, at der ved afgivelse af høringssvar samtykkes til offentliggørelse af
høringssvaret, herunder afsenders navn og adresse. Kopi af høringssvar oversendes til Folketingets Miljø- og
Fødevareudvalg.
Høringsmaterialet kan desuden ses på nedenstående link:
Høringsdetaljer - Høringsportalen (hoeringsportalen.dk)
Venlig hilsen
Pia Haugaard Jensen
Fuldmægtig | Rent drikkevand og sikker kemi
-- AKT 664417 -- BILAG 7 -- [ Høringssvar Foreningen af Rådgivende Ingeniører ] --
+45 22 34 95 89 | pijen@mim.dk
Miljøministeriet
Departementet | Frederiksholms Kanal 26 | 1220 København K | Tlf. +45 38 14 21 42 | mim@mim.dk | www.mim.dk
Facebook | Twitter | Instagram | LinkedIn | Youtube | Privatlivspolitik
Dato 22. august 2024
Side 1 af 2
Miljøministeriet
Rent drikkevand og sikker kemi
Frederiksholms Kanal 26
1220 København K
Høringssvar til ”Udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier, Journalnr. 2023-
10014
Hermed tilsendes høringssvar til ”udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier”. Landbrug
& Fødevarer takker for muligheden for at afgive høringssvar.
I lovforslagets punkt 2.3 ”Indberetning af statistiske oplysninger om brugen af bekæmpelsesmidler
og indberetning af brugen af biocidholdige produkter” omtales behovet for ændring af
indberetningen af bekæmpelsesmidler for erhvervsmæssige brugere af plantebeskyttelsesmidler
som følge af implementeringen af SAIO-forordningen, som er afløser for statistikforordningen.
Vurdering af administrative byrder for erhvervet
Det foreslås at ændre indberetningskravet fra det nuværende niveau med indberetning med
summeret mængde af plantebeskyttelsesmiddel på afgrødeniveau til markniveau med krav om at
kunne identificere marken. Kravet begrundes med en tolkning af SAIO forordningen om at: ”at de
statistiske data om behandlede landbrugsarealer vil skulle indsamles på en sådan måde, at areal-
og mængde af alle aktivstoffer i plantebeskyttelsesmidler, der er anvendt pr. afgrøde, opgøres på et
aggregeret niveau, uden at der sker dobbelttælling”.
Med det for nuværende niveau med indberetning for den enkelte landbruger, der har krav om
indberetning af sine anvendte mængder af plantebeskyttelsesmidler, mener Landbrug & Fødevarer,
at dette med nuværende praksis allerede er overholdt. Når der i dag indberettes med den
summerede mængde af plantebeskyttelsesmiddel i hver afgrøde på bedriften, stammer data fra
den enkelte marks sprøjtejournal. Det er derfor allerede i dag muligt at bearbejde information til
statistik om brugen af plantebeskyttelsesmiddel i afgrøder for at få et overblik over forbrugsmønstre
og udvikling. Desuden har der i Danmark i modsætning til eksempelvis Tyskland også under
statistikforordningen været krav om, at alle bedrifter over en minimumsstørrelse eller -omsætning
skal indberette deres forbrug.
I afsnit 2.3.4.1. mener Miljøministeriet, at indberetning på markniveau vil give myndighederne større
viden om forbrug og belastning af pesticider samt være baggrund for myndighedernes kontrol.
Landbrug & Fødevarer er uforstående over denne argumentation, idet data allerede i dag tillader
analyser på afgrødeniveau, og kontrollen kan altid baseres på den aktuelle sprøjtejournal, som er
på markniveau. L&F finder ikke, at en øget administrativ byrde for erhvervet står mål med
potentielle gevinster for myndighederne.
Fastholdes kravet om indberetning på markniveau, kræves identifikationen af marker. Det sker med
et unikt marknummer tilknyttet til det enkelte cvr-nummer. I ansøgninger om landbrugsstøtte
indtegnes marker for det enkelte cvr-nummer i Internet Mark Kort og dermed opnås en
lokaliserings-id. Hvis dette skal medtages i flere af de elektroniske registreringsværktøjer, som flere
-- AKT 664417 -- BILAG 8 -- [ Høringssvar Landbrug & Fødevarer ] --
Side 2 af 2
landbrugere anvender, vil det kræve væsentlige tilpasninger, og der kan forventes en øget byrde for
erhvervet med at holde disse værktøjer i drift.
For mindre landbrug, som oftere ikke anvender elektroniske værktøjer til deres sprøjtejournal, vil
indberetning på markniveau øge den administrative byrde.
Forbrug ved konventionel og økologisk drift
I næsten alle tilfælde sker økologisk drift og konventionel drift i forskellige CVR-numre. Det bør
derfor være muligt at leve op til kravet om statistik for økologi og konventionel, uden at landbrugene
skal indberette på markniveau.
Bagatelgrænse
Landbrug & Fødevarer anerkender tilgangen og tolkningen af, at landbrug under 10 ha stadig kan
friholdes for krav om indberetning, da der forholdsmæssigt er tale om større administrativt besvær
og omkostninger for mindre landbrugere at skulle foretage elektroniske indberetninger.
Med venlig hilsen
Sara Albiero Guldborg
Politisk konsulent
Vand & Natur
M +45 26479685
E saag@lf.dk
3
Paul Bergsøes Vej 6
2600 Glostrup
Billedskærervej 17
5230 Odense M
Telefon 4343 6000
tekniq@tekniq.dk
www.tekniq.dk
Mobil: 53846100
Email: ris@tekniq.dk
Dato: 20.08.2024.
Side 1/3
TEKNIQ Arbejdsgiverne er drivkraften bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark og repræsenterer 4.100 virksomheder med i alt
60.000 medarbejdere og en samlet omsætning på omkring 60 mia. kr.
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier (opkrævning af gebyr
for udstedelse af autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, sup-
plerende bestemmelser til EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser og ozonforord-
ningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af biocidholdige produkter og
digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler)
TEKNIQ Arbejdsgiverne takker for muligheden for at afgive bemærkninger til høring af lov
om kemikalier, opkrævning af gebyrer for udstedelse af autorisationer efter EU-forordning
om fluorholdige drivhusgasser, ozonforordningen m.m. Arbejde med F-gasser på i varme-
pumper og køleanlæg er et vigtigt arbejdsområde for TEKNIQ Arbejdsgivernes medlem-
mer.
TEKNIQ Arbejdsgiverne afgiver bemærkninger til det område i ændringsforslaget, der ved-
rører EU-forordningen om fluorholdige drivhusgasser, som vedrører udstedelse af gebyr til
dækning af udgifter i forbindelse med uddannelses-, certificerings- og evalueringsordnin-
gen under F-gasforordningen.
Af ændringsforslaget fremgår det, at et gebyr skal finansiere omkostninger til at etablere
et autorisationsorgan(certificering) samt et uddannelses- og evalueringsorgan og til at føre
tilsyn. Branchen har mage byrder både administrative og økonomisk, som følge af den re-
gulering der indføres. Derfor mener TEKNIQ Arbejdsgiverne at administrative og økonomi-
ske byrder, skal gennemføres effektivt og med mindst muligt bureaukrati.
Det fremgår også af nyt udkast til gennemførelsesforordning, at: ”Medlemsstaterne er for-
pligtede til enten at oprette et såkaldt autorisationsorgan ved lov eller sikre, at et sådant
organ udpeges af enten den kompetente myndighed i medlemsstaten eller andre instituti-
oner med bemyndigelse dertil.”
Som det også fremgår af det fremsendte høringsudkast, er der ikke pt. hjemmel til at fast-
sætte gebyrer, og det er Miljøministeriets vurdering, at der er behov for at få fastsat regler
og skabt hjemmel til at opkræve gebyrer til dækning af uddannelses-, autorisations(certifi-
cering)- og evalueringsopgaven.
Til Miljøministeriet
mim@mim.dk med
Kopi til pijen@mim.dk og mieph@mim.dk
journalnummer 2023-10014
-- AKT 664417 -- BILAG 9 -- [ Høringssvar Tekniq Arbejdsgiverne ] --
3
Paul Bergsøes Vej 6
2600 Glostrup
Billedskærervej 17
5230 Odense M
Telefon 4343 6000
tekniq@tekniq.dk
www.tekniq.dk
Mobil: 53846100
Email: ris@tekniq.dk
Dato: 20.08.2024.
Side 2/3
TEKNIQ Arbejdsgiverne er drivkraften bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark og repræsenterer 4.100 virksomheder med i alt
60.000 medarbejdere og en samlet omsætning på omkring 60 mia. kr.
Det forventes dog, at uddannelses-, autorisations(certificering)- og evalueringsorganet vil
være et og samme organ. Hvis det vurderes mere hensigtsmæssigt, kan uddannelses-, au-
torisations- og evalueringsopgaven udføres af forskellige organer.
TEKNIQ Arbejdsgiverne finder det glædeligt, at der med forslag til ændring af kemikalielov-
givningen er mulighed for at nytænke den hidtidige ordning.
TEKNIQ Arbejdsgiverne opfordrer til at en kommende ordning forankres med en bredere
sammensætning af repræsentanter fra relevante brancher, som kan bistå og give input til
myndighedernes arbejde med at implementere den nye F-gasforordning og den dertilhø-
rende gennemførelsesforordning.
Som TEKNIQ Arbejdsgiverne ser det, er der 3 opgaver:
1. Udstedelse af F-gas-certifikater til personer og virksomheder.
2. Føre kontrol med, at det er de certificerede operatører, der udfører arbejdet inden for
området.
3. Evaluering af, om uddannelserne lever op til de kvalifikationer, der fremgår af gennem-
førelsesforordningen, samt tilsynsføring med uddannelsesstederne og uddannelsesindhol-
det.
I henhold til artikel 7 i gennemførelsesforordningen EU 2015/2067 skal medlemslandene
etablere et certificeringsorgan, som er ansvarligt for at udstede certifikater til fysiske per-
soner eller virksomheder, der arbejder med F-gasser (HFC-kølemidler).
Certificeringsorganet, der i dag ligger hos den private aktør Kølebranchens Miljøordning
(KMO), skal føre tilsyn med, at certifikatholdere overholder gældende lovgivning.
Tilsynet omfatter blandt andet at sikre, at virksomheder, der opnår autorisation, doku-
menterer, at der nødvendige værktøjer og de nødvendige procedurer er til rådighed for
personer, der har arbejdsopgaver, hvor et certifikat er påkrævet. Derudover skal organet
bistå dialogen med resortmyndighederne samt udstedelsen af certifikater.
Certificeringsorganet har dermed følgende opgaver:
1. Kontrol og håndhævelse af regler
2. Teknisk dialog med resortmyndigheder
3. Udstedelse af certifikatbeviser
Forslag til certificeringsmodel for F-gas beviser
TEKNIQ Arbejdsgiverne foreslår at udstedelsen af certifikater sker på samme måde fx som
man udsteder A-gas-certifikater under Sikkerhedsstyrelsen.
I dag skal virksomheder på området enten have et KLS-system eller opnå ISO9001-certifi-
cering. Dette krav medvirker til, at virksomhederne og deres medarbejdere får ført tilsyn
gennem ISO9001 og andre kvalitetsledelsessystemer.
Det indebærer en proces, kendt som auditering, hvor virksomheden bliver gennemgået af
private virksomheder som for eksempel Bureau Veritas, Byggeriets Kvalitetskontrol eller
TEKNIQ Kvalitet m.fl.
Ved denne type auditering, som er påkrævet ifølge ISO-reglerne, kontrolleres det, om:
- Medarbejderne er certificerede
- Virksomheden er certificeret
3
Paul Bergsøes Vej 6
2600 Glostrup
Billedskærervej 17
5230 Odense M
Telefon 4343 6000
tekniq@tekniq.dk
www.tekniq.dk
Mobil: 53846100
Email: ris@tekniq.dk
Dato: 20.08.2024.
Side 3/3
TEKNIQ Arbejdsgiverne er drivkraften bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark og repræsenterer 4.100 virksomheder med i alt
60.000 medarbejdere og en samlet omsætning på omkring 60 mia. kr.
- Virksomheden har det nødvendige udstyr til at udføre arbejdet forsvarligt
Auditeringen danner en samlet rapport, som kan kontrolleres af myndighederne. TEKNIQ
Arbejdsgiverne foreslår en model for kontrol og tilsyn, hvor virksomheder fremover skal
registrere sig på virk.dk og angive deres uddannede personale.
Registreringen skal gøre det lettere og mere effektivt at føre tilsyn med arbejdet med kø-
lemidler, fordi virk.dk giver et klart overblik over virksomheder og personale, som Miljø-
styrelsen skal føre kontrol med. Dette er også i overensstemmelse med det foreliggende
lovforslags ønske om at øge og digitalisere kontrol, så der via MitID kan foretages en enty-
dig identifikation af de personer, der tager en eksamen, og de, der får udstedt en autorisa-
tion på baggrund af denne eksamen.
I F-gas forordningen er der lagt op til, at der skal oprettes et nationalt centralt register el-
ler system for fortegnelser over køleanlæg.
Det vil kunne gøres effektivt ved at det registers Virk.dk og der laves en registrering hos
Sikkerhedsstyrelsen. Det vil give mulighed for at kontrollere, om kølemaskiner og varme-
pumper m.m. er tilsluttet af certificeres og autoriserede.
Dette understøttes af aftalen om iværksætterpakken, hvor et af initiativerne er, at der skal
skabes mere overskuelig regulering for iværksættere med et samlet overblik over lovplig-
tige autorisationer og tilladelser samt skabe øget automatisering af blandt andet iværk-
sætteres indberetningspligter af bogføringsdata, samt at regler skal være så lette at efter-
leve som muligt.
Evaluering af F-gas uddannelserne
TEKNIQ Arbejdsgiverne foreslår, at brancheudvalget også kommer med input til de nye
kompetencer til F-gas uddannelsen inden for F-gas-forordningen og løbende medvirker til
at F-gas uddannelsen evalueres.
Richard Schalburg
Specialkonsulent


NOTAT
Miljøministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K
Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk
Rent drikkevand og sikker
kemi
J.nr. 2023 - 10014
Ref. PIJEN
Den 30. august 2024
Høringsnotat vedrørende lovforslag om ændring af lov om
kemikalier
Miljø- og Ligestillingsministeriet sendte den 14. juni 2024 udkast til forslag om ændring af lov om
kemikalier (Opkrævning af gebyr for udstedelse af autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige
drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser og
ozonforordningen, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af biocidholdige produkter og
digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler.) i offentlig høring med frist for afgivelse af
høringssvar den 22. august 2024.
Miljø- og Ligestillingsministeriet har modtaget høringssvar fra i alt ni organisationer og universiteter.
Følgende eksterne høringsparter har fremsendt bemærkninger: Danmarks Tekniske Universitet,
Dansk Gartneri, Dansk Køl & Varme, Landbrug & Fødevarer samt TEKNIQ Arbejdsgiverne.
CFU – Centralorganisationernes Fællesudvalg, Dansk Arbejdsgiverforening, Danske Regioner og
Foreningen af Rådgivende Ingeniører havde ikke bemærkninger til lovforslaget.
Miljø- og Ligestillingsministeriet takker alle høringsparter for deres afgivne høringssvar.
I det følgende gennemgås høringssvarene opdelt ud fra lovforslagets emner. Miljø- og
Ligestillingsministeriets kommentarer hertil er anført i kursiv. Høringssvarene er kun gengivet i
hovedtræk. For detaljerede oplysninger om svarenes indhold henvises der til de fremsendte
høringssvar, som kan ses på Høringsportalen
Generelle bemærkninger
Danmarks Tekniske Universitet er enige i udkastet til lovforslag og har i øvrigt ingen kommentarer.
Fluorholdige drivhusgasser
Dansk Køl & Varme kan generelt tilslutte sig de foreslåede tiltag, og det kan samtidig bekræftes, som
det fremgår af lovforslagets bemærkninger, at Dansk Køl & Varme også selv har foreslået disse
initiativer. Dansk Køl & Varme kan således tilslutte sig, at der er behov for at finde finansiering til at
dække udgifterne til udstedelse af autorisationerne og administrationen af uddannelses-,
autorisations- og evalueringsorganerne. Dansk Køl & Varme hævder, at det ikke i forslaget eller
bemærkningerne er angivet noget omkring gebyrets størrelse og tager derfor et forbehold for dette.
Dansk Køl & Varme kan ligeledes tilslutte sig, at der fastsættes regler om skriftlig digital
kommunikation til og fra private juridiske personer. De kan tilslutte sig og stærkt anbefale, at der
oprettes et nationalt, centralt register eller system for fortegnelser over køletekniske anlæg. Dansk Køl
Offentligt
L 39 - Bilag 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
2
& Varme mener, at i den rette udformning vil et register være et redskab, der såvel kan identificere
kilder til lækage af fluorholdige kølemidler, som det kan være med til at styrke
myndighedshåndhævelsen over for de mange overtrædelser af F-gasforordningen, som foregår i dag.
Dansk Køl & Varme stiller i den forbindelse konkrete forslag til indholdet af et sådant register.
Afslutningsvis bemærker Dansk Køl & Varme, at det er en uklarhed omkring omkostningerne for
erhvervslivet ved en gebyrordning jf. bemærkningernes punkt 5.1.1, hvor det fremgår, at ”samtidig vil
den merpris, som betales for kølemidlerne i dag, bortfalde.” Dansk Køl & Varme påpeger, at der i dag
er der to typer tillæg til kølemiddelprisen. Det ene er en statsafgift, og den anden er et bidrag til
Kølebranchens Miljøordning (herefter benævnt KMO). De oplyser, at det en mulighed at reducere
begge tillæg, og at dette forventes at ske for KMO-bidraget, hvis der tilføres anden finansiering. I
forhold til KMO-bidraget nævner Dansk Køl & Varme, at det er et frivilligt bidrag, som betales til
KMOs returordning. Dansk Køl & Varme påpeger derfor, at virksomhedernes samlede bidrag i sig selv
vil falde i takt med det faldende salg af fluorholdige kølemidler, men da bidraget også skal finansiere
driften af returordningen, vil det ikke nødvendigvis helt bortfalde.
Miljø- og Ligestillingsministeriets svar
Miljø- og Ligestillingsministeriet hæfter sig ved, at Dansk Køl & Varme støtter lovforslagets dele, der
vedrører F-gasser. Miljø- og Ligestillingsministeriet vil tage Dansk Køl & Varmes konkrete forslag
om indholdet af registeret med i overvejelse, når hjemlen udnyttes.
Miljø- og Ligestillingsministeriet har præciseret sætningen omkring bortfald af den nuværende
merpris, således at det afspejler bemærkningerne fra Dansk Køl & Varme.
På baggrund af information fra KMO, forventer Miljø- og Ligestillingsministeriet, at gebyret vil
blive på omkring 1.500 kr. pr. uddannelsesbevis eller autorisation. Dette fremgår også af
lovforslagets specielle bemærkninger (side 57 i den version af lovforslaget, som ligger på
høringsportalen).
TEKNIQ arbejdsgiverne fremhæver, at det af ændringsforslaget fremgår, at et gebyr skal finansiere
omkostninger til at etablere et autorisationsorgan(certificering) samt et uddannelses- og
evalueringsorgan og til at føre tilsyn. De påpeger i den forbindelse, at branchen har mange byrder både
administrative og økonomisk som følge af den regulering, der indføres. Derfor mener TEKNIQ
Arbejdsgiverne, at administrative og økonomiske byrder skal gennemføres effektivt og med mindst
muligt bureaukrati.
TEKNIQ Arbejdsgiverne påpeger, at det også fremgår af det fremsendte høringsudkast, at der ikke pt.
er hjemmel til at fastsætte gebyrer, og det er Miljø- og Ligestillingsministeriets vurdering, at der er
behov for at få fastsat regler og skabt hjemmel til at opkræve gebyrer til dækning af uddannelses-,
autorisations(certificering)- og evalueringsopgaven, men at det forventes af være et og samme organ.
TEKNIQ Arbejdsgiverne hæfter sig ved, at hvis det vurderes mere hensigtsmæssigt, kan uddannelses-,
autorisations- og evalueringsopgaven udføres af forskellige organer. TEKNIQ Arbejdsgiverne finder
det glædeligt, at der med forslag til ændring af kemikalielovgivningen er mulighed for at nytænke den
hidtidige ordning. TEKNIQ Arbejdsgiverne opfordrer i den forbindelse til, at en kommende ordning
forankres med en bredere sammensætning af repræsentanter fra relevante brancher, som kan bistå og
give input til myndighedernes arbejde med at implementere den nye F-gasforordning og den
dertilhørende gennemførelsesforordning. TEKNIQ Arbejdsgiverne kommer herefter med konkrete
forslag til, hvordan en ordning kan struktureres.
3
Miljø- og Ligestillingsministeriets svar
Det er Miljø- og Ligestillingsministeriets forventning, at den del af den frivillige merpris, som betales
for kølemidlerne i dag, vil bortfalde. Omlægningen til gebyrfinansiering af autorisationsordningen
vurderes samlet set ikke at medføre øgede udgifter for erhvervslivet. Dog vil der ske en ændring i,
hvem der betaler for de tre ordninger. Der vil med lovforslaget således skabes en bedre
sammenhæng mellem dem, som får et uddannelsesbevis eller en autorisation, og de, som vil skulle
betale de omkostninger, der er forbundet med uddannelsesorganet, autorisationsorganet og
evalueringsorganet.
Miljø- og Ligestillingsministeriet takker for de konkrete forslag til, hvordan de tre ordninger kan
struktureres og vil medtage disse forslag i ministeriets fremtidige overvejelser omkring
ordningernes opbygning. Dog er det Miljø- og Ligestillingsministeriets forventning, at det i første
omgang vil være et og samme organ, som det er tilfældet i dag, som udpeges som til uddannelses-,
autorisations- og evalueringsorganet, og som vil blive gebyrfinansieret via den foreslåede hjemmel i
§ 32 d i første omgang.
Afgift per produkt i en godkendelse af en familie af biocidholdige produkter
Der er ikke modtaget høringssvar angående dette emne.
Indberetning af oplysninger om brugen af plantebeskyttelsesmidler
Dansk Gartneri (DG) påpeger, at der vil være et større tidsforbrug især for væksthuse og
planteskoleproducenter end hidtil i forbindelse med deres indtastning ved indberetningen i SJI.
DG gør også opmærksom på, at det er vigtigt, at producenterne kan tilpasse identifikationen af
"lignende identificerbare arealer" i forhold til forskellige produktionsformer i væksthuse og på
planteskoler.
Miljø- og Ligestillingsministeriets svar
Kravene for planteskolers indberetning forventes at være som hidtil, dvs. på kultur- og
afgrødeniveau, hvorfor en identifikation i form af ”lignende identificerbart areal” ikke gør sig
gældende for planteskolers produktion. Væksthuse, som producerer afgrøder, der står på
afgrødelisten til SAIO-forordningen, og som derfor vil blive omfattet af de nye krav, vil skulle
indberette flere oplysninger end hidtil og ikke længere på kultur- og afgrødeniveau, men ved brug af
identifikationen ”lignende identificerbart areal”. Definitionen af "lignende identificerbare arealer"
forventes ikke at blive nærmere fastlagt i lovforslaget, men udmøntes i en kommende ændring af
sprøjtejournalbekendtgørelsen, som vil blive udsendt i offentlig høring med henblik på at indgå i
dialog med erhvervet.
Landbrug og Fødevarer (L&F) mener, at de nuværende krav allerede muliggør, at de statistiske data
om brugen af plantebeskyttelsesmidler på landbrugsarealer kan indsamles og opgøres på et aggregeret
niveau uden, at der sker dobbelt tælling.
L&F er uforstående overfor argumentation om, at indberetningen på markniveau vil give
myndighederne større viden om forbrug og belastningen samt være baggrund for kontrol, da data i dag
allerede tillader analyser. L&F finder derfor ikke, at en øget administrativ byrde for erhvervet står mål
med potentielle gevinster for myndighederne. L&F mener, at det vil kræve væsentlige tilpasninger af
de elektroniske registreringsværktøjer, som landbrugeren benytter i dag, hvorfor en elektronisk
identifikation af marker udgør en øget byrde for erhvervet.
4
L&F mener, det bør være muligt at leve op til kravet om statistik for økologi og konventionel uden
indberetning på markniveau, da økologisk- og konventionel drift i næsten alle tilfælde har forskellige
CVR-numre. L&F anerkender bibeholdelsen af den eksisterende minimumsgrænse for landbrugere,
som indebærer, at landbrug under 10 ha fritages for indberetningskravet.
Miljø- og Ligestillingsministeriets svar
Det er Miljø- og Ligestillingsministeriets vurdering, at kravet i SAIO-forordningen om, at
medlemsstaternes indberetning af oplysninger om brugen af plantebeskyttelsesmidler skal ske på et
aggregeret niveau, og kravet om at undgå dobbelttælling forudsætter en ændring af landbrugerens
nuværende indberetning på kultur- og afgrødeniveau. Det fremgår af udkastet til EU's vejledning, at
nuværende praksis om indberetning af oplysninger om brugen af plantebeskyttelsesmidler på
afgrødeniveau på markerne ikke er tilstrækkeligt til at undgå dobbelttælling af forbruget. Miljø- og
Ligestillingsministeriet vurderer, at kravopfyldelsen forudsætter indberetning af det samlede
forbrug for hvert anvendt plantebeskyttelsesmiddel opgjort på markniveau.
For at opfylde kravet om statistik på økologisk og konventionel produktion er det desuden Miljø- og
Ligestillingsministeriets vurdering, at det er nødvendigt at angive økologisk status. Der vil være
CVR-numre, som både har økologisk- og konventionel drift på samme CVR-nummer. Dertil kommer
bedrifter under omlægning til økologi.
De nye krav har ikke til formål at sikre hverken bedre eller øget kontrol, men vil muliggøre en mere
risikobaseret og dermed målrettet kontrol.
Indberetning af oplysninger om brugen af biocidholdige produkter (midler til
bekæmpelse af mus m.v.)
Dansk Gartneri bemærker, at det er væsentligt at kigge ind i, om det den virksomhed, der har
bemyndigelsen til at udlægge midlerne, eller om det er gartneren selv, hvor produkterne udlægges,
som er ansvarlig for indberetningen.
Miljø- og Ligestillingsministeriets svar
Det forventes, at der vil være tale om de samme professionelle brugere, der indberetter forbruget af
biocidholdige produkter til bekæmpelse af rotter, som vil skulle indberette forbruget af midler til
bekæmpelse af mus. Det er således den professionelle bruger, der udlægger midlerne, der forpligtes
til at indberette brugen.