BOU alm. del - svar på spm. 97 om ministeren agter, på baggrund af ønske fra Socialdemokratiet og Liberal Alliance i artiklen »Partier vil stramme loven for at fjerne dømte fra boligområder«, bragt i Jyllands-Posten den 21. juli 2024, at indkalde forligspartierne til møde om en revurdering af almenlejelovens muligheder for at opsige lejemål, der huser dømte kriminelle
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: BOU alm. del (Spørgsmål 97)
Aktører:
Svar på BOU alm. del - spm. 97.docm
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/bou/bilag/0/2913019.pdf
1 Holmens Kanal 22 1060 København K Telefon 33 92 93 00 post@sm.dk www.sm.dk Folketingets Boligudvalg Folketingets Boligudvalg har d. 14. august 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 97 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Carl Andersen (LA). Spørgsmål nr. 97: ”Agter ministeren, på baggrund af ønske fra Socialdemokratiet og Liberal Alliance i artiklen »Partier vil stramme loven for at fjerne dømte fra boligområder«, bragt i Jyllands-Posten den 21. juli 2024, at indkalde forligspartierne til møde om en revurdering af almenlejelovens muligheder for at opsige lejemål, der huser dømte kriminelle?” Svar: Med udgangspunkt i daværende social- og boligministers besvarelser af BOU alm. del nr. 77, REU alm. del nr. 533 samt REU alm. del nr. 1285, deler jeg fortsat den samme holdning under de nuværende omstændigheder. Det er derfor ikke min hensigt at indkalde aftalepartierne til møde om en revurdering af almenlejelovens muligheder for at opsige lejemål, der huser dømte kriminelle. Ministeriet beskæftiger sig løbende med at sikre de almene boligselskabers rammer for at sikre tryghed i de udsatte boligområder. Jeg kan henvise til min besvarelse af REU alm. del nr. 533 og besvarelsen af BOU alm. del nr. 77, hvor der er redegjort for de tiltag, som ministeriet har taget for at opnå en større tryghed i områderne. Effekterne af lovgivningen ses ikke fra den ene dag til den anden, men det er samlet set fortsat vurderingen, at de almene boligforeninger i dag har de nødvendige lovgivningsmæssige rammer for at ophæve lejere som følge af alvorlig kriminalitet. Med venlig hilsen Sophie Hæstorp Andersen Social- og boligminister Bilag: Bilag 1 – Svar på REU alm. del nr. 533 Bilag 2 – Svar på BOU alm. del nr. 77 Bilag 3 – Svar på REU alm. del nr. 1258 Sagsnr. 2024 - 5834 Doknr. 898348 Dato 01-10-2024 Offentligt BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 97 Boligudvalget 2023-24
Bilag 1 - Svar på REU alm. del nr. 533.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/bou/bilag/0/2913020.pdf
1 Holmens Kanal 22 1060 København K Telefon 33 92 93 00 post@sm.dk www.sm.dk Folketingets retsudvalg Folketingets retsudvalg har d. 9. januar 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 533 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DD). Spørgsmål nr. 533: ”Vil ministeren kommentere artiklen ”Næsten umuligt for boligforening at smide kriminelle ud” fra Stiften.dk den 13. december 2023, og vil ministeren desuden redegøre for, om ministeren vil se på justeringer i lovgivningen, der muliggør, at kriminelle beboere kan smides ud af deres lejemål?” Svar: Ministeriet beskæftiger sig løbende med boligselskabernes rammer for at sikre tryghed i de udsatte boligområder. I efteråret 2018 fremsatte daværende transport-, bygnings- og boligminister et lovforslag, der blandt andet muliggjorde ophævelse af en lejer, der får en straffedom for alvorlig kriminalitet begået i umiddelbar nærhed til lejemålet. Loven blev vedtaget i november 2018. I oktober 2020 præsenterede den daværende regering initiativet ”Tryghed for alle danskere”, der blandt andet indeholdt et initiativ om, at der skulle kunne ske hurtigere udsættelse af kriminelle i almene boliger. Boligselskabernes oplevede det på daværende tidspunkt som en udfordring, at der skulle foreligge en endelig straffedom forud for, at ophævelse kunne ske, og at sagsbehandlingstiden fra byretsdom til endelig dom ved højere instans var på ca. 300 dage. Derudover manglende fogedretten de fornødne værktøjer til at behandle sagerne, hvilket havde medført, at sagerne var blevet afvist og henvist til prøvelse i boligretten, hvor sagsbehandlingstiden var ca. 17 måneder. Daværende indenrigs- og boligminister fremsatte derfor i april 2022 et lovforslag, der blev vedtaget i juni samme år, der medfører, at der blot skal være faldet en straffedom i førsteinstans, for at en lejer kan ophæves som følge af alvorlig kriminalitet i nærområdet. Loven giver samtidig fogedretten yderligere beføjelser til at behandle sagerne. Til brug for besvarelsen er der indhentet bidrag fra Justitsministeriet. Justitsministeriet har oplyst følgende: ”Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende: Sagsnr. 2024 - 227 Doknr. 805627 Dato 06-02-2024 Offentligt REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 533 Retsudvalget 2023-24 Offentligt BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 97 Boligudvalget 2023-24 2 ”I Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om Udsættelse af lejere på grund af utryghedsskabende kriminalitet er der fastsat generelle retningslinjer for politiets og anklagemyndighedens forpligtelser efter lov nr. 890 af 21. juni 2022, hvor der blev indført nye regler om hurtigere udsættelse af lejere fra almene lejemål på grund af utryghedsskabende kriminalitet. Det fremgår af Rigsadvokatmeddelelsen, at en udlejer af en almen bolig kan anmode om underretning, når følgende kriterier er opfyldt: • personen bor i en af udlejerens almene lejeboliger, • personen er sigtet for overtrædelse af en eller flere af de bestemmelser, der er nævnt i almenlejelovens § 90, stk. 1, nr. 10, • forholdet er begået inden for 1 km i fugleflugtslinje fra lejemålet, og • det vurderes på det foreliggende grundlag, at overtrædelsen vil medføre ubetinget fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter. Udlejerens anmodning skal vedrøre et konkret strafbart forhold. Det er forudsat i de specielle bemærkninger til bestemmelsen, jf. Folketingstidende 2021-2022, tillæg A, L 178, at politiet efter retsplejelovens § 996 b, stk. 1, som udgangspunkt har pligt til at videregive oplysningerne til udlejer efter anmodning. Der er ikke fastsat krav om, at politiet eller anklagemyndigheden skal underrette en boligforening af egen drift. Politiet skal derfor efter udlejers anmodning underrette udlejer af en almen bolig om en sigtelse, når det på det foreliggende grundlag skønnes sandsynligt, at den sigtede vil blive idømt ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge af frihedsberøvende karakter for overtrædelse af straffelovens § 119 og § 119 b (vold og trusler mod myndighedspersoner og hindring af myndighedspersoners arbejde), § 134 a (grov forstyrrelse af den offentlige orden), §§ 180-181 (brandstiftelse), § 192 a (ulovlig våbenbesiddelse under særligt skærpende omstændigheder), § 216 (voldtægt), § 237 (drab), §§ 244-246 (vold), § 252, stk. 1 (hensynsløs fareforvoldelse), § 260 (frihedsberøvelse), § 266 (trusler), § 276 a (indbrudstyveri), § 281 (afpresning), § 288 (røveri), § 291, stk. 2 (groft hærværk), eller lov om euforiserende stoffer § 3 for så vidt angår besiddelse af euforiserende stoffer med henblik på videreoverdragelse Politiet har som udgangspunkt pligt til at videregive oplysningerne til udlejer. Oplysninger om sigtelsen skal videregives til udlejer snarest muligt efter dennes anmodning. Hvis anklagemyndigheden rejser tiltale i en sag, hvor udlejeren af en almen bolig har anmodet om, at spørgsmålet om udsættelse behandles i fogedretten i umiddelbar forlængelse af domsafsigelsen, er anklagemyndigheden forpligtet til at videregive udlejers anmodning til retten, jf. Folketingstidende 2021-2022, tillæg A, L 178 som fremsat.” Justitsministeriet kan henholde sig til Rigsadvokatens bemærkninger. 3 For så vidt angår sagsbehandlingstiderne ved domstolene, kan det oplyses, at justitsministeren den 22. november 2023 sammen med alle Folketingets partier indgik en ny flerårsaftale for domstolenes økonomi. Med aftalen gav regeringen og aftalepartierne domstolene et historisk højt og tiltrængt løft med i alt ca. 2,3 mia. kr. over perioden, som skal understøtte en flerårig indsats for at håndtere domstolenes udfordringer. Regeringen og aftalepartierne styrker med aftalen domstolenes sagsbehandling markant ved bl.a. at give domstolene mulighed for at ansætte flest mulige dommere og et stort antal domstolsjurister og kontorfunktionærer, samt sikre flere og bedre retssale, så flere retter har de rigtige rammer til at behandle det stigende antal komplekse og langvarige straffesager med mange tiltalte. Justitsministeriet forventer at fremsætte et lovforslag, som bl.a. har til formål at gennemførelse de initiativer fra aftalen, der kræver lovændring, i slutningen af februar 2024.” Det er samlet set vurderingen, at de almene boligforeninger i dag har de nødvendige lovgivningsmæssige rammer for at ophæve lejere som følge af alvorlig kriminalitet. Brugen af mulighederne kræver dog, at boligforeningerne vurderer, at det er nødvendigt og proportionelt at tage værktøjerne i brug, da det selvsagt indebærer en vis procesrisiko at udsætte en lejer, inden der er faldet endelig dom. Med venlig hilsen Pernille Rosenkrantz-Theil Social- og boligminister
Bilag 2 - Svar på BOU alm. del nr. 77.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/bou/bilag/0/2913021.pdf
1 Holmens Kanal 22 1060 København K Telefon 33 92 93 00 post@sm.dk www.sm.dk Folketingets Boligudvalg Folketingets Boligudvalg har d. 24. april 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 77 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Betina Kastbjerg (DD). Spørgsmål nr. 77: ”Vil ministeren redegøre for erfaringerne med almenboliglovens § 63 d? Vil ministeren herunder redegøre for, om alle relevante informationer videregives til boligorganisationer m.v., når det kun af almenboliglovens § 63 d, stk. 1, fremgår, at politiet ”kan” og ikke ”skal” videregive oplysninger til en boligorganisation om forhold, som en beboer har begået inden for eller med virkning i det boligområde, som den pågældende bor i, eller mod en ansat i boligorganisationen, når videregivelsen må anses for nødvendig som led i en eksisterende tryghedsskabende indsats i det pågældende boligområde? Vil ministeren desuden redegøre for, om ministeren agter at ændre ordlyden i almenboliglovens § 63 d, stk. 1, således politiet ”skal” og ikke ”kan” videregive de førnævnte oplysninger?” Svar: Social-, Bolig- og Ældreministeriet har anmodet Justitsministeriet om et bidrag om erfaringerne med almenboliglovens § 63 d, og om alle relevante informationer videregives til boligorganisationerne. Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende: ”1. Rigsadvokaten har undersøgt mulighederne for at trække oplysninger fra politiets sagsstyringssystem (POLSAS) på antallet af sager, hvor der er sket videregivelse af relevante informationer til boligorganisationer i henhold til almenboliglovens § 63 d. POLSAS er et journaliserings- og sagsstyringssystem, der er opbygget således, at der journaliseres på en gerningskode, som knytter sig til en eller flere lovovertrædelser. I forbindelse med sagens afslutning registreres en afgørelsestype, som angiver straffesagens resultat. POLSAS vil således kunne bruges som et redskab til at oplyse bl.a. hvor mange anmeldelser eller afgørelser, der vedrører en given lovovertrædelse. Det vil derimod ikke uden videre være muligt at trække data af mere detaljeret karakter. Sagsnr. 2024 - 3230 Doknr. 874069 Dato 21-06-2024 Offentligt BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 77 Boligudvalget 2023-24 Offentligt BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 97 Boligudvalget 2023-24 2 Det er i POLSAS ikke muligt at søge på antallet af sager, hvor der er givet oplysninger til boligorganisationer i henhold til almenboliglovens § 63 d, hvorfor de ønskede oplysninger ikke kan tilvejebringes ved elektronisk udtræk fra POLSAS. Det vil således forudsætte en omfattende manuel gennemgang, såfremt de ønskede oplysninger skal tilvejebringes. 2. I forlængelse af lov nr. 890 af 21. juni 2022 om ændring af lov om leje af almene boliger, lov om almene boliger m.v. og retsplejeloven (Hurtigere udsættelse af lejere på grund af utryghedsskabende kriminalitet) har Rigsadvokaten fastsat nærmere retningslinjer vedrørende videregivelse af oplysninger til boligselskaber i henhold til almenboliglovens § 63 d, stk. 2, 2. pkt., og retsplejelovens § 996. Retningslinjerne fremgår af Rigsadvokatmeddelelsens afsnit om udsættelse af lejere på grund af utryghedsskabende kriminalitet. Det fremgår bl.a. heraf, at politiet i medfør af almenboliglovens § 63 d, stk. 2, 2. pkt., efter anmodning fra en udlejer skal videregive oplysninger om strafferetlige domme omfattet af almenlejelovens § 90, stk. 1, nr. 10. Ifølge bemærkningerne til bestemmelsen, jf. Folketingstidende 2021-2022 (1. samling), tillæg A, L 178 som fremsat, side 20-21, er der tale om en pligtmæssig videregivelse af oplysningerne efter anmodning fra udlejer, og forpligtelsen gælder, uanset om dommen er endelig eller ej. Udlejers anmodning om oplysninger om en dom skal indeholde en beskrivelse af den episode, som udlejeren ønsker lejeren udsat på baggrund af, tidspunkt, sted, lejerens bopælsadresse mv. Formålet med begrundelsen er, at det skal være muligt at identificere den relevante sag, og at der alene videregives de oplysninger, der er relevante for boligorganisationens vurdering af spørgsmålet om ophævelse af lejemålet. Som udgangspunkt er anklagemyndigheden kun forpligtet til at videregive oplysninger om strafferetlige domme omfattet af almenlejelovens § 90, stk. 1, nr. 10, til udlejer, jf. almenboliglovens § 63 d, stk. 2., 2. pkt. Såfremt udlejer anmoder om det, skal anklagemyndigheden dog også fremsende en kopi af dommen til udlejer under hensyntagen til de databeskyttelsesretlige regler. Det forudsættes i de almindelige bemærkninger, at videregivelse af oplysninger om strafferetlige domme til boligorganisationerne sker ved anvendelse af Digital Post, jf. Folketingstidende 2021-2022 (1. samling), tillæg A, L 178 som fremsat, side 10. Endelig bemærkes det, at videregivelsen af oplysninger til boligorganisationer efter almenboliglovens § 63 d, stk. 1, varetages af politiet.” Derudover oplyser Social- og Boligstyrelsen følgende om erfaringerne med almenboliglovens § 63 d: ”Normalt inddrages Social- og Boligstyrelsen ikke i sager relateret til almenboliglovens § 63 d. Det skyldes, at sådanne eventuelle sager håndteres imellem den relevante boligorganisation og politiet. 3 I forhold der vedrører boligorganisationens efterlevelse af almenboliglovgivningen, er det kommunen, som er tilsynsmyndighed. Kommunens tilsyn omfatter bl.a. tilsyn med, at en boligorganisations anvisning af almene boliger sker i overensstemmelse med bestemmelserne herom i almenboliglovgivningen. Styrelsen har på den baggrund ikke erfaringer med sager i relation til § 63 d.” Angående spørgsmålet om de lovgivningsmæssige rammer henviser jeg til besvarelsen af REU alm. del spørgsmål nr. 533. Med venlig hilsen Pernille Rosenkrantz-Theil Social- og boligminister Bilag: Bilag 1. REU alm. del - svar på spm. 533
Bilag 3 - Svar på REU alm. del nr. 1285.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/bou/bilag/0/2913022.pdf
1 Holmens Kanal 22 1060 København K Telefon 33 92 93 00 post@sm.dk www.sm.dk Folketingets Retsudvalg Folketingets retsudvalg har d. 24. juli 2024 stillet følgende spørgsmål nr. 1258 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DD). Spørgsmål nr. 1285: ” Vil ministeren redegøre for, hvorvidt ministeren fortsat vurderer, at ”de almene boligforeninger i dag har de nødvendige lovgivningsmæssige rammer for at ophæve lejere som følge af alvorlig kriminalitet”, som det fremgår af besvarelsen af REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 533 af den 6. februar 2024 i lyset af de bekymringer, som danske boligforeninger fremkommer med i artiklen ”Kan sættes på gaden for voldtægt og trusler – boligforeninger vil have hjælp til at finde gerningsmænd” fra JP.dk den 21. juli 2024, om at boligforeninger intet kan gøre for at smide kriminelle beboere ud, når de ikke automatisk får information om sigtelser og domfældelser?” Svar: Ministeriet beskæftiger sig løbende med at sikre de almene boligselskabers rammer for at sikre tryghed i de udsatte boligområder. Jeg kan henvise til min besvarelse af REU alm. del – spm. 533 og besvarelsen af BOU alm. del – spm. 77, hvor der er redegjort for de tiltag, som ministeriet har taget for at opnå en større tryghed i områderne. Effekterne af lovgivningen ses ikke fra den ene dag til den anden, men det er samlet set fortsat vurderingen, at de almene boligforeninger i dag har de nødvendige lovgivningsmæssige rammer for at ophæve lejere som følge af alvorlig kriminalitet. Med venlig hilsen Pernille Rosenkrantz-Theil Social- og boligminister Bilag: Bilag 1 – REU alm. del - svar på spm. 533 Bilag 2 – BOU alm. del – svar på spm. 77 Sagsnr. 2024 - 5436 Doknr. 894160 Dato 21-08-2024 Offentligt REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1285 Retsudvalget 2023-24 Offentligt BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 97 Boligudvalget 2023-24