L 115 - svar på spm. 16 om status over det udvalg, som tidligere justitsminister Nick Hækkerup nedsatte i 2020, og som skulle se på borgernes mulighed for at få deres sager prøvet uanset økonomisk formåen

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Justitsministeriet nedsatte i april 2020 et lovforberedende udvalg om rets-
hjælp og fri proces med det formål at gennemgå de gældende ordninger for
retshjælp og fri proces samt ordningernes samspil med de private retshjælps-
forsikringer og fremkomme med anbefalinger til ændring af ordningerne.
Af kommissoriet for udvalget fremgår det, at udvalget så vidt muligt skal
afslutte arbejdet inden sommerferien 2022.
Kort tid efter opstarten blev udvalgsarbejdet dog sat i bero grundet udfor-
dringerne med håndteringen af Covid-19-epidemien, hvilket skabte et ekstra
pres på Justitsministeriet, som bl.a. stod for en stor del af koordineringen af
den samlede indsats og lovgivningen relateret hertil. Udvalgsarbejdet var sat
i bero i knap et år.
Justitsministeriet har i den anledning besluttet, at fristen for Udvalget om
retshjælp og fri proces til at afslutte arbejdet med at gennemgå de gældende
ordninger og fremkomme med anbefalinger til ændring heraf forlænges til
sommeren 2023.
Nick Hækkerup
/
Lisbeth Funck Hansen
Formand for Udvalget om retshjælp og fri proces
Landsdommer, Jacob Waage
Østre Landsret, 7. afdeling
Østre Landsrets Plads 1
2150 Nordhavn
Dato: 1. april 2022
Kontor: Proces- og Insolvensrets-
kontoret
Sagsbeh: Mia Bülow Schumacher
Sagsnr.: 2022-0030-7320
Dok.: 2372410
Offentligt
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 652
Retsudvalget 2021-22
Offentligt
L 115 - endeligt svar på spørgsmål 16
Retsudvalget 2023-24


Side 1/2
Kære Steffen Larsen
På Retsudvalgets møde den 30. august 2022 deltog min forgænger i et åbent
samråd om mulighederne for at forbedre retsstillingen for borgerne bl.a.
gennem retshjælp og fri proces (REU Alm. del, 2021-22, samrådsspørgsmål
T). Min forgænger foreslog i den forbindelse at arrangere et møde for Rets-
udvalget med Udvalget om revision af reglerne om retshjælp og fri proces,
som er nedsat under Justitsministeriet. Ved brev af 6. september 2022 til-
kendegav den daværende formand for Retsudvalget, at Retsudvalget gerne
ville tage imod tilbuddet.
Jeg kan forstå, at udvalget – efter gennedsættelsen efter folketingsvalget –
fortsat er interesseret i et møde.
Udvalget om revision af reglerne om retshjælp og fri proces blev nedsat i
2020. Kort efter opstarten blev udvalgsarbejdet sat i bero grundet udfordrin-
gerne med håndteringen af covid-19-epidemien og Justitsministeriets opga-
ver i den forbindelse. Udvalgsarbejdet var – som det også fremgår af besva-
relsen af 1. april 2022 af spørgsmål nr. 652 (Alm. del) fra Retsudvalget – sat
i bero til efteråret 2021, og fristen for at afslutte udvalgets arbejde blev som
følge heraf i april 2022 forlænget til sommeren 2023.
Det har efterfølgende vist sig vanskeligt for Justitsministeriet at sikre den
fornødne fremdrift i arbejdet. Det skyldes bl.a. de ressourcer, som det i mi-
nisteriet har været nødvendigt at afsætte som led i forberedelserne af en ny
aftale om domstolenes økonomi i de kommende år.
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 28. marts 2023
Kontor: Proces- og Insolvensrets-
kontoret
Sagsbeh: Lisbeth Gro Nielsen
Sagsnr.: 2022-4008-0005
Dok.: 2743559
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
REU Alm.del - Bilag 128
Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
Offentligt
L 115 - endeligt svar på spørgsmål 16
Retsudvalget 2023-24
Side 2/2
Det har samlet set bevirket, at der beklageligvis har været begrænset møde-
aktivitet i udvalget, og at der i den seneste tid reelt ikke har været fremdrift
i arbejdet. Det foreløbige arbejde i udvalget har desuden vist, at der med
udvalgets kommissorium er en række spørgsmål, som tegner sig vanskelige
at løse inden for de nuværende rammer for udvalgets arbejde.
Det er på den baggrund forventningen, at mødeaktiviteten i udvalget ikke
vil blive genoptaget, før arbejdet med en ny aftale om domstolenes økonomi
er færdiggjort.
Når en sådan aftale foreligger, vil der blive taget stilling til det videre forløb
for udvalget om revision af reglerne om retshjælp og fri proces, herunder
om der i lyset af aftalen bør udarbejdes en ny anmodning til udvalget med
angivelse af de emner, udvalget skal behandle, eller om udvalget skal ar-
bejde videre med det aktuelle kommissorium. Der vil i den forbindelse blive
taget stilling til fristen for udvalgets afslutning af arbejdet.
Regeringen ønsker, at der skal være lige adgang til tryghed for alle danskere
i vores samfund, og adgangen til retshjælp og til at få prøvet sin ret ved
domstolene er en grundsten i en retsstat som den danske. Derfor ærgrer det
mig selvfølgelig, at det ikke har været muligt at sikre den ønskede fremdrift
i udvalgets arbejde. Ikke desto mindre er forberedelserne af en ny aftale om
domstolenes økonomi en opgave, som ministeriet er nødt til at prioritere på
nuværende tidspunkt. Samtidig er udvalgets opgaver et vigtigt stykke ar-
bejde, der fordrer grundighed.
Hvis Retsudvalget på trods af ovenstående stadig ønsker et møde om status
for udvalgets arbejde, står jeg og udvalgets formand til rådighed. Jeg vil
naturligvis holde Retsudvalget orienteret om det videre forløb.
Kopi af mit brev af d.d. til udvalgets formand vedlægges til Retsudvalgets
orientering.
Med venlig hilsen
Peter Hummelgaard


Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 16 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om
fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven og forskellige andre love
(Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 16 vedrørende forslag til lov om
ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v.,
færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for
domstolene 2024-27 m.v.) (L 115), som Folketingets Retsudvalg har stillet
til justitsministeren den 8. april 2024.
Peter Hummelgaard
/
Lisbeth Gro Nielsen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 22. april 2024
Kontor: Proces- og
Insolvensretskontoret
Sagsbeh: Sofia Ravnsborg
Sagsnr.: 2024-03927
Dok.: 3237615
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 115 - endeligt svar på spørgsmål 16
Retsudvalget 2023-24
Side 2/3
Spørgsmål nr. 16 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf
m.v., færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af
flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115):
”Vil ministeren oplyse, om det udvalg, som tidligere
justitsminister Nick Hækkerup nedsatte i 2020, der skulle se på
borgernes mulighed for at få deres sager prøvet uanset den
enkeltes økonomiske formåen, har påbegyndt sit arbejde, og
hvor langt dette udvalg er med arbejdet, og vil ministeren i
samme omgang tilkendegive, om ikke denne mener, det ville
være hensigtsmæssigt at vente med at ændre på reglerne om den
forenklede proces til området er ordentligt belyst?”
Svar:
Den daværende justitsminister nedsatte i april 2020 Udvalget om revision
af reglerne om retshjælp og fri proces.
Udvalgets formål er at gennemgå de gældende ordninger for retshjælp og fri
proces samt ordningernes samspil med de private retshjælpsforsikringer og
fremkomme med anbefalinger til ændring af ordningerne.
Kort efter opstarten blev udvalgsarbejdet sat i bero grundet udfordringerne
med håndteringen af covid-19-epidemien og Justitsministeriets opgaver i
den forbindelse. Udvalgsarbejdet var – som det fremgår af besvarelsen af 1.
april 2022 af spørgsmål nr. 652 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg – sat
i bero til efteråret 2021, og fristen for at afslutte udvalgets arbejde blev som
følge heraf i april 2022 forlænget til sommeren 2023.
Som det fremgår af mit brev til Folketingets Retsudvalg af 28. marts 2023
(REU, Alm. del – bilag 128) har det efterfølgende vist sig vanskeligt for
Justitsministeriet at sikre den fornødne fremdrift i arbejdet, og der har
beklageligvis været begrænset mødeaktivitet i udvalget. Det skyldes bl.a. de
ressourcer, som det i ministeriet var nødvendigt at afsætte for, at der kunne
afholdes drøftelser om domstolenes forhold, som udmøntede sig i aftalen
for domstolens økonomi, som nærværende lovforslag implementerer.
Som det også fremgår af brevet, ønsker regeringen, at der skal være lige
adgang til tryghed for alle danskere i vores samfund, og adgangen til
retshjælp og til at få prøvet sin ret ved domstolene er en grundsten i en
retsstat som den danske. Derfor ærgrer det mig selvfølgelig, at det ikke har
Side 3/3
været muligt at sikre den ønskede fremdrift i udvalgets arbejde. Ikke desto
mindre var forberedelserne af en ny aftale om domstolenes økonomi og
implementeringen af aftalen i lovgivningen en opgave, som ministeriet har
været nødt til at prioritere.
Mine embedsmænd og jeg overvejer derfor i øjeblikket, hvad der nærmere
skal ske med Udvalget om revision af reglerne om retshjælp og fri proces.
Når der truffet en beslutning, vil jeg orientere Retsudvalget.