Skriftlig fremsættelse (30. april 2024)

Skriftlig fremsættelse (30. april 2024)
Skatteministeren (Jeppe Bruus):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af minimumsbeskatningsloven
og ligningsloven (Gennemførel-se af OECD’s administrative
retningslinjer om minimumsbeskatningsreglerne og ændring
af listen over lande, der er omfattet af defensive
foranstaltninger)
(Lovforslag nr. L 186)
Regeringen har den opfattelse, at det er vigtigt, at verdens
største og mest profitable koncerner er pålagt at betale en
retfærdig skat ligesom alle andre virksomheder. OECD-afta-
len fra 2021 om bl.a. en minimumsskat på mindst 15 pct.
udgjorde i den henseende et historisk gennembrud. Formålet
med lovforslaget er at sikre, at minimumsbeskatningsloven
fuldt ud lever op til OECD’s modelregler og OECD’s admi-
nistrative retningslinjer herom.
Der foreslås indført værnsregler, som skal hindre, at
koncerner indgår omgåelsesarrangementer mhp. udnyttelse
af den særlige overgangsregel i minimumsbeskatningsloven
om adgang til at fastsætte ekstraskatten til nul med udgangs-
punkt i koncernens land for land-rapporter. Med forslaget
gennemføres de værnsregler, der fremgår af OECD’s admi-
nistrative retningslinjer fra december 2023. Bebyrdende be-
skatningsregler bør kun indføres med tilbagevirkende kraft,
når afgørende hensyn gør det påkrævet. Da værnsreglerne
skal sikre, at minimumsbeskatningslovens regler ikke vil
kunne omgås, foreslås reglerne indført med virkning for
regnskabsår, der påbegyndes den 31. december 2023 eller
senere, hvilket svarer til den dato, hvorfra minimumsbeskat-
ningsreglerne i øvrigt har virkning.
Det foreslås desuden, at der i overensstemmelse med
OECD’s administrative retningslinjer fra december 2023
fastsættes forenklede beregningsregler for anvendelsen af
den permanente undtagelsesbestemmelse (safe harbour),
som OECD indgik aftale om i december 2022. De foreslåe-
de forenklede regler skal gælde specifikt for koncernenheder
i en jurisdiktion, når sådanne enheders regnskab ikke er in-
kluderet i den multinationale koncerns konsoliderede regn-
skaber udelukkende på grund af størrelse eller væsentlighed.
Derudover foreslås en række ændringer og justeringer
af minimumsbeskatningsloven, der navnlig har til formål at
gennemføre de krav til de nationale gennemførelsesbestem-
melser, der fremgår af OECD’s administrative retningslinjer
fra juli 2023 og december 2023, og som vurderes at burde
fremgå af minimumsbeskatningslovens ordlyd.
Endeligt foreslås en ændring af listen over de lande, der
er omfattet af de danske defensive foranstaltninger over for
lande på EU’s sortliste over skattely, således at listen er i
overensstemmelse med EU’s liste over ikke-samarbejdsvil-
lige skattejurisdiktioner. Bahamas, Belize, Seychellerne og
Turks- og Caicosøerne fjernes efter lovforslaget fra listen.
Lovforslaget vurderes ikke at have økonomiske konse-
kvenser for det offentlige. Den foreslåede værnsregel vil
hindre, at der opstår et utilsigtet mindreprovenu.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. juli 2024 i
overensstemmelse med de fælles ikrafttrædelsesdatoer.
Da lovforslaget gennemfører administrative retningslinjer
fra OECD, der blev offentliggjort den 18. december 2023,
og afspejler en ændring af EU’s sortliste over skattely, der
blev besluttet den 20. februar 2024, fremsættes det af hen-
syn til bl.a. en sædvanlig høringsproces først efter den 1.
april 2024. Lovforslaget ønskes vedtaget i indeværende fol-
ketingsår.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 186 Folketinget 2023-24
Skattemin., j.nr. 2023-9536
AN016307