Ændringsforslag, fra indenrigs- og sundhedsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Ændringsforslag.docx
https://www.ft.dk/samling/20231/lovforslag/l128/bilag/7/2862137.pdf
Ændringsforslag til L 128 – Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v. (Styrkelse af mindreårige patienters rettigheder, anvendelse af metaldetektorer, videregivelse af oplysninger til politi i forbindelse med fælles udkørsel til borgere, m.v.) Til § 1 1) Nr. 8 affattes således: »8. I overskriften til kapitel 5 a og i § 19 a indsættes efter »bagagescannere«: »metaldetektorer«. [Korrektion] 2) I den under nr. 10 foreslåede ændring af § 19 a, stk. 7, 1. pkt., ændres »og 6« til: »,6 og 8«. [Sproglig rettelse] 3) Efter nr. 13 indsættes: »01. I § 20, stk. 1, 2. pkt., ændres »§ 1, stk. 4« til: »§ 1, stk. 5«. [Ændring som konsekvens af den foreslåede § 1, nr. 1] 4) I den nr. 15 foreslåede § 37, stk. 1, 2. pkt., ændres »stk. 1.« til: »1. pkt.« [Rettelse af henvisning] Til § 4 5) Efter stk. 1 indsættes som nyt stykke: »Stk. 2. § 1, nr. 15, har virkning fra den 11. januar 2023.« Stk. 2 bliver herefter stk. 3. [Virkningsbestemmelse] 6) I stk. 2, der bliver stk. 3, ændres »§ 1, nr. 1-4,« til: »§ 1, nr. 1-3,«. [Rettelse af henvisning] Enhed: Psykiatri og Misbrug Sagsbeh.: nff Koordineret med: Sagsnr.: 2023 - 655 Dok. nr.: 147655 Dato: [Brevdato] Offentligt L 128 - Bilag 7 Sundhedsudvalget 2023-24 Side 2 7) Efter stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes som nyt stykke: »Stk. 4. For patienter under 15 år for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden, finder den hidtil gældende § 4, stk. 6, i lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v., fortsat anvendelse.« Stk. 3 bliver herefter stk. 5. [Overgangsordning] Bemærkninger Til § 1 Til nr. 1 Efter lovforslagets § 1, nr. 8, vedrørende overskriften til kapitel 5 a, indsættes der i overskriften til kapitel 5 a og i § 19 en henvisning til »metaldetektorer«. Det foreslås at henvisningen til § 19 ændres til § 19 a. Baggrunden for ændringen er, at der ikke henvises til kropsscannere i § 19. Der er således tale om en korrektion uden indholdsmæssig betydning. Til nr. 2 Det fremgår af psykiatrilovens § 19 a, stk. 7, at overlægen kan beslutte, at medikamenter, rusmidler, farlige genstande og mobiltelefoner eller lignende kommunikationsudstyr, som bliver fundet ved indgreb efter stk. 1, 2, 6 og §§ 19 c og d tages i forvaring. Overlægen skal overlade til politiet at afgøre, om medikamenter, rusmidler og farlige genstande besiddes i strid med den almindelige lovgivning, herunder lovgivningen om euforiserende stoffer og lovgivningen om våben m.v. Efter lovforslagets § 1, nr. 10, ændres 19 a, stk. 7, 1.pkt., således at der efter »og 6« indsættes »,8«. Det foreslås at § 19 a, stk. 7. 1. pkt. ændres »og 6« til: »,6 og 8«. Baggrunden for forslaget er en fejl i lovbekendtgørelse nr. 185 af 1. februar 2022, idet § 1, nr. 5 i ændringslov nr. 2618 af 28/12/2021 ikke er blevet indarbejdet korrekt, således at der før » 6« er et »og«, hvor der rettelig skulle have været et komma. Der er således tale om en korrektion uden indholdsmæssig betydning. Til nr. 3 Side 3 Det fremgår af psykiatrilovens § 20, at oplysning om enhver anvendelse af tvang, jf. §§ 5-10 a, 12, 13, 14-17 a, 18 a, 18 c, § 18 d, stk. 2, for så vidt angår personlig skærmning, der uafbrudt varer mere end 24 timer, og § 18 f, skal tilføres afdelingens tvangsprotokol med angivelse af indgrebets nærmere indhold og begrundelse. Det samme gælder enhver ordination efter § 18 samt indgreb i henhold til denne lov foretaget over for mindreårige, hvor forældremyndighedens indehaver, jf. § 1, stk. 4, giver informeret samtykke på den mindreåriges vegne. Det foreslås, at henvisningen til »§ 1, stk. 4«, i § 20, stk. 1, 2. pkt., ændres til »§ 1, stk. 5«. Baggrunden er, at der med lovforslagets § 1, nr. 1 foretages ændringer i § 1, stk. 4, hvorved nummeringen ændres. Henvisningen i § 20, stk. 1, 2. pkt., er herefter ikke korrekt. Til nr. 4 Det fremgår af psykiatrilovens § 37, stk. 1, at Det Psykiatriske Patientklagenævn ved Nævnenes Hus efter anmodning fra patienten eller patientrådgiveren skal indbringe sine afgørelser vedrørende tvangsindlæggelse, tvangstilbageholdelse, tilbageførsel, tvangsfiksering, beskyttelsesfiksering, oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen under Retspsykiatrisk afdeling, Region Sjælland og aflåsning af døre i afdelingen for retten efter reglerne i retsplejelovens kapitel 43 a. I lovforslagets § 1, nr. 15, henvises der til »§ 37, stk. 1«. Det foreslås at henvisningen til »§ 37, stk. 1«, ændres til »§ 37, 1.pkt.« Der er tale om en korrektion uden indholdsmæssig betydning. Til § 4 Til nr. 5 Det fremgår af lovforslagets § 4, stk. 1, at loven træder i kraft den 1. juni 2024. Det foreslås, at der efter stk. 1 indsættes et nyt stk. 2, hvor det fremgår, at lovforslagets § 1, nr. 15, har virkning fra den 11. januar 2023. Forslaget vil medføre, at patienter som har anlagt sag ved domstolene efter dommen fra Højesteret den 11. januar 2023, vil blive omfattet af lovforslagets § 1, nr. 15, og således vil blive omfattet af retsplejelovens kapitel 43 a. Med lovforslagets § 1, nr. 15, indsættes der et 2. pkt. i § 37, 1. pkt., hvorefter patientens krav om erstatning behandles efter reglerne i retsplejelovens kapitel 43 a, uanset om der for retten er tvist om lovligheden af frihedsberøvelse eller tvangsfiksering i henhold til stk. 1. I psykiatrilovens § 37, pkt. 1, fremgår det, at Det Psykiatriske Patientklagenævn ved Nævnenes Hus efter anmodning fra patienten eller patientrådgiveren skal indbringe sine afgørelser vedrørende tvangsindlæggelse, tvangstilbageholdelse, tilbageførsel, tvangsfiksering, beskyttelsesfiksering, oppegående tvangsfiksering på Sikringsafdelingen under Retspsykiatrisk Side 4 afdeling, Region Sjælland og aflåsning af døre i afdelingen for retten efter reglerne i retsplejelovens kapitel 43 a. Baggrunden for lovforslagets § 1, nr. 15, er en dom fra Højesteret af 11. januar 2023 (sagsnummer BS-14077/2022-HJR) som fastslog, at retsplejelovens kapitel 43 a ikke fandt anvendelse i en sag, som angik en patient, som havde været ulovligt tvangsfikseret under en indlæggelse på en psykiatrisk afdeling, og hvor der for retten ikke var tvist om, hvorvidt frihedsberøvelsen var lovlig, og da Psykiatriske Patientklagenævn havde truffet afgørelse om, at fikseringen af patienten var ulovlig, og den ansvarlige region ikke havde anfægtet nævnets afgørelse (Ugeskrift for Retsvæsen 2023 side 1358). Til nr. 6 Det fremgår af lovforslagets § 4, stk. 2, der bliver stk. 3, at lovforslagets § 1, nr. 1-4, ikke finder anvendelse for patienter under 15 år, for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden. Det foreslås at henvisningen til »§ 1, nr. 1-4,« ændres til »§ 1, nr. 1-3,«. Forslaget er en konsekvens af ændringsforslagets nr. 7, hvor der indsættes en selvstændig overgangsbestemmelse for personer, der indtil lovforslagets ikrafttræden var omfattede af psykiatrilovens § 4, stk. 6, som med lovforslagets § 1, nr. 4, foreslås ophævet. Til nr. 7 Det fremgår af psykiatrilovens § 4, stk. 6, at mindreårige under 15 år, hvis forældre har givet samtykke til behandlingen, skal tilbydes en opfølgende samtale efter ophør af indgrebet. Det samme gælder den mindreåriges forældre. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler herom. Det fremgår af lovforslagets § 4, stk. 1, at loven skal træde i kraft den 1. juni 2024. Det foreslås der efter stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes som nyt stykke: »Stk. 4. For patienter under 15 år for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden, finder den hidtil gældende § 4, stk. 6, i lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v., fortsat anvendelse.« Stk. 3 bliver herefter stk. 5. Med forslaget vil mindreårige patienter under 15 år, for hvem der er iværksat tvangsforanstaltninger eller frihedsberøvelse før lovens ikrafttræden den 1. juni 2024, samt den mindreåriges forældre, skulle tilbydes en opfølgende samtale efter lovens ikrafttrædelse.
Følgebrev til ændringsforslag L 128.docx
https://www.ft.dk/samling/20231/lovforslag/l128/bilag/7/2862136.pdf
Til udvalgsmedlemmerne fremsendes vedlagte ændringsforslag til L 128 - lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien m.v. (Styrkelse af mindreårige patienters rettigheder, anvendelse af metaldetektorer, videregivelse af oplysninger til politi i forbindelse med fælles udkørsel til borgere, m.v.) Ændringsforslaget indeholder en række lovtekniske rettelser uden indholdsmæssige ændringer. Ændringsforslaget indeholder derudover forslag om, at lovforslagets § 1, nr. 15, har virkning fra den 11. januar 2023, som tilkendegivet i mit svar på SUU l 128 – spm. 1-2. Med venlig hilsen Sophie Løhde Folketingets Sundhedsudvalg Slotsholmsgade 10-12 DK-1216 København K T +45 7226 9000 M sum@sum.dk W sum.dk Dato: 30-04-2024 Enhed: Psykiatri og Misbrug Sagsbeh.: Nina Fjord Fromberg Koordineret med: Sagsnr.: 2023 - 655 Dok. nr.: 147655 Offentligt L 128 - Bilag 7 Sundhedsudvalget 2023-24