Svar på spm. nr. S 5.

Folketingets Lovsekretariat København, den
Sagsnr.: 1573
Folketingets Lovsekretariat har i skrivelse af 1. oktober 2004 anmodet om min besvarel-
se af følgende spørgsmål (Nr. S 5) stillet af Jens Peter Vernersen (S):
Spørgsmål S 5:
”Vil ministeren oplyse størrelsen af EU-støtten til landmænd, der har produceret kalve i
årene 2000 til 2002, opgjort i deciler, og oplyse, hvor mange landmænd der inden for de
enkelte deciler har modtaget støtten, samt hvor mange år støtten vil kunne gives frem-
over?”
Svar:
Et af elementerne i EU's landbrugsreform er, at store dele af den direkte støtte afkobles
fra produktionen. Den valgte model til afkobling af støtten i Danmark er den såkaldte
regionale hybridmodel, som implementeres fra 2005. Modellen er sammensat således, at
den største del af den samlede afkoblede støtte fordeles ud på samtlige anmeldte støtte-
berettigede arealer gennem betalingsrettigheder uanset den enkelte landmands hidtidige
produktion. En del af den afkoblede støtte, som hidrører fra oksekødssektoren, fordeles
som et tillæg til disse betalingsrettigheder. Dette tillæg beregnes på grundlag af det gen-
nemsnitlige præmiebeløb til kvæg, som den enkelte landmand modtog i perioden 2000,
2001 og 2002.
Kvægtillægget beregnes således ikke alene på baggrund af den enkelte landmands kal-
veproduktion i denne periode, men også samtlige de udbetalte øvrige kvægpræmier i
form af ammekopræmier, slagtepræmier, handyrpræmier, ekstensiveringspræmier og
præmier fra den nationale oksekødskuvert. Kvægtillægget fordeles på samtlige støttebe-
rettigede arealer, som den pågældende landmand anmelder i 2005. Den samlede støtte
fra oksekødssektoren, som fordeles på denne måde udgør 462 mio. kr., mens den sam-
lede afkoblede støtte i oksekødssektoren udgør godt 700 mio. kr.
En opgørelse over antallet af potentielle modtagere af kvægtillæg, samt det beregnede
antal producenter i de angivne intervaller fremgår af nedenstående tabel.
2004-05 (1. samling)
S 5 , S 5
Offentligt
2
Beregnede producenter
Kvæg-tillæg i kr. Antal producenter Tillæg i alt i 1000 kr.
<100 11 1
100 - 999 6.076 2.818
1.000 - 9.999 13.922 66.418
10.000 - 24.999 8.660 136.157
25.000 - 49.999 3.015 103.192
50.000 - 99.999 972 63.892
100.000 - 249.999 347 50.459
250.000 - 500.000 81 27.571
> 500.000 17 11.762
I alt 33.101 462.270
Der vil således for eksempel være 6.076 producenter, som er berettiget til et kvægtillæg
på mellem 100 og 999 kr.
For at få tildelt betalingsrettighederne i 2005, herunder kvægtillæg, er det et krav, at an-
søgeren er aktiv landbruger på ansøgningstidspunktet (21. april 2005) og har rådighed
over de anmeldte arealer som ejer eller forpagter. Hvis den aktive landmand ikke råder
over støtteberettigede arealer den 21. april 2005 eller råder over så få arealer, at beta-
lingsrettighedsværdien pr. ha overstiger 37.250 kr., men alligevel er berettiget til kvæg-
tillæg, tildeles rettighederne som særlige betalingsrettigheder.
Hvis kvæg-brugeren har fået tildelt sine tillæg som særlige betalingsrettigheder, fordi
den pågældende ikke råder over (nok) jord, er der et krav om en forsat landbrugs-
aktivitet svarende til 50 % af husdyrholdet i referenceperioden. For almindelige beta-
lingsrettigheder defineres aktivitetskravet som produktion, avl eller dyrkning af land-
brugs- og gartneriprodukter, herunder høst, malkning, opdræt af husdyr og hold af hus-
dyr til landbrugsformål eller bevarelse af jorden i god landbrugs- og miljømæssig stand.
De nævnte aktivitetskrav gælder ligeledes for eventuelle arvinger af bedrifter og
betalingsrettigheder.
Der er ikke fastsat nogen udløbsdato, men for at få udbetalt støtte fra 2005 og i de
kommende år, skal landmanden hvert år råde over støtteberettigede arealer svarende til
betalingsrettighederne i en 10-måneders periode, der som udgangspunkt løber fra den
15. januar til den 15. november. Rådighedskravet betyder, at landmanden bærer det ful-
de ansvar for driften og forvaltningen af arealet i rådighedsperioden. Bedriften skal med
andre ord drives for den pågældendes risiko og regning.
Med hensyn til problemet med ”de forgyldte pensionerede kalveproducenter” finder jeg
det urimeligt, at en mere eller mindre reelt pensioneret oksekødsproducent skal kunne
3
oppebære meget store støttebeløb – op til 37.250 kr. – per hektar. Mit ministerium er i
gang med at analysere forskellige løsningsmuligheder.
Hans Christian Schmidt
/Lotte Linnet