Kopi af BEU alm. del - svar på spm., 448 om de relevante myndigheders indsats for at kontrollere, om udstationerende virksomheder lever op til de lovkrav, der beskrives i udstationeringsdirektivet, fra beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
19. September 2014
Sagsnr. 2014 - 5823
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 5. september 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 448 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Finn Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 448:
”Ministeren bedes oplyse om de relevante myndigheders indsats for at kontrollere,
om udstationerende virksomheder lever op til de lovkrav, der beskrives i
udstationeringsdirektivet. I denne forbindelses ses bort fra kravet om mindsteløn
og overtidsbetaling, som ikke er danske myndigheders ansvar.”
Endeligt svar:
Efter udstationeringsdirektivet (direktiv 96/71/EF) skal en udenlandsk tjenesteyder
i forbindelse med udstationering af lønmodtagere overholde en kerne af mini-
mumsrettigheder i værtslandet.
Der er tale om følgende regler:
 Maksimal arbejdstid og minimal hviletid
 Mindste antal betalte feriedage pr. år
 Mindsteløn, herunder overtidsbetaling
 Betingelser for at stille arbejdstagere til rådighed, herunder via vikarbureauer
 Sikkerhed, sundhed og hygiejne på arbejdspladsen
 Beskyttelsesforanstaltninger for gravide og børn og unge
 Ligebehandling samt andre regler om ikke-diskrimination
Bortset fra arbejdstid og løn er de øvrige kerneområder, der er opregnet i direktivet
reguleret i arbejdsmiljøloven, ferieloven eller lovgivningen på ligebehandlings- og
forskelsbehandlingsområdet. Løn og arbejdstid er i Danmark reguleret via de kol-
lektive overenskomster.
Ifølge udstationeringsdirektivet skal værtslandet påse, at virksomheder, som udsta-
tionerer ansatte, sikrer de ansatte en række arbejdsvilkår i henhold til værtslandets
regler. Reglerne i udstationeringsdirektivet er gennemført i dansk ret i lov om ud-
stationering af lønmodtagere (udstationeringsloven). Bestemmelsen om minimums-
rettigheder i værtslandet er gennemført i udstationeringslovens § 5. Efter udstatio-
neringsdirektivet skal medlemsstaterne træffe passende foranstaltninger i tilfælde
af manglende overholdelse af direktivet. Direktivet overlader således håndhævel-
sen af direktivet til medlemslandene.
Europaudvalget 2013-14
EUU Alm.del Bilag 732
Offentligt
2
I Danmark ligger muligheden for at føre tilsyn med, om udstationeringslovens be-
stemmelser overholdes, inden for rammerne af de forskellige bestemmelser og lo-
ve, som udstationeringsloven henviser til. Udenlandske lønmodtagere sikres såle-
des de samme rettigheder som danske lønmodtagere på disse loves områder. Til-
svarende påhviler der udenlandske arbejdsgivere de samme forpligtelser som dan-
ske arbejdsgivere.
I overensstemmelse hermed kontrollerer Arbejdstilsynet, at arbejdsmiljølovgivnin-
gen overholdes. Det vil i relation til udstationeringsdirektivet sige kontrol med hvi-
letidsreglerne, sikkerhed, sundhed og hygiejne på arbejdspladsen, samt beskyttel-
sesforanstaltninger for gravide og børn og unge. Her har regeringen siden dag 1
haft fokus på at sikre overholdelse af arbejdsmiljøloven i regi af den styrkede myn-
dighedsindsats.
Med hensyn til overtrædelse af reglerne om ligebehandling og forbud mod for-
skelsbehandling på arbejdsmarkedet er der adgang til at indbringe sager for Lige-
behandlingsnævnet.
I Danmark er der som bekendt ikke arbejdsinspektører med meget brede beføjelser,
som det kendes andre steder fra i EU. Hvis en lønmodtager i Danmark ikke får de
aftalte arbejdsvilkår, er det op til lønmodtageren og dennes eventuelle fagforening
at føre en sag om manglende overholdelse af ansættelseskontrakten.
Venlig hilsen
Mette Frederiksen