ERU alm. del - svar på spm. 365 om, hvilken myndighed eller myndigheder har ansvaret for at føre tilsyn med, at Temu og de produkter, der bliver solgt på platformen, lever op til gældende EU-regler

ERHVERVSMINISTEREN
1. oktober 2024
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 365 alm. del stillet af Erhvervsudvalget den 3.
september efter ønske fra Lisbeth Bech-Nielsen (SF) og Carl Valentin
(SF).
Spørgsmål:
Hvilken myndighed eller myndigheder har ansvaret for at føre tilsyn med, at
Temu og de produkter, der bliver solgt på platformen, lever op til gældende
EU-regler?
Svar:
Forskellige myndigheder håndhæver lovgivning i relation til onlineplatforme
såsom Temu. De ansvarlige myndigheder afhænger derfor af det enkelte regel-
sæt.
Markedsovervågningen med den sektorspecifikke produktlovgivning og med
de produkter, der er tilgængelige på Temu, foretages af de danske markedsover-
vågningsmyndigheder afhængigt af det enkelte produkt og de regler, som det
skal efterleve. Sikkerhedsstyrelsen er nationalt koordinerende markedsover-
vågningsmyndighed, og de udfører markedsovervågning med en række pro-
duktkategorier på baggrund af forskellige lovgivninger. Der er også andre myn-
digheder, der fører tilsyn med produkter i Danmark. Det er f.eks. Miljøstyrel-
sen, Fødevarestyrelsen og Lægemiddelstyrelsen.
Derudover fastsætter DSA (Digital Service Act) de overordnede regler for di-
gitale formidlingstjenester, der opbevarer eller videreformidler indhold til bru-
gere, f.eks. onlineplatforme såsom Temu der videreformidler salg af produkter.
Digitaliseringsministeriet, som er den ansvarlige myndighed for DSA´en, har
oplyst:
”Håndhævelsen i DSA er tilrettelagt således, at det er DSA-tilsynet i det land,
hvor en tjeneste er etableret, der fører tilsyn med den pågældende tjeneste.
Offentligt
ERU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 365
Erhvervsudvalget 2023-24
2/2
Klager over onlineplatforme, der er etableret i andre medlemslande, videresen-
des til de relevante DSA-tilsyn. Da Temu er etableret i Irland, er det derfor det
irske DSA-tilsyn, der fører tilsyn med, om Temu overholder DSA-forpligtel-
serne. Desuden kan Europa-Kommissionen også føre tilsyn med Temu.
Det danske DSA-tilsyn videresendte i juni 2024 en klage vedrørende Temu til
behandling af Europa-Kommissionen og det irske DSA-tilsyn. Klagen var ind-
givet af en række europæiske forbrugerorganisationer, herunder Forbrugerrådet
Tænk. På den baggrund anmodede Europa-Kommissionen i juni Temu om op-
lysninger for at vurdere, om der er grundlag for at indlede en sag mod Temu
for overtrædelse af DSA. Overtrædelser af DSA kan medføre bøder på op til 6
pct. af en platforms globale omsætning.
DSA indeholder desuden forpligtelser for ”meget store onlineplatforme”, som
Europa-Kommissionen har enekompetence til at håndhæve. Forpligtelserne
omfatter blandt andet, at de meget store onlineplatforme årligt skal gennemføre
analyser med henblik på at identificere og begrænse tjenestens systemiske ri-
sici, herunder risikoen for at tjenesten medvirker til at sprede ulovligt indhold
og/eller produkter. Europa-Kommissionen udpegede den 31. maj 2024 Temu
som en ”meget stor onlineplatform”. Derfra har Temu fire måneder til at efter-
leve disse forpligtelser. I tilfælde af, at DSA-tilsynet modtager klager der retter
sig mod systematiske risici, videresender tilsynet sådanne klager til Europa-
Kommissionen.
Det reguleres ikke i DSA, om indhold – eksempelvis et produkt - er lovligt eller
ulovligt. Det følger af den sektorspecifikke lovgivning, herunder f.eks. produkt-
loven. Det vil derfor være den ansvarlige myndighed for disse regelsæt, der vil
være ansvarlig for at føre tilsyn med, at Temu overholder disse regler.”
Med venlig hilsen
Morten Bødskov