Lovudkast: Udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at sætte regler om gebyr for opholdstilladelser i kraft for Nordatlanten m.v.), fra udlændinge- og integrationsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: FÆU alm. del (Bilag 39)
Aktører:
Udkast til lovforslag om ændring af udlændingeloven (Mulighed for at sætte regler om bl.a. gebyr for opholdstilladelser i kraft for Nordatlanten m.v.) 2.9.2024.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/fæu/bilag/39/2900878.pdf
UDKAST Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for med henblik på behandlingen af opholdstilladelser på Færøerne og i Grønland at sætte regler om gebyr og registersamkøring i kraft samt for at delegere kompetencen til at udstede langtidsvisum til en færøsk myndighed m.v.) § 1 I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1079 af 10. august 2023, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 688 af 11. juni 2024, foretages følgende æn- dringer: 1. I § 46 i, stk. 1, nr. 4, indsættes efter »religiøs forkynder«: »m.v.«. 2. I § 46 i, stk. 2, nr. 6, ændres »virkning og« til: »virkning,«, i nr. 7, ændres »laissez-passer.« til: »laissez-passer, og«, og efter nr. 7 indsættes som nr. 8: »8) afgørelser om udstedelse af visum til længerevarende ophold med gyldighed begrænset til Færøerne (langtidsvisum) til en udlænding i forlæn- gelse af, at udlændingen er meddelt opholdstilladelse i en sagstype omfattet af stk. 1.« § 2 I lov nr. 365 af 6. juni 2002 om ændring af udlændingeloven og ægteskabs- loven med flere love (Afskaffelse af de facto-flygtningebegrebet, effektivi- sering af asylsagsbehandlingen, skærpede betingelser for meddelelse af tids- ubegrænset opholdstilladelse og stramning af betingelserne for familiesam- menføring m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 9 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 3 Offentligt FÆU Alm.del - Bilag 39 Færøudvalget 2023-24 UDKAST 2 I lov nr. 301 af 19. april 2006 om ændring af udlændingeloven og lov om ægteskabs indgåelse og opløsning (Fremrykket ansøgningstidspunkt i sager om humanitær opholdstilladelse, indberetningspligt ved mistanke om gen- opdragelsesrejser, begrænsning af adgangen til familiesammenføring for personer, der er dømt for børnebortførelse, ændrede regler om undervisning og aktivering af voksne asylansøgere m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 4 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 4 I lov nr. 463 af 18. maj 2011 om ændring af udlændingeloven (Gennemfø- relse af forordning om ændring af forordning om ensartet udformning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, præcisering af gennemførel- sen af opholdsdirektivet m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 3 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 5 I lov nr. 418 af 12. maj 2012 om ændring af udlændingeloven og forskellige andre love (Ny balance i reglerne om ægtefællesammenføring, gebyr, fravi- gelse af persondatalovens § 7, stk. 8, i visse sager i forbindelse med over- gang til elektronisk sagsbehandling, repræsentationsaftaler i medfør af vi- sumkodeksen m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 10 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller UDKAST 3 grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 6 I lov nr. 1618 af 26. december 2013 om ændring af udlændingeloven og kildeskatteloven (Udvidet adgang til registersamkøring, bemyndigelse til at fastsætte regler om anvendelse af ansøgningsskema eller en digital ansøg- ningsløsning, ændring af reglerne om opsættende virkning i sager om hu- manitært ophold, eftersøgning af familiemæssigt netværk m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 5 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 7 I lov nr. 102 af 3. februar 2016 om ændring af udlændingeloven (Udskydelse af retten til familiesammenføring for personer med midlertidig beskyttelses- status, skærpelse af reglerne om tidsubegrænset opholdstilladelse, skærpelse af reglerne om inddragelse af flygtninges opholdstilladelse m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 3 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 8 I lov nr. 173 af 27. februar 2019 om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (Ændring af reglerne om anbringelse af uledsagede min- dreårige udlændinge, justering af klageadgang i sager om frihedsberøvelse, præcisering af reglerne vedrørende politiets visitation af udlændinge ved UDKAST 4 udsendelse, kompetenceændringer som følge af nedlæggelse af Statsforvalt- ningen m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 5 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 9 I lov nr. 560 af 7. maj 2019 om ændring af udlændingeloven (Ændring af fast track-ordningen og certificeringsbetingelserne, ændring af reglerne om indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse, forenkling af reglerne for for- skere, ph.d.-studerende og etableringskortet, mere enkel ordning for autori- sationsophold for læger og tandlæger, ny ordning for autorisationsophold for sygeplejersker og hjælp til arbejdsgivere m.v.) foretages følgende æn- dringer: 1. I § 3 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 10 I lov nr. 821 af 9. juni 2020 om ændring af udlændingeloven, integrations- loven og forskellige andre love (Forenkling af regler, herunder om klagead- gangen til Udlændingenævnet og indrejseforbud, indførelse af en bagatel- grænse for tilbagebetaling af gebyr, præcisering af adgangen og ændring af kompetencen til at forlænge en udrejsefrist, opfølgning på evaluering af Danmarks anvendelse af Schengenreglerne om bl.a. tilbagesendelse og præ- cisering af rækkevidden af indrejseforbud omfattet af udsendelsesdirektivet m.v.) foretages følgende ændringer: 1. I § 12 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færø- erne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft UDKAST 5 for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskel- lige tidspunkter.« § 11 Loven træder i kraft den 1. januar 2025. § 12 Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. Stk. 2. § 1 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold tilsiger. §§ 2-10 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som henholdsvis de færøske og de grønlandske for- hold tilsiger. Bestemmelserne i §§ 1-10 kan sættes i kraft på forskellige tids- punkter. UDKAST Bemærkninger til lovforslaget Almindelige bemærkninger Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2. Lovforslagets hovedpunkter 2.1. Mulighed for at sætte bestemmelser om gebyropkrævning i forbindelse med behandlingen af ansøgningssager i kraft for Færøerne og Grønland 2.1.1. Gældende ret 2.1.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning 2.2. Mulighed for at sætte regler om registeradgang i forbindelse med en udlændingemyndigheds sagsbehandling i kraft for Færøerne og Grønland 2.2.1. Gældende ret 2.2.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning 2.3. Præcisering af personkredsen omfattet af delegation af af- gørelseskompetence til en færøsk myndighed 2.3.1. Gældende ret 2.3.2. Udlændinge- og integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning 2.4. Mulighed for at delegere kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum til en færøsk myndighed 2.4.1. Gældende ret UDKAST 7 2.4.2. Udlændinge- og integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning 3. Forholdet til databeskyttelsesforordningen og databeskyttel- sesloven 4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekven- ser for det offentlige 5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervsli- vet m.v. 6. Administrative konsekvenser for borgerne 7. Klimamæssige konsekvenser 8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser 9. Forholdet til EU-retten 10. Hørte myndigheder og organisationer m.v. 11. Sammenfattende skema 1. Indledning Det fremgår af regeringsgrundlaget "Ansvar for Danmark" fra december 2022, at regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne) blandt an- det ønsker et tæt og løsningsorienteret samarbejde med Færøerne og Grøn- land. Det fremgår ligeledes, at regeringen løbende vil prioritere, at lovgiv- ning på danske ansvarsområder opdateres i forhold til resten af rigsfælles- skabet. I forlængelse heraf fremgår det af regeringsgrundlaget, at regeringen vil sikre, at udeståender i f.eks. lovgivningsarbejde og lignende i relation til Færøerne og Grønland håndteres. Udlændingeområdet henhører fortsat under rigsmyndighederne (regering og Folketing) og er dermed et af de danske ansvarsområder, som regeringen bl.a. med dette lovforslag prioriterer opdatering af. Lovforslaget er således et led i opfølgningen på denne del af regeringsgrund- laget. Lovforslaget indeholder et forslag om, at udlændinge- og integrationsmini- steren får nye hjemler til efterfølgende ved kongelig anordning at kunne UDKAST 8 sætte udlændingelovens regler om gebyrfinansieret behandling af ansøgnin- ger om opholdstilladelse (§ 9 h) i kraft for Færøerne og Grønland. Lovforslaget indeholder endvidere et tilsvarende forslag om, at udlændinge- og integrationsministeren får nye hjemler til ved kongelig anordning og efter ønske fra Færøernes landsstyre og Naalakkersuisut at kunne sætte nogle spe- cifikke regler i udlændingeloven vedrørende behandling af ansøgninger om opholdstilladelser i kraft for Færøerne og Grønland. Det drejer sig navnlig om regler (§ 44 a, stk. 5, 7 og 10), der giver udlændingemyndighederne ad- gang til at indhente oplysninger fra indkomstregisteret og til at samkøre op- lysninger fra egne registre med oplysninger fra bl.a. indkomstregisteret og Det Centrale Personregister (CPR). Formålet hermed er navnlig at imøde- komme et ønske fra Færøernes landsstyre om at sætte disse regler i kraft med de ændringer, som de særlige færøske forhold tilsiger, med henblik på, at den færøske udlændingemyndighed, Útlendingastovan, tilsvarende får adgang til oplysninger fra det færøske indkomstregister og folkeregister. Denne adgang til oplysninger vil være til brug for Útlendingastovans sags- behandling, idet kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i visse sager om ophold på Færøerne er delegeret fra de danske udlændingemyndigheder til Útlendingastovan pr. 1. september 2024. Med disse to dele af lovforslaget foreslås det, at Folketinget bemyndiger udlændinge- og integrationsministeren til ved kongelig anordning at sætte dele af udlændingeloven i kraft. En sådan anordningshjemmel var indeholdt i de ændringslove til udlændingeloven, hvorved de pågældende bestemmel- ser oprindeligt blev indsat i udlændingeloven. Disse oprindelige anord- ningshjemler er imidlertid blevet benyttet til at sætte andre bestemmelser indeholdt i ændringslovene i kraft for Færøerne og Grønland. Da en sådan anordningshjemmel kun kan bruges én gang til at sætte loven helt eller del- vist i kraft for Færøerne og Grønland, er der behov for nye anordningshjem- ler for at kunne genskabe muligheden for, at andre bestemmelser i de på- gældende ændringslove kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland. For- slaget indebærer, at der vil ske en fornyelse (genoplivning) af nogle anord- ningshjemler, som er indhentet tidligere i forbindelse med Folketingets ved- tagelse af de pågældende ændringslove. Lovforslaget indeholder endvidere et forslag om præcisering af personkred- sen i de sager, som er omfattet af udlændingelovens § 46 i, stk. 1, nr. 4, om muligheden for at delegere kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i visse sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndighed (Útlending- astovan). UDKAST 9 Endelig indeholder lovforslaget et forslag om, at udlændinge- og integrati- onsministeren bemyndiges til at kunne delegere kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum til en færøsk myndighed (Útlen- dingastovan). 2. Lovforslagets hovedpunkter 2.1. Mulighed for at sætte bestemmelser om gebyropkrævning i forbin- delse med behandlingen af ansøgningssager i kraft for Færøerne og Grønland 2.1.1. Gældende ret Det er som udgangspunkt de danske udlændingemyndigheder, som behand- ler sager om opholds- og arbejdstilladelse på Færøerne og i Grønland. Ved lov nr. 1439 af 17. december 2019 om ændring af udlændingeloven, blev udlændinge- og integrationsministeren bemyndiget til, efter forhand- ling med Færøernes landsstyre, at delegere kompetencen til at træffe afgø- relse i 1. instans i visse sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndig- hed. Formålet med loven var at understøtte det færøske landsstyres ønske om at overtage afgørelseskompetencen i visse sager om udlændinges ophold på Færøerne og dermed overtage den administrative myndighed i disse sa- ger. Hjemlen til delegation af afgørelseskompetencen er udmøntet ved en bekendtgørelse, som trådte i kraft den 1. september 2024, hvorefter afgørel- seskompetencen tilkommer den færøske udlændingemyndighed, Útlending- astovan. På baggrund af delegationen af afgørelseskompetence ønsker Færøernes landsstyre, at udlændingelovens § 9 h om gebyrbetaling sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de særlige færøske forhold tilsiger. Ifølge udlændingelovens § 9 h skal udlændingen senest samtidig med ind- givelse af ansøgning, medmindre Danmarks internationale forpligtelser el- ler EU-reglerne kan tilsige andet, betale et gebyr for indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse efter en række opregnede bestemmelser i udlændinge- loven. Behandlingen af en ansøgning om opholdstilladelse, en klage over eller en anmodning om genoptagelse af en afgørelse vedrørende en opholds- tilladelse i Danmark er således underlagt gebyrbetaling, medmindre der ef- ter en konkret vurdering er grundlag for at fravige kravet om gebyrbetaling over for en given udlænding. Det fremgår af § 9 h, stk. 4, at gebyret er om- kostningsbaseret. UDKAST 10 Bestemmelsen i § 9 h blev indsat i udlændingeloven ved lov nr. 1604 af 22. december 2010 om ændring af udlændingeloven (Gebyr for at indgive an- søgninger og klager på familiesammenførings-, studie- og erhvervsområdet) og er omhandlet i 27 efterfølgende ændringslove til udlændingeloven. Anordningshjemlerne i syv af de efterfølgende ændringslove er imidlertid benyttet til at sætte andre dele af de pågældende ændringslove i kraft ved anordning nr. 758 og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grønland af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schen- genkonventionen. Udlændingelovens § 9 h blev ikke sat i kraft for Færøerne og Grønland i forbindelse med, at disse anordningshjemler blev benyttet. 2.1.2. Udlændinge- og integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning En anordningshjemmel kan ifølge Vejledning om administrative forskrifter, pkt. 9.1.1, som udgangspunkt kun benyttes én gang for henholdsvis Færø- erne og Grønland. Det er som udgangspunkt således ikke muligt at sætte dele af loven i kraft for Færøerne eller Grønland ad flere omgange. Hvis der, efter at en lov er sat i kraft, opstår behov for at ændre den måde, hvorpå loven er sat i kraft, forudsætter ændringen som udgangspunkt, at anord- ningshjemlen ændres. Udlændinge- og integrationsministeriet finder, at udlændingeloven for Fæ- røerne bør opdateres, og at anordningshjemlerne i en række ændringslove bør ændres for at kunne sætte udlændingelovens § 9 h i kraft for Færøerne, således som Færøernes landsstyre ønsker, på grundlag af en ubrudt række af anordningshjemler. I den forbindelse finder ministeriet endvidere, at mu- ligheden for at kunne sætte udlændingelovens § 9 h i kraft for Grønland bør genskabes for det tilfælde, at Grønland ønsker at få reglerne sat i kraft for Grønland. Det foreslås, at de benyttede anordningshjemler ændres således, at de dele af de pågældende ændringslove, der ikke er sat i kraft, kan sættes i kraft. Det foreslås endvidere, at en sådan ikraftsættelse kan ske etapevis. Derved vil udlændingelovens § 9 h kunne sættes i kraft for Færøerne ved kongelig an- ordning, så snart anordningshjemlen foreligger, og samtidigt bevares mulig- heden for at sætte flere dele af ændringslovene i kraft på et senere tidspunkt, hvis der skulle opstå behov herfor. Desuden vil muligheden for at sætte be- stemmelserne i kraft for Grønland blive genskabt, idet der er indledt dialog med Naalakkersuisut med henblik på en drøftelse af også at sætte § 9 h i kraft for Grønland. UDKAST 11 Det bemærkes, at der alene er tale om en lovteknisk ændring af de oprinde- lige anordningshjemler i de ændringslove, som Folketinget allerede har ved- taget. Ændringerne vil således alene indebære, at de allerede tidligere med- delte bemyndigelser bliver fornyet. En ikraftsættelse af § 9 h vil betyde, at reglerne om gebyr kan blive opdateret og ensrettet i rigsfællesskabet. En gebyrfinansiering af behandlingen af sager vedrørende Færøerne og Grønland må forventes at betyde mere fleksibilitet og sikkerhed for, at der er de nødvendige ressourcer til sagsbehandlingen, uanset udsving i antallet af ansøgninger. Der er siden indførelsen i 2021 af de såkaldte fast track- ordninger for behandlingen af ansøgninger om opholds- og arbejdstilladelse på erhvervsområdet på Færøerne og i Grønland sket en stigning i antallet af ansøgninger om denne type af tilladelser. Der vil med en gebyrfinansieret sagsbehandling lettere kunne ske tilførsel af yderligere ressourcer i perioder, hvor antallet af ansøgninger stiger, hvilket kan understøtte en hurtigere sags- behandling til fordel for de virksomheder, der har behov for at rekruttere udenlandsk arbejdskraft til Færøerne og Grønland. Det er på baggrund af erfaringerne med indførsel af gebyrfinansiering i Dan- mark ikke forventningen, at en gebyrfinansiering i nævneværdig grad vil betyde store ændringer i ansøgningsmønstret og antallet af ansøgninger om opholdstilladelse med henblik på beskæftigelse på Færøerne og i Grønland. 2.2. Mulighed for at sætte regler om registeradgang i forbindelse med en udlændingemyndigheds sagsbehandling i kraft for Færøerne og Grønland 2.2.1. Gældende ret Det er som udgangspunkt de danske udlændingemyndigheder, som behand- ler sager om opholds- og arbejdstilladelse på Færøerne og i Grønland. Ved lov nr. 1439 af 17. december 2019 om ændring af udlændingeloven, blev udlændinge- og integrationsministeren bemyndiget til, efter forhand- ling med Færøernes landsstyre, at delegere kompetencen til at træffe afgø- relse i 1. instans i visse sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndig- hed. Formålet med loven var at understøtte det færøske landsstyres ønske om at overtage afgørelseskompetencen i visse sager om udlændinges ophold på Færøerne og dermed overtage den administrative myndighed i disse sa- ger. Hjemlen til delegation af afgørelseskompetencen er udmøntet ved en UDKAST 12 bekendtgørelse, som trådte i kraft den 1. september 2024, hvorefter afgørel- seskompetencen tilkommer den færøske udlændingemyndighed, Útlending- astovan. På baggrund af delegationen af afgørelseskompetence ønsker Færøernes landsstyre, at udlændingelovens § 44 a, stk. 5, 7 og 10, sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de særlige færøske forhold tilsiger. For- målet hermed er at tilvejebringe de fornødne lovhjemler til at give den fæ- røske udlændingemyndighed, Útlendingastovan, adgang til at indhente op- lysninger i det færøske indkomstregister og folkeregister og til at samkøre disse oplysninger med oplysninger fra egne registre til brug for den sagsbe- handling, som Útlendingastovan har fået delegeret kompetencen til at vare- tage. Udlændingelovens § 44 a, stk. 5, 7 og 10, indebærer navnlig, at de danske udlændingemyndigheder har adgang til at indhente oplysninger fra ind- komstregistret til at samkøre oplysninger fra egne registre med oplysninger fra bl.a. indkomstregistret og CPR. Det fremgår således af § 44 a, stk. 5, at Udlændinge- og Integrationsmini- steriet, Udlændingestyrelsen, Styrelsen for International Rekruttering og In- tegration, kommunalbestyrelsen, restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. § 9, stk. 26, politiet og Udlændingenævnet uden samtykke kan indhente de op- lysninger i indkomstregisteret, som er nødvendige for udførelsen af myn- dighedens virksomhed eller påkrævet for en afgørelse, som myndigheden skal træffe efter udlændingeloven. Efter § 44 a, stk. 7, kan Udlændingestyrelsen og Styrelsen for International Rekruttering og Integration samkøre de i stk. 1, 2 og 4 nævnte oplysninger med oplysninger fra Det Centrale Personregister (CPR) med det formål at sikre kommunernes administration efter integrationsloven og efter anden lovgivning, hvor opholdsgrundlaget har betydning for lovens administra- tion. Efter § 44 a, stk. 10, kan Udlændingestyrelsen og Styrelsen for International Rekruttering og Integration med henblik på at kontrollere, at betingelserne for opholds- eller arbejdstilladelsen, registreringsbeviset eller opholdskor- tet, jf. § 6, overholdes, eller at en udlænding ikke arbejder eller opholder sig her i landet uden fornøden tilladelse, samkøre oplysninger fra egne registre med oplysninger fra Det Centrale Personregister, Bygnings- og Boligregi- UDKAST 13 stret og indkomstregisteret. Styrelsen for International Rekruttering og Inte- gration kan med henblik på at kontrollere, at betingelserne for opholds- eller arbejdstilladelsen overholdes, eller at en udlænding ikke arbejder eller op- holder sig her i landet uden fornøden tilladelse, samkøre oplysninger fra egne registre med oplysninger fra Det Centrale Virksomhedsregister. Dette gælder alene for berørte personer, der har modtaget forudgående informa- tion om, at en sådan kontrol kan finde sted. Det følger af territorialbestemmelsen i de respektive ændringslove til ud- lændingeloven, hvorved udlændingelovens § 44 a, stk. 5, 7 og 10, er indsat, at ændringslovene ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at de kan sættes helt eller delvist i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Anordningshjemlerne i de to ændringslove, hvorved § 44 a, stk. 5 og 7, blev indsat i udlændingeloven, blev benyttet i forbindelse med anordning nr. 758 og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne og Grønland af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen. Udlændin- gelovens § 44 a, stk. 5 og 7, blev ikke sat i kraft for Færøerne og Grønland, i forbindelse med, at de oprindelige anordningshjemler blev benyttet. An- ordningshjemlen i den ændringslov, hvorved § 44 a, stk. 10, blev indsat i udlændingeloven, er ikke benyttet. 2.2.2. Udlændinge- og integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning En anordningshjemmel kan ifølge Vejledning om administrative forskrifter, pkt. 9.1.1, som udgangspunkt kun benyttes én gang for henholdsvis Færø- erne og Grønland. Det er som udgangspunkt således ikke muligt at sætte dele af loven i kraft for Færøerne eller Grønland ad flere omgange. Hvis der, efter at en lov er sat i kraft, opstår behov for at ændre den måde, hvorpå loven er sat i kraft, forudsætter ændringen som udgangspunkt, at anord- ningshjemlen ændres. Udlændinge- og integrationsministeriet finder, at udlændingeloven for Fæ- røerne bør opdateres, og at anordningshjemlerne i de pågældende ændrings- love bør ændres for at kunne sætte udlændingelovens § 44 a, stk. 5 og 7, i kraft for Færøerne. I den forbindelse finder ministeriet, at muligheden for at kunne sætte udlændingelovens § 44 a, stk. 5 og 7, i kraft for Grønland tillige bør genskabes. UDKAST 14 Det foreslås, at de benyttede anordningshjemler ændres således, at de dele af de pågældende ændringslove, der ikke er sat i kraft, kan sættes i kraft. Det foreslås endvidere, at en sådan ikraftsættelse kan ske etapevis. Derved vil udlændingelovens § 44 a, stk. 5 og 7, kunne sættes i kraft for Færøerne ved kongelig anordning, så snart anordningshjemlen foreligger, og samtidigt be- vares muligheden for at sætte flere dele af ændringsloven i kraft på et senere tidspunkt, hvis der skulle opstå behov herfor. Desuden vil muligheden for at sætte bestemmelserne i kraft for Grønland blive genskabt for det tilfælde, at det på et senere tidspunkt måtte blive relevant for Grønland, at dele af de pågældende ændringslove bliver sat i kraft for Grønland. Det bemærkes, at der alene er tale om en lovteknisk ændring af de oprinde- lige anordningshjemler i ændringslove, som Folketinget allerede har vedta- get. Ændringerne vil således alene indebære, at de allerede tidligere med- delte bemyndigelser bliver fornyet. 2.3. Præcisering af personkredsen omfattet af delegation af afgørelses- kompetence til en færøsk myndighed 2.3.1. Gældende ret Det fremgår af udlændingelovens § 46 i, stk. 1, nr. 4, at udlændinge- og integrationsministeren efter forhandling med Færøernes landsstyre kan de- legere kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndighed i bl.a. sager om opholdstilladelse som religiøs forkynder. De grundlæggende betingelser for at få meddelt opholdstilladelse som reli- giøs forkynder mv. (præst, missionær eller lignende inden for et anerkendt eller godkendt trossamfund) på Færøerne er, at udlændingen skal have til- knytning til folkekirken eller et anerkendt eller godkendt trossamfund på Færøerne, og at antallet af udlændinge med opholds- og arbejdstilladelse inden for trossamfundet skal stå i rimeligt forhold til trossamfundets stør- relse. Såfremt udlændingen søger om opholdstilladelse som religiøs forkynder med vielseskompetence, skal udlændingen derudover dokumentere at have fået vielsesbemyndigelse, hvis den pågældende har søgt om dette. Det skal fremgå af opholdstilladelsen, hvilke betingelser tilladelsen er ud- stedt på baggrund af, at betingelserne fortsat skal være opfyldt i forbindelse UDKAST 15 med en ansøgning om forlængelse, ligesom det skal fremgå, hvilket arbejds- sted tilladelsen er stedfæstet til. Udlændingen må således ikke skifte stilling eller arbejdssted. Det bemærkes, at beskrivelsen af gældende ret i afsnit 2.1.1.5 i de alminde- lige bemærkninger til lov nr. 1439 af 17. december 2019, jf. Folketingsti- dende 2019-2020, tillæg A, L 37 som fremsat, ikke er gengivet korrekt. Det fremgår fejlagtigt, at en opholdstilladelse som religiøs forkynder på Færø- erne bl.a. er betinget af, at udlændingen har en relevant baggrund eller ud- dannelse for at virke som religiøs forkynder mv., og at hverken udlændingen eller dennes eventuelle medfølgende familiemedlemmer må modtage of- fentlig hjælp til forsørgelse. Disse betingelser gælder imidlertid ikke i for- bindelse med meddelelse af opholdstilladelse som religiøs forkynder på Fæ- røerne, jf. anordning nr. 182 af 22. marts 2001 for ikrafttræden for Færøerne af udlændingeloven, som senest ændret ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023, men alene i forbindelse med meddelelse af opholdstilladelse som re- ligiøs forkynder i Danmark efter udlændingeloven. Det bemærkes hertil, at dette ikke ses at have haft betydning i praksis, idet der ikke er meddelt afslag på opholdstilladelse som religiøs forkynder på Færøerne under henvisning til, at disse betingelser ikke var opfyldt. For en nærmere beskrivelse heraf henvises til Udlændinge- og Integrationsministe- riets orientering om Udlændingestyrelsens praksis i sager om opholds- og arbejdstilladelse for religiøse forkyndere m.fl. på Færøerne af 5. marts 2024, jf. UUI, Alm. del – 2023-24 – Bilag 83 samt FÆU, Alm. del – 2023-24 – Bilag 19. 2.3.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejelser og den foreslåede ordning Det fremgår af udlændingelovens § 46 i, stk. 1, nr. 4, at bestemmelsen gæl- der sager om opholdstilladelse som ”religiøs forkynder”. Bemærkningerne til bestemmelsen henviser endvidere til, at der ved ”religiøs forkynder” li- geledes skal forstås ”præst, missionær eller lignende inden for et anerkendt eller godkendt trossamfund”. Det er vurderingen, at det er mest hensigtsmæssigt at præcisere ordlyden i udlændingelovens § 46 i, stk. 1, nr. 4, således at det tydeliggøres, at bestem- melsen ikke kun omfatter religiøse forkyndere, men også præster, missio- nærer eller lignende inden for et anerkendt eller godkendt trossamfund. Det foreslås, at udlændingelovens § 46 i, stk. 1, nr. 4, ændres således, at det præciseres, at bestemmelsen gælder sager om opholdstilladelse til religiøse UDKAST 16 forkyndere mv., og ikke kun sager om opholdstilladelse til religiøse forkyn- dere. Den foreslåede ændring vil ikke medføre en ændring af gældende ret eller praksis. Der er således alene tale om en præcisering. 2.4. Mulighed for at delegere kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum til en færøsk myndighed 2.4.1. Gældende ret 2.4.1.1. Langtidsvisum Efter udlændingelovens § 4 a, stk. 2, kan der i medfør af Schengenkonven- tionens artikel 18 udstedes visum til længerevarende ophold med gyldighed begrænset til Danmark (langtidsvisum), dog højst med en gyldighedsperi- ode på 1 år, til en udlænding, der er meddelt opholdstilladelse efter § 8, § 9, § 9 a, stk. 2 eller 3, § 9 c, stk. 1, § 9 d, § 9 f, §§ 9 i-9 n, 9 p eller 9 q, med henblik på, at udlændingen kan indrejse her i landet og få udstedt et opholds- kort med biometriske kendetegn. Udlændingelovens § 4 a, stk. 2, fastlægger således proceduren for, hvorledes udlændinge, der befinder sig i udlandet og har fået meddelt opholdstilladelse i Danmark, kan indrejse her i landet og få udstedt et opholdskort. Afgørelser om langtidsvisum efter udlændingelovens § 4 a, stk. 2, træffes af Udlændingestyrelsen, jf. udlændingelovens § 46, stk. 1, og af Styrelsen for International Rekruttering og Integration, jf. udlændingelovens § 46, stk. 2, 3. pkt. Afgørelser truffet af Udlændingestyrelsen og af Styrelsen for International Rekruttering og Integration i medfør af udlændingelovens § 4 a, stk. 2, kan påklages til Udlændingenævnet, jf. udlændingelovens § 46 a, stk. 1. Bestemmelsen i udlændingelovens § 4 a, stk. 2, er ikke sat i kraft for Færø- erne. Efter praksis har Udlændingestyrelsen og Styrelsen for International Rekruttering og Integration dog gennem en lang årrække truffet afgørelse om og bemyndiget de danske repræsentationer i udlandet til at udstede lang- tidsvisum med gyldighed for Færøerne til udlændinge, der efter at være meddelt opholdstilladelse til Færøerne har haft brug for et visum med hen- blik på at kunne indrejse på Færøerne. 2.4.1.2. Mulighed for at delegere afgørelseskompetence til færøske myndig- heder UDKAST 17 Efter udlændingelovens § 46 i, stk. 1, kan udlændinge- og integrationsmini- steren efter forhandling med Færøernes landsstyre delegere kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndighed i sager om 1) opholdstilladelse til udlændinge, som tidligere har haft dansk indfødsret, 2) opholdstilladelse som følge af familiemæssig til- knytning til personer bosiddende på Færøerne, 3) opholdstilladelse som følge af beskæftigelsesmæssige eller erhvervsmæssige hensyn på Færøerne, 4) opholdstilladelse som religiøs forkynder eller studerende eller med hen- blik på praktik- eller au pair-ophold, 5) opholdstilladelse som medfølgende familiemedlem til personer, der har fået opholdstilladelse på Færøerne som religiøs forkynder eller studerende eller på baggrund af beskæftigelse. Det fremgår af udlændingelovens § 46 i, stk. 2, at stk. 1 desuden omfatter 1) afgørelser om afvisning af ansøgninger, 2) afgørelser om forlængelse af opholdstilladelse, 3) afgørelser om tidsubegrænset opholdstilladelse, 4) konstatering af bortfald af opholdstilladelse og afgørelser om, at en op- holdstilladelse ikke skal anses for bortfaldet, 5) afgørelser om inddragelse af opholdstilladelse, 6) afgørelser om opsættende virkning og 7) afgørelser om identitetsfastlæggelse, fastsættelse af alder i forbindelse med en ansøg- ning om opholdstilladelse som følge af en familiemæssig tilknytning til en person bosiddende på Færøerne, tilbagerejsetilladelse og laissez-passer. Afgørelser, der træffes af en færøsk myndighed i 1. instans i medfør af § 46 i, kan påklages til Udlændingenævnet, jf. udlændingelovens § 46 a, stk. 2, nr. 4, bortset fra afgørelser om opsættende virkning efter § 33 b. Udlændingelovens § 46 i er ved anordning nr. 67 af 28. januar 2020 om ikrafttræden for Færøerne af lov om ændring af udlændingeloven (Bemyn- digelse til at fastsætte integrationsrelevante krav som betingelse for tidsube- grænset opholdstilladelse på Færøerne, hjemmel til delegation af kompe- tence til at træffe afgørelse i 1. instans om ophold på Færøerne til færøske myndigheder og ændring af klageadgang i sådanne sager til Udlændinge- nævnet) sat i kraft for Færøerne som § 46 c i udlændingeloven gældende for Færøerne, jf. anordning nr. 182 af 22. marts 2001 om ikrafttræden for Fæ- røerne af udlændingeloven. Samtidig blev der i anordningen indsat en § 46 d om muligheden for at klage til Udlændingenævnet over afgørelser truffet af en færøsk myndighed, efter at kompetencen til at træffe afgørelse er delegeret i medfør af anordningens § 46 c. UDKAST 18 Kompetencen til at træffe afgørelse i sager, som er omfattet af udlændinge- lovens § 46 i, er delegeret til Færøerne pr. den 1. september 2024, jf. be- kendtgørelse nr. 978 af 27. august 2024. Afgørelser om udstedelse af langtidsvisum til en udlænding, der meddeles opholdstilladelse i en af de sagstyper, der er omfattet af udlændingeloven § 46 i, stk. 1, og som har brug for et visum med henblik på at kunne indrejse på Færøerne, er ikke omfattet af ud- lændingelovens § 46 i, stk. 2. Det betyder, at det efter gældende ret ikke er muligt at delegere kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum i sådanne sager til en færøsk myn- dighed. 2.4.2. Udlændinge- og Integrationsministeriets overvejel- ser og den foreslåede ordning Det er efter Udlændinge- og Integrationsministeriets opfattelse uhensigts- mæssigt, at en færøsk myndighed, der i medfør af udlændingelovens § 46 i har fået delegeret kompetencen til at meddele opholdstilladelse til en udlæn- ding, ikke også har mulighed for i umiddelbar forlængelse af afgørelsen om opholdstilladelse at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum til ud- lændingen med henblik på, at udlændingen kan indrejse på Færøerne. Der foreslås på den baggrund i udlændingelovens § 46 i, stk. 2, at tilføje et nyt nummer, hvorefter afgørelser om udstedelse af visum til længerevarende ophold med gyldighed begrænset til Færøerne (langtidsvisum) til en udlæn- ding i forlængelse af, at udlændingen er meddelt opholdstilladelse i en sags- type omfattet af § 46 i, stk. 1, vil blive omfattet af bestemmelsen. Den foreslåede ændring vil medføre, at kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum til en udlænding i forlængelse af, at udlæn- dingen er meddelt opholdstilladelse i en sagstype omfattet af udlændingelo- vens § 46 i, stk. 1, vil kunne delegeres til en færøsk myndighed. Det bemærkes, at en færøsk myndighed i forbindelse med behandlingen af en ansøgning om opholdstilladelse, jf. udlændingelovens § 46 i, skal ind- hente en bindende indstilling fra Udlændingestyrelsen eller Styrelsen for In- ternational Rekruttering og Integration for at sikre, at der ikke er forhold, der udelukker udlændingen fra at opnå opholdstilladelse på Færøerne, jf. § 10 i anordning nr. 182 af 22. marts 2001 om ikrafttræden for Færøerne af udlændingeloven. Ved udstedelse af langtidsvisum til en udlænding i for- længelse af, at udlændingen er meddelt opholdstilladelse, vil det således al- lerede i forbindelse med behandlingen af ansøgningen om opholdstilladelse UDKAST 19 være kontrolleret, at der ikke er forhold, der udelukker udlændingen fra at opnå opholdstilladelse på Færøerne. Den foreslåede ændring vil endvidere medføre, at Udlændingenævnet vil kunne behandle eventuelle klager over afgørelser om udstedelse af langtids- visum, der træffes af en færøsk myndighed i medfør af udlændingelovens § 46 i, jf. udlændingelovens § 46 a, stk. 2, nr. 4. Det forudsættes i den forbindelse, at kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum delegeres til en færøsk myndighed, samtidig med, at der tilvejebringes en separat hjemmel i anordningen gældende for Færøerne til, at der kan udstedes langtidsvisum til Færøerne. Der henvises i den forbindelse til lovforslagets § 4, nr. 1 og § 5, nr. 1, hvor det foreslås at genoplive anordningshjemler bl.a. med henblik på, at udlændingelovens § 4 a, stk. 2, ved kongelig anordning vil kunne sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold tilsiger. Der henvises i den forbin- delse til det anførte under pkt. 2.1.2. Når en færøsk myndighed får delegeret kompetencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum, vil myndigheden herefter kunne bemyndige de danske repræsentationer i udlandet til at udstede langtidsvisum i de sager, hvor det vil være relevant. Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 2, og bemærkningerne hertil. 3. Forholdet til databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven Lovforslaget har ikke i sig selv dataretlige konsekvenser, men en anvendelse af bemyndigelsen til at sætte visse af udlændingelovens regler i kraft for Færøerne og Grønland vil have dataretlige konsekvenser. De foreslåede bestemmelser i lovforslagets §§ 2 og 3 vil således indebære, at der opnås hjemmel til ved anordning at kunne sætte udlændingelovens § 44 a, stk. 5 og 7, i kraft for Færøerne og Grønland. Færøernes landsstyre ønsker, at udlændingelovens § 44 a, stk. 5, 7, og stk. 10, sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de særlige færøske forhold tilsiger. Formålet hermed er at tilvejebringe de fornødne lovhjemler til at give den færøske udlændingemyndighed, Útlendingastovan, adgang til at indhente oplysninger i det færøske indkomstregister og folkeregister og til at samkøre disse oplysninger med oplysninger fra egne registre. Dette er UDKAST 20 til brug for Útlendingastovans sagsbehandling på baggrund af den afgørel- seskompetence i en række sagstyper om ophold på Færøerne, som er dele- geret til den færøske myndighed, Útlendingastovan. En adgang for Útlen- dingastovan til indhentelse og registersamkøring af oplysninger fra det fæ- røske indkomstregister og folkeregister vil indebære behandling af person- oplysninger. Den færøske udlændingemyndighed, Útlendingastovans, behandling af per- sonoplysninger reguleres af den færøske databeskyttelseslov. 4. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige De foreslåede bestemmelser i lovforslagets §§ 1-2 vil indebære, at der opnås hjemmel til ved anordning at kunne sætte udlændingelovens § 44 a, stk. 5, 7 og 10, i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Færøernes landsstyre ønsker ud- lændingelovens § 44 a, stk. 5, 7 og 10, sat i kraft for Færøerne. De foreslåede bestemmelser i lovforslagets §§ 4-10 vil indebære, at der op- nås hjemmel til ved anordning at kunne sætte udlændingelovens § 9 h i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Herved der vil kunne indføres regler om, at ansøgere om opholds- og arbejdstilladelser på Færøerne og i Grønland skal betale et omkostningsbestemt gebyr for sagsbehandlingen på samme måde, som behandlingen af ansøgninger om opholds- og arbejdstilladelser i Dan- mark i henhold til § 9 h er gebyrfinansieret. Denne del af lovforslaget vil ikke i sige selv medføre økonomiske konse- kvenser for det offentlige, men kan, såfremt reglerne sættes i kraft for Fæ- røerne og Grønland medføre afledte positive økonomiske konsekvenser for det offentlige. 5. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. Lovforslaget har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for er- hvervslivet. 6. Administrative konsekvenser for borgerne Lovforslaget har ikke i sig selv administrative konsekvenser for borgerne. 7. Klimamæssige konsekvenser Lovforslaget har ikke klimamæssige konsekvenser. UDKAST 21 8. Miljø- og naturmæssige konsekvenser Lovforslaget har ikke miljø- eller naturmæssige konsekvenser. 9. Forholdet til EU-retten Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter. 10. Hørte myndigheder og organisationer m.v. Et udkast til lovforslag har i perioden fra den … til den … (… dage) været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisationer m.v.: … 11. Sammenfattende skema Positive konsekvenser/mindreud- gifter (hvis ja, angiv omfang/hvis nej, anfør »Ingen«) Negative konsekvenser/merudgif- ter (hvis ja, angiv omfang/hvis nej, anfør »Ingen«) Økonomiske konsekvenser for stat, kommuner og regioner Ingen Ingen Implemente- ringskonsekven- ser for stat, kom- muner og regio- ner Ingen Ingen Økonomiske konsekvenser for erhvervslivet m.v. Ingen Ingen Administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v. Ingen Ingen Administrative konsekvenser for borgerne Ingen Ingen Klimamæssige konsekvenser Ingen Ingen UDKAST 22 Miljø- og natur- mæssige konse- kvenser Ingen Ingen Forholdet til EU- retten Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter. Er i strid med de fem principper for implemente- ring af erhvervs- rettet EU-regule- ring (der i rele- vant omfang også gælder ved implementering af ikke-erhvervs- rettet EU-regule- ring) (sæt X) Ja Nej X UDKAST Side 23/39 Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser Til § 1 Til nr. 1 Efter udlændingelovens § 46 i, stk. 1, nr. 4, kan udlændinge- og integrati- onsministeren efter forhandling med Færøernes landsstyre delegere kompe- tencen til at træffe afgørelse i 1. instans i sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndighed i sager om opholdstilladelse som religiøs forkynder, studerende eller med henblik på praktik- eller au pair-ophold. Bestemmelsen omfatter ikke kun religiøse forkyndere, men også præster, missionærer eller lignende inden for et anerkendt eller godkendt trossam- fund. Det foreslås at indsætte »mv.« efter »religiøs forkynder« i § 46 i, stk. 1, nr. 4. Der er således alene tale om en præcisering. Der henvises i øvrigt til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til nr. 2 Efter udlændingelovens § 46 i, stk. 1, kan udlændinge- og integrationsmini- steren efter forhandling med Færøernes landsstyre delegere kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndighed i sager om 1) opholdstilladelse til udlændinge, som tidligere har haft dansk indfødsret, 2) opholdstilladelse som følge af familiemæssig til- knytning til personer bosiddende på Færøerne, 3) opholdstilladelse som følge af beskæftigelsesmæssige eller erhvervsmæssige hensyn på Færøerne, 4) opholdstilladelse som religiøs forkynder eller studerende eller med hen- blik på praktik- eller au pair-ophold, 5) opholdstilladelse som medfølgende familiemedlem til personer, der har fået opholdstilladelse på Færøerne som religiøs forkynder eller studerende eller på baggrund af beskæftigelse. Det fremgår af udlændingelovens § 46 i, stk. 2, at stk. 1 desuden omfatter 1) afgørelser om afvisning af ansøgninger, 2) afgørelser om forlængelse af opholdstilladelse, 3) afgørelser om tidsubegrænset opholdstilladelse, 4) konstatering af bortfald af opholdstilladelse og afgørelser om, at en op- holdstilladelse ikke skal anses for bortfaldet, 5) afgørelser om inddragelse af opholdstilladelse, 6) afgørelser om opsættende virkning og 7) afgørelser UDKAST Side 24/39 om identitetsfastlæggelse, fastsættelse af alder i forbindelse med en ansøg- ning om opholdstilladelse som følge af en familiemæssig tilknytning til en person bosiddende på Færøerne, tilbagerejsetilladelse og laissez-passer. Det foreslås, at ordet ”og” i udlændingelovens § 46 i, stk. 2, nr. 6, erstattes af et komma. Det foreslås at ændre punktummet efter ordet ”laissez-passer” i udlændin- gelovens § 46 i, stk. 2, nr. 7, til et komma efterfulgt af ordet ”og”. De foreslåede ændringer til udlændingelovens § 46 i, stk. 2, nr. 6 og 7, er en konsekvens af, at der samtidig foreslås indsat et nyt nr. 8 i udlændingelovens § 46 i, stk. 2. Der er således ikke tilsigtet indholdsmæssige ændringer af udlændingelovens § 46 i, stk. 2, nr. 6 og 7. Det foreslås efter udlændingelovens § 46 i, stk. 2, nr. 7, at indsætte et nr. 8, hvorefter afgørelser om udstedelse af visum til længerevarende ophold med gyldighed begrænset til Færøerne (langtidsvisum) til en udlænding i forlæn- gelse af, at udlændingen er meddelt opholdstilladelse i en sagstype omfattet af stk. 1, vil være omfattet af bestemmelsen i stk. 2. Den foreslåede ændring vil medføre, at udlændinge- og integrationsministe- ren efter forhandling med Færøernes landsstyre vil kunne delegere kompe- tencen til at træffe afgørelse om udstedelse af langtidsvisum til Færøerne til en udlænding i forlængelse af, at udlændingen er meddelt opholdstilladelse i en sagstype omfattet af udlændingelovens § 46 i, stk. 1, til en færøsk myn- dighed. Den foreslåede ændring vil endvidere medføre, at Udlændingenævnet vil kunne behandle eventuelle klager over afgørelser om udstedelse af langtids- visum, der træffes af en færøsk myndighed i medfør af udlændingelovens § 46 i, jf. udlændingelovens § 46 a, stk. 2, nr. 4. Der henvises i øvrigt til pkt. 2.4 i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til § 2 Til nr. 1 UDKAST Side 25/39 Det fremgår af § 1, nr. 47, i lov nr. 365 af 6. juni 2002 om ændring af ud- lændingeloven og ægteskabsloven med flere love, at § 44 a, stk. 7, blev ind- sat i udlændingeloven som daværende stk. 6. Bestemmelsen giver udlæn- dingemyndighederne adgang til at samkøre nærmere bestemte oplysninger fra myndighedens egne registre med oplysninger fra Det Centrale Personre- gister (CPR) med det formål at sikre kommunernes administration efter in- tegrationsloven og efter anden lovgivning, hvor opholdsgrundlaget har be- tydning for lovens administration. Samkøringen har bl.a. til formål at sikre kommunerne det nødvendige oplysningsgrundlag til en retmæssig admini- stration af bl.a. integrationsloven og lov om aktiv socialpolitik, herunder en retmæssig udbetaling af ydelser efter disse love. Det fremgår af § 9 i lov nr. 365 af 6. juni 2002, at loven ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at bl.a. lovens § 1 ved kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Ved anordning nr. 758 og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for hen- holdsvis Færøerne og Grønland af forskellige love om ændring af udlæn- dingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltræ- delse af Schengenkonventionen, blev dele af ændringerne vedrørende ud- lændingeloven i lov nr. 365 af 6. juni 2002 sat i kraft for Færøerne og Grøn- land. Det foreslås, at der i § 9 indsættes et nyt stk. 2, hvorefter de dele af lovens § 1, som ikke i medfør af § 9, stk. 1, er sat i kraft for Færøerne og Grønland, ved kongelig anordning kan sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske eller grønlandske forhold til- siger. Det foreslås endvidere at indsætte mulighed for at sætte loven i kraft på forskellige tidspunkter og dermed etapevis for Færøerne og Grønland. Den foreslåede ændring vil gøre det muligt ved kongelig anordning at sætte de bestemmelser, der ikke allerede er sat i kraft for Færøerne og Grønland, i kraft for Færøerne og Grønland. Det vil derved blive muligt bl.a. at efter- komme ønsket fra Færøernes landsstyre om at sætte udlændingelovens § 44 a, stk. 7, i kraft for Færøerne med de ændringer, som de særlige færøske forhold tilsiger. Ændringen skyldes, at der er opstået behov for at kunne sætte andre dele af lov nr. 365 af 6. juni 2002 sat i kraft for Færøerne end de dele heraf, der blev UDKAST Side 26/39 sat i kraft for Færøerne ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræ- den for Færøerne af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengen- konventionen. Det bemærkes, at der alene er tale om en lovteknisk ændring af den oprin- delige anordningshjemmel i ændringsloven, som Folketinget vedtog i 2002. Ændringen vil således alene indebære, at en allerede tidligere meddelt be- myndigelse bliver fornyet. Til § 3 Det fremgår af § 1, nr. 43, i lov nr. 301 af 19. april 2006 om ændring af udlændingeloven og lov om ægteskabs indgåelse og opløsning (Fremrykket ansøgningstidspunkt i sager om humanitær opholdstilladelse, indberetnings- pligt ved mistanke om genopdragelsesrejser, begrænsning af adgangen til familiesammenføring for personer, der er dømt for børnebortførelse, æn- drede regler om undervisning og aktivering af voksne asylansøgere m.v.), at § 44 a, stk. 5, blev indsat i udlændingeloven. Bestemmelsen giver bl.a. udlændingemyndighederne adgang til uden sam- tykke at indhente de oplysninger i indkomstregisteret, som er nødvendige for udførelsen af myndighedens virksomhed eller påkrævet for en afgørelse, som myndigheden skal træffe efter udlændingeloven. Indkomstregisteret in- deholder oplysninger om borgernes indkomstforhold og arbejdsomfang i ét offentligt register. Statslige myndigheder m.v., som i deres sagsbehandling anvender sådanne oplysninger, skal anvende oplysningerne i indkomstregi- stret frem for selv at indhente oplysningerne hos borgerne og virksomhe- derne. Det fremgår af § 4 i lov nr. 301 af 19. april 2006, at loven ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at bl.a. lovens § 1 ved kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Ved anordning nr. 758 og 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for hen- holdsvis Færøerne og Grønland af forskellige love om ændring af udlæn- dingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltræ- delse af Schengenkonventionen, blev dele af ændringerne vedrørende ud- lændingeloven i lov nr. 301 af 19. april 2006 sat i kraft for Færøerne og Grønland. UDKAST Side 27/39 Det foreslås, at der i § 4 i lov nr. 301 af 19. april 2006 indsættes et nyt stk. 2, hvorefter de dele af lovens § 1, som ikke i medfør af § 4, stk. 1, er sat i kraft for Færøerne og Grønland, ved kongelig anordning kan sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Det foreslås endvidere at indsætte mulig- hed for at sætte loven i kraft på forskellige tidspunkter og dermed etapevis for Færøerne og Grønland. Den foreslåede ændring vil gøre det muligt ved kongelig anordning at sætte de bestemmelser, der ikke allerede er sat i kraft for Færøerne og Grønland, i kraft for Færøerne og Grønland. Det vil således være muligt bl.a. at efter- komme ønsket fra Færøernes landsstyre om at sætte udlændingelovens § 44 a, stk. 5, i kraft for Færøerne med de ændringer, som de særlige færøske forhold tilsiger. Ændringen skyldes, at der er opstået behov for at kunne sætte andre dele af lov nr. 301 af 19. april 2006 i kraft for Færøerne end de dele heraf, der blev sat i kraft for Færøerne ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræ- den for Færøerne af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengen- konventionen. Det bemærkes, at der alene er tale om en lovteknisk ændring af den oprin- delige anordningshjemmel i ændringsloven, som Folketinget vedtog i 2006. Ændringen vil således alene indebære, at en allerede tidligere meddelt be- myndigelse bliver fornyet. Til §§ 4-5 Bestemmelserne omhandler anordningshjemler i to love om ændringer i ud- lændingeloven, herunder vedrørende § 4 a, stk. 2, om udstedelse af langtids- visum til Danmark og § 9 h om gebyr for behandling af sager om opholds- tilladelse i Danmark. Anordningshjemlerne fastsætter, at ændringslovene ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at lovene ved kongelig anord- ning helt eller delvis kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Udlændingelovens § 4 a, stk. 2, og § 9 h er ikke sat hverken helt eller delvist i kraft for Færøerne og Grønland. UDKAST Side 28/39 Ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Færøerne af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen, blev dele af ændringerne af udlændingeloven sat i kraft for Færøerne. Ved an- ordning nr. 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Grønland af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen, blev dele af æn- dringerne af udlændingeloven tilsvarende sat i kraft for Grønland. De på- gældende anordningshjemler blev i den forbindelse benyttet til at sætte an- dre dele af de pågældende ændringslove i kraft ved anordning. Det foreslås, at der i de oprindelige anordningshjemler indsættes et stk. 2 for at genskabe muligheden for at sætte de pågældende ændringslove delvist i kraft for Færøerne og Grønland. Det foreslås endvidere at indsætte mulighed for at sætte lovene i kraft på forskellige tidspunkter og dermed etapevis for Færøerne og Grønland. De foreslåede ændringer vil betyde, at udlændingelovens § 4 a, stk. 2, og § 9 h vil kunne sættes helt eller delvist i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Ændringerne skyldes, at der er opstået behov for at kunne sætte § 4 a, stk. 2, og § 9 h og dermed andre dele af de pågældende ændringslove i kraft for Færøerne end de dele heraf, der blev sat i kraft for Færøerne ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Færøerne af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen. Det bemærkes, at der alene er tale om lovtekniske ændringer af den oprin- delige anordningshjemmel i de pågældende ændringslove, som Folketinget tidligere har vedtaget. Ændringerne vil således alene indebære, at en alle- rede tidligere meddelt bemyndigelse bliver fornyet. Til §§ 6-10 De foreslåede bestemmelser omhandler anordningshjemler i fem love om ændringer i udlændingeloven, herunder i § 9 h om gebyr for behandling af sager om opholds- og arbejdstilladelse i Danmark. Anordningshjemlerne fastsætter, at ændringslovene ikke gælder for Færøerne og Grønland, men at lovene ved kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Fæ- røerne og Grønland med de afvigelser, som de særlige færøske eller grøn- landske forhold tilsiger. UDKAST Side 29/39 Udlændingelovens § 9 h er hverken sat helt eller delvist i kraft for Færøerne og Grønland. Ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Færøerne af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen, blev dele af ændringerne af udlændingeloven sat i kraft for Færøerne. Ved an- ordning nr. 759 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for Grønland af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen, blev dele af æn- dringerne af udlændingeloven tilsvarende sat i kraft for Grønland. De på- gældende anordningshjemler blev i den forbindelse benyttet til at sætte an- dre dele af de pågældende ændringslove i kraft ved anordning. Det foreslås, at der i de oprindelige anordningshjemler indsættes et stk. 2 for at genskabe muligheden for at sætte de pågældende syv ændringslove del- vist i kraft for Færøerne og Grønland. Det foreslås endvidere at indsætte mulighed for at sætte lovene i kraft på forskellige tidspunkter og dermed etape- vis for Færøerne og Grønland. De foreslåede ændringer vil betyde, at bl.a. udlændingelovens § 9 h vil kunne sættes helt eller delvist i kraft for Færøerne og Grønland med de æn- dringer, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger, på grundlag af en ubrudt række af anordningshjemler i samtlige de ændringslove til ud- lændingeloven, hvorved § 9 h er indsat og ændret. Ændringerne skyldes navnlig, at der er opstået behov for at kunne sætte § 9 h og dermed andre dele af de pågældende ændringslove i kraft for Færøerne end de dele heraf, der blev sat i kraft for Færøerne ved anordning nr. 758 af 12. juni 2023 om ikrafttræden for henholdsvis Færøerne af forskellige love om ændring af udlændingeloven og af forskellige love om ændring af lov om Danmarks tiltrædelse af Schengenkonventionen. Det bemærkes, at der alene er tale om lovtekniske ændringer af den oprin- delige anordningshjemmel i de fem ændringslove, som Folketinget tidligere har vedtaget. Ændringerne vil således alene indebære, at en allerede tidli- gere meddelt bemyndigelse fornys. Til § 11 UDKAST Side 30/39 Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar 2025. Til § 12 Det fremgår af udlændingelovens § 66, at udlændingeloven ikke gælder for Færøerne og Grønland, men ved kongelig anordning helt eller delvis kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske og grønlandske forhold tilsiger. Det foreslås i stk. 1, at loven ikke skal gælde for Færøerne og Grønland. Det foreslås i stk. 2, at lovens § 1 ved kongelig anordning helt eller delvis skal kunne sættes i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold tilsiger. Med lovens § 1 foreslås ændringer af udlændingelovens § 46 i, som omhandler delegation af afgørelseskompetence til en færøsk myn- dighed, hvorfor ikraftsættelse af lovens § 1 kun er relevant i forhold til Fæ- røerne. Det foreslås endvidere i stk. 2, at lovens §§ 2-10 ved kongelig anordning helt eller delvis skal kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske og grønlandske forhold tilsiger. Det betyder, at lovens §§ 2-10 om forslag til ændringer af udlændingeloven ved kongelig anordning helt eller delvis vil kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske og grønlandske forhold tilsiger. Endelig foreslås det, at bestemmelserne i §§ 1-10 skal kunne sættes i kraft på forskellige tidspunkter og dermed etapevis for Færøerne og Grønland. Det betyder, at de enkelte lovelementer i §§ 1-10 vil kunne sættes i kraft på forskellige tidspunkter. UDKAST Side 31/39 Bilag 1 Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslaget § 1 I udlændingeloven, jf. lovbe- kendtgørelse nr. 1079 af 10. august 2023, som senest ændret ved § 1 i lov nr. 688 af 11. juni 2024, foreta- ges følgende ændringer: § 46 i. Udlændinge- og integrati- onsministeren kan efter forhandling med Færøernes landsstyre delegere kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i sager om ophold på Færøerne til en færøsk myndighed i følgende sager: 1-3) --- 4) Sager om opholdstilladelse som religiøs forkynder eller studerende eller med henblik på praktik- eller au pair-ophold. 5) --- 1. I § 46 i, stk. 1, nr. 4, indsættes efter »religiøs forkynder«: »mv.«. Stk. 2 Stk. 1 omfatter desuden 1-7) --- 2. I § 46 i, stk. 2, indsættes som nr. 8: »8) afgørelser om udstedelse af visum til længerevarende ophold med gyldighed begrænset til Færø- erne (langtidsvisum) til en udlæn- ding i forlængelse af, at udlændin- gen er meddelt opholdstilladelse i en sagstype omfattet af stk. 1.« Stk. 3. --- § 2 I lov nr. 365 af 6. juni 2002 om ændring af udlændingeloven og ægteskabsloven med flere love (Af- skaffelse af de facto-flygtningebe- UDKAST Side 32/39 grebet, effektivisering af asylsags- behandlingen, skærpede betingel- ser for meddelelse af tidsubegræn- set opholdstilladelse og stramning af betingelserne for familiesam- menføring m.v.), foretages føl- gende ændringer: § 9. Loven gælder ikke for Færø- erne og Grønland, men §§ 1 og 2 kan ved kongelig anordning helt el- ler delvis sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønland- ske forhold tilsiger. 1. I § 9 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Fæ- røerne og Grønland, kan ved kon- gelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 3 I lov nr. 301 af 19. april 2006 om ændring af udlændingeloven og lov om ægteskabs indgåelse og opløs- ning (Fremrykket ansøgningstids- punkt i sager om humanitær op- holdstilladelse, indberetningspligt ved mistanke om genopdragelses- rejser, begrænsning af adgangen til familiesammenføring for personer, der er dømt for børnebortførelse, ændrede regler om undervisning og aktivering af voksne asylansøgere UDKAST Side 33/39 m.v.), foretages følgende ændrin- ger: § 4. Loven gælder ikke for Færø- erne og Grønland, men §§ 1 og 2 kan ved kongelig anordning helt el- ler delvis sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønland- ske forhold tilsiger. 1. I § 4 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Fæ- røerne og Grønland, kan ved kon- gelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 4 I lov nr. 463 af 18. maj 2011 om ændring af udlændingeloven (Gen- nemførelse af forordning om æn- dring af forordning om ensartet ud- formning af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, præcise- ring af gennemførelsen af opholds- direktivet m.v.), foretages følgende ændringer: § 3. Loven gælder ikke for Færø- erne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de fæ- røske eller grønlandske forhold til- siger. 1. I § 3 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for UDKAST Side 34/39 Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 5 I lov nr. 418 af 12. maj 2012 om ændring af udlændingeloven og forskellige andre love (Ny balance i reglerne om ægtefællesammenfø- ring, gebyr, fravigelse af personda- talovens § 7, stk. 8, i visse sager i forbindelse med overgang til elek- tronisk sagsbehandling, repræsen- tationsaftaler i medfør af visumko- deksen m.v.), foretages følgende ændringer: § 10. Loven gælder ikke for Færø- erne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de fæ- røske eller grønlandske forhold til- siger. 1. I § 10 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 6 UDKAST Side 35/39 I lov nr. 1618 af 26. december 2013 om ændring af udlændingeloven og kildeskatteloven (Udvidet adgang til registersamkøring, bemyndi- gelse til at fastsætte regler om an- vendelse af ansøgningsskema eller en digital ansøgningsløsning, æn- dring af reglerne om opsættende virkning i sager om humanitært op- hold, eftersøgning af familiemæs- sigt netværk m.v.), foretages føl- gende ændringer: § 5. Loven gælder ikke for Færø- erne og Grønland, men §§ 1 og 2 kan ved kongelig anordning helt el- ler delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske og grønlandske for- hold tilsiger. 1. I § 5 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 7. I lov nr. 102 af 3. februar 2016 om ændring af udlændingeloven (Ud- skydelse af retten til familiesam- menføring for personer med mid- lertidig beskyttelsesstatus, skær- pelse af reglerne om tidsubegræn- set opholdstilladelse, skærpelse af UDKAST Side 36/39 reglerne om inddragelse af flygt- ninges opholdstilladelse m.v.), fo- retages følgende ændringer: § 3. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske og grønlandske forhold tilsiger. 1. I § 3 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 8 I lov nr. 173 af 27. februar 2019 om ændring af udlændingeloven og lov om dansk indfødsret (Ændring af reglerne om anbringelse af uledsa- gede mindreårige udlændinge, ju- stering af klageadgang i sager om frihedsberøvelse, præcisering af reglerne vedrørende politiets visita- tion af udlændinge ved udsendelse, kompetenceændringer som følge af nedlæggelse af Statsforvaltningen m.v.), foretages følgende ændrin- ger: § 5. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de UDKAST Side 37/39 færøske og de grønlandske forhold tilsiger. 1. I § 5 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 9 I lov nr. 560 af 7. maj 2019 om æn- dring af udlændingeloven (Æn- dring af fast track-ordningen og certificeringsbetingelserne, æn- dring af reglerne om indgivelse af ansøgning om opholdstilladelse, forenkling af reglerne for forskere, ph.d.-studerende og etableringskor- tet, mere enkel ordning for autori- sationsophold for læger og tandlæ- ger, ny ordning for autorisationsop- hold for sygeplejersker og hjælp til arbejdsgivere m.v.), foretages føl- gende ændringer: § 3. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske og de grønlandske forhold tilsiger. 1. I § 3 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller UDKAST Side 38/39 delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.« § 10 I lov nr. 821 af 9. juni 2020 om æn- dring af udlændingeloven, integra- tionsloven og forskellige andre love (Forenkling af regler, herunder om klageadgangen til Udlændinge- nævnet og indrejseforbud, indfø- relse af en bagatelgrænse for tilba- gebetaling af gebyr, præcisering af adgangen og ændring af kompeten- cen til at forlænge en udrejsefrist, opfølgning på evaluering af Dan- marks anvendelse af Schengenreg- lerne om bl.a. tilbagesendelse og præcisering af rækkevidden af ind- rejseforbud omfattet af udsendel- sesdirektivet m.v.), foretages føl- gende ændringer: § 12. Loven gælder ikke for Færø- erne og Grønland, men lovens §§ 1 og 2 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de æn- dringer, som de færøske og grøn- landske forhold tilsiger. 1. I § 12 indsættes som stk. 2: »Stk. 2. De dele af § 1, som ikke i medfør af stk. 1 er sat i kraft for Færøerne og Grønland, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grøn- land med de ændringer, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne UDKAST Side 39/39 kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.«
Orientering af FRU.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/fæu/bilag/39/2900880.pdf
Ministeren Side 1/1 2. september 2024 Udlændinge- og Integrationsministeriet International Arbejdskraft og EU-ophold Slotsholmsgade 10 1216 København K Tel. 6198 4000 Mail uim@uim.dk Web www.uim.dk CVR-nr. 36977191 Sags nr. 2024 - 10280 Akt-id 2784920 Færøudvalget Folketinget Christiansborg 1240 København K Til udvalget fremsendes hermed til orientering: Udkast til forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for med henblik på behandlingen af opholdstilladelser på Færøerne og i Grønland at sætte regler om gebyr og registersamkøring i kraft samt for at delegere kompetencen til at ud- stede langtidsvisum til en færøsk myndighed m.v.) Lovudkastet er dags dato sendt i høring hos de myndigheder og organisationer m.v., der er anført på vedlagte oversigt. Høringsfristen er fastsat til den 30. september 2024 med henblik på fremsættelse for Folketinget den 7. november 2024. Med venlig hilsen Kaare Dybvad Bek Offentligt FÆU Alm.del - Bilag 39 Færøudvalget 2023-24
Høringsliste.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/almdel/fæu/bilag/39/2900879.pdf
Side 1/2 2. september 2024 Udlændinge- og Integrationsministeriet Nordatlantiske Anliggender Slotsholmsgade 10 1216 København K Tel. 6198 4000 Mail uim@uim.dk Web www.uim.dk CVR-nr. 36977191 Sags nr. 2024 - 10280 Akt-id 2784920 Oversigt over myndigheder og organisationer, der høres over udkast til forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Mulighed for med henblik på behand- lingen af opholdstilladelser på Færøerne og i Grønland at sætte regler om gebyr og registersamkøring i kraft samt for at delegere kompetencen til at udstede langtidsvisum til en færøsk myndighed m.v.) Advokatrådet (Advokatsamfundet) Beskæftigelsesrådet Bygge-, Anlægs- og Trækartellet Dansk Arbejdsgiverforening Dansk Byggeri Dansk Erhverv Danske Rederier Danske Advokater Danske Havne DI (Dansk Industri) EUROFISH Fagbevægelsens Hovedorganisation – FH (tidl. LO) Foreningen af Udlændingeretsadvokater Færøernes landsstyre, herunder Løgmálaráðið (Det færøske justitsministerium med hvem det er aftalt, at de videresender til relevante høringsparter på Færø- erne) Naalakkersuisut, herunder Isumaginninnermut, Ilaqutariinnut, Suliffeqarnermut Nunamullu Namminermut Naalakkersuisoqarfik (Departementet for Sociale Anlig- gender, Familier, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender hvem det er aftalt, at de videresender til relevante høringsparter på i Grønland) HK/Danmark HK/Privat HORESTA Håndværksrådet International Council for the Exploration of the Sea (ICES) International Organization for Migration (IOM) Kristelig Arbejdsgiverforening Kristelig Fagbevægelse Offentligt FÆU Alm.del - Bilag 39 Færøudvalget 2023-24 Side 2/2 Landbrug & Fødevarer Udlændingenævnet Ægteskab uden grænser 3 F 3F Privat Service, Hotel og Restauration (3F PSHR)