Skriftlig fremsættelse (25. april 2024)

Skriftlig fremsættelse (25. april 2024)
Indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om tobaksvarer
m.v., lov om elektroniske cigaretter m.v. og lov om forbud
mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år
(Udmøntning af dele af forebyggelsesplanen målrettet børn
og unge – tobak, nikotin og alkohol)
(Lovforslag nr. L 173)
Den 14. november 2023 blev der indgået en politisk af-
tale mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Mo-
deraterne), Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne,
Det Konservative Folkeparti og Alternativet om ”En fore-
byggelsesplan målrettet børn og unge - tobak, nikotin og
alkohol”. Lovforslaget har til formål at implementere dele
af den politiske aftale. Med lovforslaget foretages der æn-
dringer i lov om tobaksvarer m.v., lov om elektroniske ciga­
retter m.v., lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til
personer under 18 år, lov om ændring af lov om forbud
mod tobaksreklame m.v., lov om tobaksvarer m.v., lov om
elektroniske cigaretter m.v. og forskellige andre love, og lov
om ændring af lov om tobaksvarer m.v. og forskellige andre
love.
Lovforslaget indeholder tre hovedelementer.
For det første indeholder lovforslaget et forbud mod ind-
førsel, køb, udlevering, modtagelse, fremstilling, forarbejd-
ning og besiddelse af elektroniske cigaretter og genopfyld-
ningsbeholdere med nikotin, som er omfattet af forbuddet i
lov om elektroniske cigaretter m.v. for så vidt angår kende-
tegnende aromaer eller overskrider grænsen for nikotinind-
hold i en nikotinholdig væske.
Der er tre undtagelser til forbuddet. For det første er
rejsegods på op til ti enheder til eget forbrug og besiddelse
på op til ti enheder til eget forbrug ikke omfattet. For det
andet omfatter forbuddet ikke situationer, hvor Danmark er
transitland for produkterne eller hvor produkterne forarbej-
des, fremstilles m.v. i Danmark med henblik på markedsfø-
ring i andre lande eller til forbrugere i andre lande end
Danmark. Endvidere omfatter forbuddet ikke situationer i
videnskabeligt eller kontrolmæssigt øjemed.
For det andet giver lovforslaget hjemmel til, at Sikker-
hedsstyrelsen fremover kan beslaglægge ulovlige tobaks- og
nikotinprodukter samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes
sammen med disse, hvis der er grund til at antage, at de er
i strid med strafbelagte regler på området, og der er grund
til at antage, at genstanden kan tjene som bevis eller bør
konfiskeres.
Der gives også hjemmel til, at Skatteforvaltningen og
Sikkerhedsstyrelsen kan tage produkter i bevaring med hen-
blik på overdragelse til hinanden med henblik på beslaglæg-
gelse.
For det tredje indeholder lovforslaget en styrket alders-
kontrol for tobaks- og nikotinprodukter samt alkoholholdige
drikkevarer.
Sikkerhedsstyrelsen bemyndiges i en periode på to år til
at anvende unge kontrolkøbere – såkaldte mystery shoppere
– ved kontrolbesøg i fysiske butikker i hele Danmark. Inden
udløb af perioden vil der blive foretaget en evaluering med
henblik på at fastlægge, om ordningen skal forlænges, gøres
permanent eller ophøre.
Ligeledes stilles krav om en mere effektiv elektronisk
aldersverificering ved fjernsalg af alkoholholdige produkter,
ligesom kravene til en mere effektiv elektronisk aldersverifi-
cering ved fjernsalg af tobaks- og nikotinprodukter sættes
i kraft. En effektiv elektronisk aldersverificering kan eksem-
pelvis ske ved brugeroprettelse med pas eller anden gyldig
legitimation eller ved brug af en national eID-løsning, som
f.eks. MitID. Af hensyn til at sikre metodefrihed kan det og-
så være andre verifikationsløsninger. Disse andre løsninger
skal også effektivt kunne verificere køberens alder.
Idet jeg i øvrigt tillader mig at henvise til lovforslaget
og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 173 Folketinget 2023-24
Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 2023-4403
DI001132