2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Kulturudvalget den [22. maj 2024]
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om ophavsret og lov om videregående
kunstneriske uddannelsesinstitutioner under Kulturministeriet.
(Modernisering af regler om aftaleindgåelse m.v. og fastsættelse af nærmere regler om eksaminer, prøver og bedømmelser)
[af kulturministeren (Jakob Engel-Schmidt)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 12 ændringsforslag til lovforslaget. Kul-
turministeren har stillet ændringsforslag nr. 1, 3, 5-8 og
10-12. Danmarksdemokraterne, Det Konservative Folkepar-
ti og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet
ændringsforslag nr. 2. Dansk Folkepartis medlemmer af ud-
valget har stillet ændringsforslag nr. 4. Liberal Alliances
medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 9.
2. Indstillinger
<>
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
Af kulturministeren, tiltrådt af […]:
1) Nr. 1 affattes således:
»1. I fodnoten indsættes som 2. pkt.:
»Loven indeholder endvidere bestemmelser, der som ud-
kast har været notificeret i overensstemmelse med Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 om en
informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter
samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodi-
fikation).««
[Lovteknisk præcisering]
Af et mindretal (DD, KF og DF), tiltrådt af […]:
2) Nr. 2, 7, 19, 20, 25, 27-34, 36, 40 og 43 udgår.
[Forslag, som vedrører fjernelse af kønnede ord, udgår]
Af kulturministeren, tiltrådt af […]:
3) Nr. 2 affattes således:
»2. Overalt i loven ændres »Ophavsmanden« til: »Ophave-
ren«, »ophavsmandens« til: »ophaverens«, »ophavsmanden«
til: »ophaveren«, »ophavsmænd« til: »ophavere«, »ophavs-
mand« til: »ophaver«, og »ophavsmændene« til: »ophaver-
ne«.«
[Terminologiske ændringer]
Af et mindretal (DF), tiltrådt af […]:
4) Nr. 3-6, 8, 10, 12, 13, 18 og 35 udgår.
Til lovforslag nr. L 145 Folketinget 2023-24
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 145 - Bilag 9
Kulturudvalget 2023-24
[Forslag, som vedrører tilpasninger i relation til EU-retten,
udgår]
Af kulturministeren, tiltrådt af […]:
5) Nr. 21 affattes således:
»21. I § 47, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »§ 30,«: »§ 33,«,
»§ 48, stk. 1 og 2« ændres til: »§ 48, stk. 1-3«, og »§ 55 b«
ændres til: »§ 55 c«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 1, nr. 22]
6) I den under nr. 25 foreslåede ændring af § 50, stk. 3,
2. pkt., ændres »ophavspersoners« til: »ophaveres«.
[Terminologisk ændring]
7) I nr. 33 ændres i den indledende tekst »I § 52, stk. 6«
til: » To steder i § 52, stk. 6«.
[Præcisering af, at begge forekomster af ordet »forligs-
mand« ændres]
8) I den under nr. 36 foreslåede ændring af § 62, stk. 1,
ændres »ophavspersonens« til: »ophaverens«.
[Terminologisk ændring]
Af et mindretal (LA), tiltrådt af […]:
9) I den under nr. 39 foreslåede § 67 a indsættes i 1. pkt.
efter »eller dennes«: »lovligt bemyndigede«.
[Afgrænsning af repræsentanter med juridisk mandat]
Af kulturministeren, tiltrådt af […]:
10) I den under nr. 40 foreslåede ændring af § 69 a, stk. 4,
ændres »Ophavspersoner« til: »Ophavere«.
[Terminologisk ændring]
11) I den under nr. 44 foreslåede § 84 c indsættes efter
»behandling af«: »personoplysninger og«.
[Præcisering]
Til § 2
12) Efter nr. 1 indsættes:
»01. I § 12, stk. 1, nr. 6, der bliver nr. 8, ændres »nr. 5« til
»nr. 7«.«
[Konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 1]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås at nyaffatte nummeret, således at den fore-
slåede tilføjelse til lovens fodnote indsættes efter 1. pkt. som
nyt punktum, i stedet for at lade den indgå som en del af
fodnotens 1. pkt. Ændringsforslaget er således af lovteknisk
karakter.
Til nr. 2
Med forslaget udgår lovforslagets ændringer, hvor så-
kaldte kønnede ord som forligsmand, ophavsmand, vold-
giftsmand ændres til henholdsvis mægler, ophaver og vold-
giftsdommer.
Til nr. 3
I lovforslaget foreslås det at ændre alle forekomster af
ordene: Ophavsmanden, ophavsmandens, ophavsmanden,
ophavsmænd, ophavsmand og ophavsmændene til følgen-
de kønsneutrale betegnelser: Ophavspersonen, ophavsperso-
nens, ophavspersonen, ophavspersoner, ophavsperson og op-
havspersonerne.
Det foreslås at ændre disse kønsneutrale betegnelser til
følgende andre betegnelser, som kendes fra den norske op-
havsretslov: Ophaveren, ophaverens, ophaveren, ophavere,
ophaver og ophaverne.
Til nr. 4
Ændringsforslaget indebærer, at alle de dele af lovfor-
slaget, som indeholder tilpasninger af ophavsretsloven i
forhold til EU-retten, udgår. Såfremt ændringsforslaget ved-
tages, vil de nødvendige konsekvensændringsforslag blive
stillet til 3. behandling.
Til nr. 5
Det foreslås at nyaffatte nummeret, så det også indehol-
der en ændring af henvisningsbestemmelsen i ophavsretslo-
vens § 47, således at den kommer til at henvise til § 48,
stk. 1-3 i stedet for stk. 1 og 2. Ændringen skyldes, at der
i medfør af lovforslagets § 1, nr. 22, indføres et nyt stk.
2, hvorefter der sker en rykning af de efterfølgende styk-
ker. Ændringen sikrer, at den foreslåede stk. 2 inkluderes
i henvisningsbestemmelsen samtidig med, at den gældende
stk. 2, som bliver stk. 3, fortsat omfattes. Ændringen er
dermed lovteknisk.
Til nr. 6
I lovforslagets § 1, nr. 25, foreslås det at ændre ordet
»ophavsmænds« til »op- havspersoners«.
Det foreslås, at der foretages en terminologisk ændring
af den kønsneutrale betegnelse, således at ordet »ophavs-
mænds« i stedet ændres til »ophaveres«.
Til nr. 7
Det foreslås, at der i lovforslagets nr. 33 foretages en
ændring af »I § 52, stk. 6« til »To steder i § 52, stk. 6«. Æn-
dringen præciserer, at det er begge forekomster af ordet
»forligsmand« i bestemmelsen, som ændres til »mægler«.
Til nr. 8
I lovforslagets § 1, nr. 36, foreslås det at ændre or-
det »Ophavsmandens« til den kønsneutrale betegnelse »Op-
havspersonens«.
Det foreslås, at der foretages en terminologisk ændring
af den kønsneutrale be- tegnelse, således at ordet »Ophavs-
manden« i stedet ændres til »Ophaverens«.
2
Til nr. 9
Det foreslås at tilføje »lovligt bemyndigede« for at tyde-
liggøre, at kun repræsentanter med juridisk mandat til de i
lovforslaget nævnte oplysninger har mulighed for at anmode
om dem. Dette for at undgå udbredelsen af ordningen og
den administrative byrde ved at give oplysningerne.
Til nr. 10
I lovforslagets § 1, nr. 40, foreslås det at ændre ordet
»Ophavsmænd« til den kønsneutrale betegnelse »Ophavs-
personer«.
Det foreslås, at der foretages en terminologisk ændring
af den kønsneutrale be- tegnelse, således at ordet »Ophavs-
mænd« i stedet ændres til »Ophavere«.
Til nr. 11
Med ændringsforslaget præciseres det i lovteksten, at be-
myndigelsen også omfatter personoplysninger efter databe-
skyttelsesforordningens artikel 6.
Til nr. 12
Det foreslås at indføre et nyt ændringsnummer i lovfor-
slagets § 2. Indførelsen vil angive, at henvisningen i den
foreslåede § 12, nr. 8, til den eksisterende § 12, nr. 5, ændres
til nr. 7. Dette sker som konsekvens af forslaget i § 2, nr. 1,
som indeholder en rykningsklausul. Denne rykningsklausul
indebærer, at den gældende nr. 5 bliver til nr. 7. Der er såle-
des tale om en konsekvensændring, som sikrer videreførelse
af gældende ret.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 20. marts 2024 og var til
1. behandling den 11. april 2024. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <3> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og kulturministeren sendte den 7. december
2023 dette udkast til udvalget, jf. KUU alm. del - bilag
40. Den 20. marts sendte kulturministeren høringssvarene
og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <7> bilag på lovfor-
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <1> skrift-
lig henvendelse om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget <1> depu-
tation, der mundtligt har redegjort for deres holdning til
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <20> spørgs-
mål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, [som mini-
steren har besvaret. ]
Anders Kronborg (S) Astrid Krag (S) Bjarne Laustsen (S) Flemming Møller Mortensen (S) Frederik Vad (S)
Henrik Møller (S) Matilde Powers (S) Mogens Jensen (S) Thomas Monberg (S) Jan E. Jørgensen (V)
Hans Christian Schmidt (V) fmd. Anni Matthiesen (V) Kim Valentin (V) Jeppe Søe (M) Tobias Grotkjær Elmstrøm (M)
Søren Espersen (DD) Peter Skaarup (DD) Katrine Daugaard (LA) Louise Brown (LA) Helle Bonnesen (KF)
Mai Mercado (KF) Mikkel Bjørn (DF) Morten Messerschmidt (DF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Mads Olsen (SF)
Søren Søndergaard (EL) Runa Friis Hansen (EL) Zenia Stampe (RV) nfmd. Sascha Faxe (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 22
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 14
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Radikale Venstre (RV) 7
Dansk Folkeparti (DF) 7
Alternativet (ALT) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
3
Enhedslisten (EL) 9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
4