Fremsat den 2. oktober 2024 af Susie Jessen (DD), Jens Henrik Thulesen Dahl (DD), Dennis Flydtkjær (DD), Peter Skaarup (DD) og Inger Støjberg (DD)

Fremsat den 2. oktober 2024 af Susie Jessen (DD), Jens Henrik Thulesen Dahl (DD), Dennis Flydtkjær (DD),
Peter Skaarup (DD) og Inger Støjberg (DD)
Forslag til folketingsbeslutning
om at forbyde kønsopdelt svømning i offentlige svømmehaller
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte et lovforslag inden udgangen af folketingsåret 2024-25, der forbyder kønsop-
delt svømning i offentlige svømmehaller, hvor personer af det modsatte køn ikke må deltage eller overvære aktiviteten.
Beslutningsforslag nr. B 3 Folketinget 2024-25
AX030321
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstillerne mener, at der også i fremtiden i Danmark
skal være ligestilling mellem kønnene. Derfor er det afgø-
rende, at vi kæmper imod, at kvinder gemmes væk bag ned-
rullede gardiner på grund af et forældet kvindesyn i islam.
På trods af at især Socialdemokratiet med statsminister
Mette Frederiksen og udlændinge- og integrationsminister
Kaare Dybvad Bek i spidsen har tordnet mod kønsopdelt
svømning, har regeringen endnu ikke taget initiativ til et
egentlig forbud mod disse parallelsamfund i landets svøm-
mehaller (»Minister går til kamp mod kønsopdelt svømning,
men vil ikke forbyde det ved lov«, www.dr.dk, den 5. april).
I Danmark er der 11 kommuner, der er bekendt med for-
eninger, der tilbyder kønsopdelt svømning uden for almin-
delig åbningstid: Ballerup, Brøndby, Fredericia, Haderslev,
Kolding, København, Odense, Randers, Roskilde, Aalborg
og Aarhus (»᾽Direkte udansk og udemokratisk᾽: Kaare Dyb-
vads opgør med kønsopdelt svømning hældes ud med bade-
vandet«, www.dr.dk, den 6. april 2024).
I foråret kontaktede udlændinge- og integrationsminister
Kaare Dybvad Bek de kommuner, der tilbød borgerne køns-
opdelt svømning, med en opfordring til at få kønsopdelt
svømning standset og for at gøre kommunerne opmærksom-
me på praksissen (»Minister går til kamp mod kønsopdelt
svømning, men vil ikke forbyde det ved lov«, www.dr.dk,
den 5. april).
Opfordringen blev sendt ud i forbindelse med et beslut-
ningsforslag om et forbud mod kønsopdelt svømning, som
blev behandlet i Folketinget, hvor regeringen stemte imod
(beslutningsforslag nr. B 5, folketingsåret 2022-23, 2. sam-
ling).
På trods af ministerens henvendelse er der ikke interesse
fra borgmestre i de pågældende kommuner for at få iværk-
sat et forbud (»’Direkte udansk og udemokratisk’: Kaare
Dybvads opgør med kønsopdelt svømning hældes ud med
badevandet«, www.dr.dk, den 6. april 2024).
Ud over at der i flere kommuner ikke er opbakning til
ministerens opfordring om at indføre et forbud mod kønsop-
delt svømning (»Går lodret imod minister: 0 kommuner har
bremset kønsopdelt svømning«, www.bt.dk, den 14. august
2024), så møder kommuner udfordringer i forhold til at have
de lovmæssige redskaber til at gennemføre et forbud.
Eksempelvis har kommunale jurister i Aarhus vurderet, at
kommunen slet ikke må bremse tilladelserne til de kønsop-
delte hold (»Minister anklages for varm luft: Kommune må
slet ikke forbyde kønsopdelt svømning«, www.bt.dk, den
14. august 2024).
Lovgivning
Det følger af folkeoplysningslovens bestemmelser, at en
frivillig folkeoplysende forening skal være åben for alle, jf.
folkeoplysningslovens § 14, stk. 3.
Det er dog et almindelig forvaltningsretligt udgangspunkt,
at en aktivitet kan afgrænses til en nærmere bestemt gruppe,
så længe afgrænsningen er sagligt begrundet. Derfor kan
der inden for rammerne af folkeoplysningsloven etableres
kønsopdelte aktiviteter i tilladte folkeoplysende foreninger,
hvilket er tilfældet i forbindelse med kønsopdelt svømning.
Samtidig fremgår følgende af bekendtgørelsen om initiati-
ver til fremme af ligestilling i § 6: »Det er tilladt at etablere
hold og undervisning mv. for det ene køn inden for idræt,
herunder svømning mv. Det gælder både i private foreninger
og inden for den offentlige forvaltning.«
Derfor kan kommunerne i almindelighed ikke undlade at
tildele lokaler til godkendte folkeoplysende foreninger, der
tilbyder kønsopdelt svømning, medmindre det vurderes, at
en forening har til formål at modarbejde eller underminere
demokrati eller grundlæggende friheds- og menneskerettig-
heder, jf. folkeoplysningslovens § 4 a e.c.
På baggrund af folkeoplysningsloven og bekendtgørelsen
om initiativer til fremme af ligestilling kan kommunerne
dermed ikke beslutte direkte at forbyde kønsopdelt svøm-
ning. Det er en beslutning, som Folketinget skal træffe.
Forslaget
Forslagsstillerne ønsker, at kønsopdelt svømning skal for-
bydes af Folketinget, da det ikke er muligt for kommunerne
at nedlægge et forbud herom.
Derfor foreslår forslagsstillerne, at regeringen inden ud-
gangen af folketingsåret 2024-25 skal fremsætte et lovfor-
slag, der forbyder kønsopdelt svømning – forstået som situa-
tioner, hvor der i offentlige svømmehaller både uden for
og inden for almindelig åbningstid tilbydes svømning til
personer af samme køn, og hvor det modsatte køn enten
ikke må deltage eller overvære aktiviteten.
Forslagsstillerne mener, at praksissen omkring kønsopdelt
svømning på grund af religiøse eller kulturelle hensyn er så
ekstrem, at den strider mod alt, hvad forslagsstillerne forstår
ved ligestilling.
Forslagsstillerne er imod, at offentlige rum som svømme-
haller skal reguleres efter forældede kulturelle og religiøse
normer, som ikke hører hjemme i Danmark.
Forslagsstillerne mener, at det er helt uacceptabelt, når
fædre, som har indvandrerbaggrund, forbyder deres døtre
at gå i svømmehallen, fordi der er drenge eller mænd til
stede. Disse fædre skal sende deres piger til idræt og andre
aktiviteter som andre danske piger. Alt andet strider mod de
værdier, som det danske samfund bygger på.
Når man kommer til Danmark, skal man tilpasse sig og
tage ligestilling mellem kønnene til sig. Så enkelt er det.
2
Skriftlig fremsættelse
Susie Jessen (DD):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om at forbyde kønsopdelt
svømning i offentlige svømmehaller.
(Beslutningsforslag nr. B 3)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3