Skriftlig præsentation af Finanslovsforslag 2025 for § 25, Digitalisering- og Ligestillingsministeriet

30. august 2024
Præsentation af § 25 på FFL25
Offentligt
L 191 - Bilag 5
Finansudvalget 2023-24
Offentligt
LIU Alm.del - Bilag 57
Ligestillingsudvalget 2023-24
Indhold
• Bevillingsoverblik
• Væsentlige ændringer fra finansloven for 2024 (FL24) til finanslovforslaget for 2025 (FFL25)
• Bevillingsudløb – bortfald og videreførelser
• Reserver
• Nye/ændrede tekstanmærkninger
Bevillingsoverblik over § 25
Mio. kr. R
(2022)
R
(2023)
FL24
(2024)
FFL25
(2025)
BO1
(2026)
BO2
(2027)
BO3
(2028)
§ 25.11. Centralstyrelsen
§ 25.11.01. Departementet 27,2 76,4 76,8* 82,8 78,3 75,1 70,9
§ 25.11.18. Danmarks Statistik 276,7 281,6 291,2* 311,1 295,1 281,7 269,2
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering 37,8* 13,5 15,1 5,5 6,0
§ 25.12. Digitalisering
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen 343,2 257,1 302,4* 303,2 286,4 268,3 254,7
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer 439,7 489,5 525,3 529,7 380,0 379,0 378,1
§ 25.12.03. Tilskud til fællesoffentlig digitalisering 30,5 27,5 34,4 34,8 - - -
• Udgiftsbevilling 55,3 67,6 75,5 80,3 - - -
• Indtægtsbevilling 24,8 40,1 41,1 45,5 - - -
§ 25.12.04. Investeringsfonden for nye teknologier og digitale velfærdsløsninger 60,0 - - - - - -
§ 25.13. Ligestillingspolitik
§ 25.13.01. Fremme af kønsligestilling mellem kvinder og mænd 27,9 26,5 30,1 23,3 4,4 3,6 3,1
§ 25.14. Diverse indtægter mv.
§ 25.14.42. Diverse indtægter mv. - - - - - - -
• Udgiftsbevilling - - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
• Indtægtsbevilling - - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
§ 25.32. Digital vækst
§ 25.32.08. SMV:Digital -0,5 - - - - - -
• Udgiftsbevilling 52,5 56,7 24,4 26,3 0,9 0,9 0,9
• Indtægtsbevilling 53,0 56,7 24,4 26,3 0,9 0,9 0,9
§ 25.32.09 SMV:Robot - - -* 5,3 5,3 - -
§ 25.32.10. Danske vindere af EU-udbud vedr. projekter om test af kunstig intelligens - 22,0 - - - - -
§ 25.32.11. Tilskud til branchespecifikke indsatser på cybersikkerhedsområdet - - - - - - -
• Udgiftsbevilling - - 4,9 5,4 5,4 5,4 5,4
• Indtægtsbevilling - - 4,9 5,4 5,4 5,4 5,4
§ 25.32.17. Digital Hub Denmark 23,1 3,5 -* 4,1 4,2 4,2 -
§ 25.32.20 Aktiv deltagelse i EU’s digitale programmer - - -* 15,2 - - -
Anm.: *) Der er herudover afsat bevilling i 2024 som følge af akt. 158 om udmøntning af Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 11. april 2024.
Væsentlige bevillingsændringer fra FL24 til FFL25
Mio. kr. FL24 (2024) FFL25 (2025) Forskel Forklaring
§ 25.11. Centralstyrelsen
§ 25.11.01. Departementet 76,8* 82,8 6,0
Merudgiften skyldes primært, at der tilføres 4,1 mio. kr. til
initiativerne Dansk interessevaretagelse og implementering af EU's digitale dagsorden samt
Styrket internationalisering af Danmarks digitale løsninger, jf. Aftale om en ambitiøs og an-
svarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 8. februar 2024.
§ 25.11.18. Danmarks Statistik 291,2* 311,1 19,9
Merudgiften skyldes primært, at der tilføres 19,8 mio. kr. til Fremtidssikring af Statistikban-
ken, Robust it-​understøttelse af det standardberegnende lønindeks, Datagrundlag til
understøttelse af grønne regnemodeller samt til Fortsat viden om befolkningens forbrug, ind-
komst og opsparing. Modsat ændrer udgiftsprofilen sig i nedadgående retning for opdatering
af Branchekoder for danske virksomheder.
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering 37,8 13,5 -24,3
Mindreudgiften på 24,3 mio. kr. skyldes er række modsatrettede bevægelser, som
gennemgås nærmere under ”Reserver”.
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen 302,4* 303,2 0,8
Der er en række modsatrettede bevægelser på kontoen fra 2024 til 2025. Der er tilført midler
i 2025 til en række initiativer, jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digi-
tale udvikling, mens midlerne i 2024 er tilført på aktstykke. Dertil tilføres midler til
implementering og vedligehold af MitID mv. i Grønland i 2025, og profilen for Single Digital
Gateway (EU-retsakt) stiger. Modsat udløber National Strategi for Cyber- og
Informationssikkerhed 2022-2024 samt en nedadgående profil for initiativer som følge af
Aftale om indsatser for digital inklusion af 27. juni 2023.
§ 25.13
Ligestillingspolitik
§ 25.13.01. Fremme af kønsligestilling mellem
kvinder og mænd 30,1 23,3 -6,8
Mindreudgiften på 6,8 mio. kr. skyldes primært en række bevillingsudløb, som gennemgås på
næste slide.
§ 25.32. Digital vækst
§ 25.32.09. SMV:Robot -* 5,3 5,3
Kontoen er ny. Merudgiften på 5,3 mio. kr. skyldes, at der tilføres midler til etablering af
indsatsen SMV:Robot, jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale ud-
vikling af 8. februar 2024.
§ 25.32.20. Aktiv deltagelse i EU’s digitale
programmer -* 15,2 15,2
Kontoen er ny. Merudgiften på 15,2 mio. kr. skyldes, at der tilføres midler til en tilskudsfond
til medfinansiering af deltagelse i EU’s digitale programmer mv., jf. Aftale om en ambitiøs og
ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 8. februar 2024.
Anm.: I tabellen er medtaget væsentlige ændringer mellem FL24 og FFL25, der overstiger 5 pct. af bevillingen og udgør mindst 5 mio. kr. samt øvrige væsentlige ændringer,
samt større, modsatrettede ændringer under § 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen.
*) Der er herudover afsat bevilling i 2024 som følge af akt. 158 om udmøntning af Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 11. april 2024.
Bevillingsudløb - bortfald
Bevillingsbortfald i 2025 Midler på FL24 (2024), mio. kr.
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen
På finansloven for 2022 blev kontoen forhøjet til National strategi for cyber- og informationssikkerhed 2022-2024, jf. Aftale om finansloven for 2022. Strategiens midler
blev fordelt på flere ministerområder, herunder Digitaliseringsstyrelsen. Der skal senere tages stilling til en ny strategi fra 2025 og frem. 35,7 mio. kr. i Digitaliseringsstyrelsen.
På finansloven for 2024 blev kontoen forhøjet til indledende arbejde (analysefasen) på digital identitetstegnebog samt etablering af tilsyn med EU-retsakter på det
digitale område. Der skal senere tages stilling til det videre arbejde i 2025 og frem med den digitale identitetstegnebog og tilsynet med retsakter på det digitale område. 15,4
På finansloven for 2024 blev der oprettet en ansøgningspulje 2,0 mio. kr. i 2024 til indgåelse af partnerskaber mellem Digitaliseringsstyrelsen og relevante
civilsamfundsorganisationer, som har it-frivillige eller andre frivillige, der hjælper borgere med deres digitale ærinder, jf. Aftale om indsatser for digital inklusion af 27.
juni 2023. 2,0
§ 25.11.18. Danmarks Statistik
På finansloven for 2023 blev kontoen forhøjet til hovedrevision af nationalregnskabet i 2023-2024. 1,6
På finansloven for 2021 blev kontoen forhøjet til udvidelse af den nuværende dataindsamling af ind- og udskrivninger med oplysninger om henvendelser på henholdsvis
hjemløshedsboformer og kvindekrisecentre, jf. Aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet for 2021-2024 af
november 2020. Midlerne er en del af tidlig indsats over for voldsudsatte og udøvere af partnervold. 0,8
§ 25.13.01.32. Tilskud til kvinderådet
På finansloven for 2022 blev kontoen forhøjet med 0,8 mio. kr. årligt i 2022-2024 i yderligere driftstilskud til Kvinderådet til indsatsen for at forbedre kvinders
rettigheder og vilkår, jf. Aftale om finansloven for 2022 af december 2021. Derudover afholdes der fra kontoen et fast driftstilskud til Kvinderådet på 1,4 mio. kr. årligt. 0,8
§ 25.13.01.33 Forhøjet driftstilskud til LGBT+ Danmark
På finansloven for 2022 blev kontoen forhøjet med 2,5 mio. kr. årligt i 2022-2024 i yderligere driftstilskud til LGBT+ Danmark til udbredelse af foreningens tilbud, jf.
Aftale om finansloven for 2022 af december 2021. Derudover afholdes der fra kontoen et fast driftstilskud til LGBT+ Danmark på 1,7 mio. kr. årligt. 2,8
§ 25.13.01.42 Ansøgningspulje til aktiviteter for udsatte fædre på orlov
På finansloven for 2024 blev kontoen oprettet, jf. Aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2024-2027 af
november 2023. Formålet med ansøgningspuljen er at støtte udsatte fædre i deres brug af orlov og i forældrerollen, og derigennem understøtte deres tilknytning til
barnet og de positive effekter, som brugen af orlov har. Det forventes afgivet tilsagn om tilskud til projekter i september 2024 på 3,0 mio. kr. med forventet afslutning
på projekterne ved udgangen af 2027. Der vil på den baggrund være udbetalinger frem til og med projektafslutning. 3,0
§ 25.13.01.43 Ansøgningspulje om netværk og støtte til mænd i krise
På finansloven for 2024 blev kontoen oprettet. Jf. Aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2024-2027 af
november 2023. Formålet med ansøgningspuljen er at støtte mænd i en livskrise som følge af f.eks. skilsmisse, arbejdsløshed, sygdom, dødsfald mv. og dermed mindske
risikoen for social eksklusion. Det forventes afgivet tilsagn om tilskud til projekter i september 2024 på 2,2 mio. kr. med forventet afslutning på projekterne ved
udgangen af 2027. Der vil på den baggrund være udbetalinger frem til og med projektafslutning. 2,2
Bevillingsudløb - videreførelser
Videreførelser i 2025, løbende priser Midler på FL24 (2024), mio. kr. Midler på FFL25 (2025), mio. kr.
§ 25.11.01. Departementet
Dansk interessevaretagelse og implementering af EU's digitale dagsorden, jf. Aftale om en ambitiøs
og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 8. februar 2024. 2,6* 3,7
Styrket internationalisering af Danmarks digitale løsninger, jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig stra-
tegi for Danmarks digitale udvikling af 8. februar 2024. 0,4* 0,4
§ 25.11.18. Danmarks Statistik
Videreudvikling af Danmarks Datavindue, jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks
digitale udvikling af 8. februar 2024. 3,0* 3,1
Videreførelse af merbevilling til Datagrundlag til understøttelse af grønne regnemodeller, der
oprindeligt blev afsat med Aftalen om finansloven for 2021. 2,1 2,2
§ 25.12.02. Fællesoffentlige initiativer
Der er med Aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2025 afsat en merbevilling i
2025 til drift, vedligehold og udvikling af fællesoffentlig finansiering (MitId mv.), der ligeledes blev
afsat med Aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi for 2024. 76,1 82,7
§ 25.12.01. Digitaliseringsstyrelsen
Initiativer som følge af Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 8. februar 2024:
Regulatorisk sandkasse for kunstig intelligens 1,5* 3,1
Administration af SMV:Robot 0,8* 0,8
MinVirksomhed – lettere indberetning til det offentlige 1,5* 3,1
Videreførelse og styrkelse af den virksomhedsrettede dataetiske indsats 2,1* 2,3
Datahøst bag skærme 2,0* 3,1
Administration af tilskudsfond for aktiv dansk deltagelse i EU’s digitale programmer 2,0* 2,1
Dansk interessevaretagelse og implementering af EU's digitale dagsorden 3,4* 3,5
Styrket internationalisering af Danmarks digitale løsninger 0,8* 0,8
Foranalyse af digital adgang til offentlige digitale løsninger for børns voksenansvarlige, herunder
sociale forældre 0,5* 1,0
Afdækning af brugen af open source i udviklingen af danske it-løsninger 0,5* 0,5
Anm.: *) Midlerne i 2024 er afsat på akt. 158 om udmøntning af Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 11. april 2024 og optræder
derfor teknisk ikke i bevillingerne på finansloven for 2024. Midlerne er indarbejdet på forslaget til finansloven for 2025 og kan derfor ses som en videreførelse af midler, der
følger af aktstykket.
Bevillingsudløb - videreførelser
Videreførelser i 2025, løbende priser Midler på FL24 (2024), mio. kr. Midler på FFL25 (2025), mio. kr.
§ 25.32.17. Digital Hub Denmark
Driftstilskud til Digital Hub Denmark, jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digi-
tale udvikling af februar 2024. 4,1* 4,1
§ 25.32.09. SMV:Robot
Indsatsen SMV:Robot, jf. Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling
af 8. februar 2024 5,2* 5,3
§ 25.32.20. Aktiv deltagelse i EU’s digitale programmer
Tilskudsfond til medfinansiering af deltagelse i EU’s digitale programmer mv., jf. Aftale om en ambi-
tiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 8. februar 2024. 15,0* 15,2
Anm.: *) Midlerne i 2024 er afsat på akt. 158 om udmøntning af Aftale om en ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af 11. april 2024 og optræder derfor teknisk ikke i
bevillingerne på finansloven for 2024. Midlerne er indarbejdet på forslaget til finansloven for 2025 og kan derfor ses som en videreførelse af midler, der følger af aktstykket.
Reserver
Mio. kr. (2025-pl) 2025 2026 2027 2028 Beskrivelse
§ 25.Digitaliserings- og
Ligestillingsministeriet
§ 25.11.79. Reserver og budgetregulering 13,5 15,1 5,5 6,0
• 10. Politisk prioriteret opgavebortfald -5,8 -5,8 -5,8 -5,8
Kontoen er oprettet med en negativ budgetregulering på 5,8 mio. kr. årligt i 2025 og
frem som følge af politisk prioriteret opgavebortfald på ministerområdet.
• 30. Reserve vedr. overgang til ny digital
infrastruktur - - - -
Reserven er nedskrevet som følge af Aftalerne om kommunernes og regionernes
økonomi for 2025.
• 40. Det kommunale lov- og
cirkulæreprogram - - - -
Reserven er nedskrevet som følge af kompensation til kommunerne forbundet med
lov om ændring af lov om social service og forskellige andre love (Ligestilling af
krisecentertilbud til mænd m.v.).
• 50. Reserve til digitaliseringsstrategi - - - 11,8
Reserven er nedskrevet, da midlerne er udmøntet i 2024-2027, jf. Aftale om en
ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af februar 2024.
• 60. Reserve til vision for kunstig intelligens 19,3 20,9 11,3 -
Kontoen er oprettet til en reserve til vision for kunstig intelligens, jf. Aftale om en
ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af februar 2024.
§ 35. Generelle
reserver
§ 35.11.73. Reserve for digitaliseringsstrategi - - - -
Reserven af nedskrevet, da midlerne er udmøntet i 2024-2027, jf. Aftale om en
ambitiøs og ansvarlig strategi for Danmarks digitale udvikling af februar 2024.
Nye/ændrede tekstanmærkninger
Materielle bestemmelser Beskrivelse
Nr. 102 ad 25.11.01. Departementet, 25.31.09. SMV:Robot, 25.32.10. Danske vindere af EU-udbud vedr. projekter om test af kunstig intelligens og 25.32.11. Tilskud til
branchespecifikke indsatser
Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at fastsætte regler om anvendelse af bevilling, herunder ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for tilskud, udbetaling af tilskud,
tilbagebetaling af tilskud og renter, regnskab, revision og rapportering om til- skud samt tilsyn og kontrol. Digitaliserings- og ligestillingsministeren bemyndiges til at træffe beslutning om
ydelse af tilskud, meddelelse om tilskud, afslag på ansøgning om tilskud og genanvendelse af tilbagebetalte tilskud.
Stk. 2. Digitaliserings- og ligestillingsministeren kan fastsætte regler om adgangen til at påklage afgørelser vedrørende tilskud, herunder regler om hvorvidt afgørelser vedrørende
tilskud kan indbringes for ministeren.
Tekstanmærkningen er ændret på
forslaget til finansloven for 2025 til
også at omfatte tilskudspuljen
25.32.09. SMV:Robot
Nr. 111 ad 25.32.20. Aktiv deltagelse i EU’s digitale programmer
Digitaliserings-​ og ligestillingsministeren gives bemyndigelse til at fastsætte støtteprocenter vedrørende national medfinansiering af danske deltagere i EU-​projekter og fastsætte emner
og projektindkaldelser, inden for hvilke der kan ydes tilskud til EU-​projekter
Stk. 2. Endvidere bemyndiges digitaliserings-​ og ligestillingsministeren til at fastsætte nærmere regler for anvendelse af tilskud, herunder vilkår for tilskud, udbetaling af tilskud, tilbage-
betaling af tilskud og renter, regnskab, revision og rapportering om tilskud samt tilsyn og kontrol.
Tekstanmærkningen er ny og har til
hensigt at hjemle udmøntninger fra
tilskudspuljen til hjemtag fra EU’s pro-
gram for et digitalt Europa.