BOU alm. del - svar på spm. 99 om ministeren vil oplyse, hvor mange skattekroner der årligt er brugt på støtte til almennyttigt boligbyggeri i 2014-2023

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
post@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Boligudvalg
Folketingets Boligudvalg har d. 14. august 2024 stillet følgende spørgsmål nr.
99 (alm. del) til social- og boligministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Carl Andersen (LA).
Spørgsmål nr. 99:
”Vil ministeren oplyse, hvor mange skattekroner der årligt er brugt på støtte til
almennyttigt boligbyggeri i 2014-2023, samt hvad den ventede varige offentlige
udgift til finansiering af almennyttigt boligbyggeri er?”
Svar:
Jeg har til brug for besvarelsen indhentet bidrag fra Social- og Boligstyrelsen,
der oplyser følgende:
”Med finansiering af det almene boligbyggeri antages det, at der menes
udgifterne til finansiering af alment nybyggeri. Disse omfatter primært statslige
udgifter til ydelsesstøtte. Alle udgifter konteres i det år, hvor kommunerne giver
tilsagn til nybyggeri af almene boliger. Derudover er der mindre udgifter
vedrørende støtteordninger til etablering og finansiering af almene boliger til
særlige grupper. Disse udgifter opgøres også fuldt ud i det år, hvor der gives
tilsagn om støtte. Således vil der til de tilsagn, der f.eks. er givet i 2023, og hvor
udgifterne er konteret i 2023, ikke være udgifter til finansiering i efterfølgende
år. Fremtidige udgifter til finansiering af alment byggeri vil derfor være knyttet til
de tilsagn, der vil blive givet i de kommende år. For så vidt angår
forventningerne til disse udgifter, fremgår de af finansloven og nedenstående
tabel 2.
Landsbyggefonden medfinansierer alment byggeri. Landsbyggefondens bidrag
udgør 25 pct. af statens udgifter til ydelsesstøtte beregnet på baggrund af lån
uden 100 pct. statsgaranti, jf. § 15.41.05.10. Disse indtægter er medtaget i
nedenstående tabeller.
Kommunerne medvirker ved finansieringen af det almene nybyggeri ved at
stille grundkapitallån til rådighed, pt. mellem 8 og 12 pct. af
anskaffelsessummen for byggeriet. Grundkapitallånene tilbagebetales over 50
år. Der er således ikke tale om udgifter for kommunerne.
I tabel 1 fremgår den statslige støtte, der er givet i perioden 2014-2023 til
alment boligbyggeri på de relevante ordninger.
Sagsnr.
2024 - 5834
Doknr.
898348
Dato
01-10-2024
Offentligt
BOU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 99
Boligudvalget 2023-24
2
Tabel 1
Statslige udgifter til alment boligbyggeri i perioden 2014-2023 (mio. kr.)
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Udgifter
§ 15.41.01.45.
Ydelsesstøtte til almene
boliger, Udbetaling
Danmark1)
513,0 699,8 908,4 1.763,5 632,1 412,0 -46,0 -663,2 213,8 549,4
§ 15.41.11.10. Støtte til
etablering af skæve
boliger, Udbetaling
Danmark 2)
8,9 10,4 8,5 14,5 15,1 3,1 8,4 19,3 6,5 -6,3
§ 15.41.52. Støtte til
startboliger til unge
1,2 0,1 - - - - - - -0,6
§ 15.41.57.10. Støtte til
etablering og drift af
inklusionsboliger,
Udbetaling Danmark
- - - 0,2 0,4 - - - 0,3 -
§ 28.81.15.10. Tilskud til
kommunalt
grundkapitalindskud3)
- - 517,4 - - - - - - -
Udgifter i alt 523,1 710,3 1.434,3 1.778,2 647,6 415,1 -37,6 -643,9 220,6 542,5
Statslige nettoudgifter
i alt (Efter
Landsbyggefondens
refusion af
ydelsesstøtte)
394,5 535,4 1.207,2 1.337,3 490,5 120,3 121,4 -642 90,7 185,8
Anm.: Tabellen omfatter ikke de statslige og kommunale udgifter til indretning af servicearealer i tilknytning til
ældreboliger. 1) Den negative ydelsesstøtte i 2020 og 2021 skyldes en meget lav finansieringsrente.
2) Bevillingen anvendes primært til finansieringen af skæve boliger, men kan tillige anvendes til tilskud til social
viceværter i disse boliger. 3) Bevillingen vedrører tilskud til kommunerne til delvis dækning af kommunalt
grundkapitalindskud til de såkaldte flygtningeboliger.
Kilde: Finanslove for 2015-2024 samt Forslag til finanslov for 2025.
Som det fremgår ovenfor, er fremtidige nettoudgifter til finansiering af alment
nybyggeri knyttet til de tilsagn, der forventes afgivet fremover. På finansloven
fremgår de udgifter og indtægter, der er budgetteret med til støtte til alment
boligbyggeri. Nedenfor i tabel 2 er anført de forventninger, der er til det
fremtidige byggeri af almene boliger og etableringstilskud til skæve boliger. Det
bemærkes, at omfanget af alment nybyggeri afhænger af kommunale
beslutninger om at etablere almene boliger. Det indebærer, at de skønnede
fremtidige udgifter og indtægter er behæftet med usikkerhed.
Tabel 2
Statslige udgifter til alment boligbyggeri i perioden 2024 - 2028 (mio. kr.)
2024 2025 2026 2027 2028
Udgifter
§ 15.41.01.45. Ydelsesstøtte til almene boliger,
Udbetaling Danmark
641,3 630,5 730,4 596,2 563,9
§ 15.41.11.10. Støtte til etablering af skæve boliger 1) 16,7 16,7 16,7 16,7 16,7
Udgifter i alt 658,0 647,2 747,1 612,9 580,6
Statslige nettoudgifter i alt (Efter
Landsbyggefondens refusion af ydelsesstøtte)
442,4 439,9 506,8 415,3 394,3
Anm.: Tabellen omfatter ikke de statslige og kommunale udgifter til indretning af servicearealer i tilknytning til
ældreboliger. De anførte beløb i 2024 er 2024-pl, medens beløb for perioden 2025 – 2028 er anført i 2025-pl.
1) Bevillingen anvendes primært til finansieringen af skæve boliger, men kan tillige anvendes til tilskud til social
viceværter i disse boliger.
Kilde: Finanslov for 2024 og Forslag til finanslov for 2025.
”
3
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Social- og boligminister