L 115 - svar på spm. 15 om den forenklede proces fungerer efter hensigten, og om en mindre restriktiv fortolkning af § 402 er nødvendig for retssikkerheden

Side 1/2
Besvarelse af spørgsmål nr. 15 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om
fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven og forskellige andre love
(Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 15 vedrørende forslag til lov om
ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v.,
færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for
domstolene 2024-27 m.v.) (L 115), som Folketingets Retsudvalg har stillet
til justitsministeren den 8. april 2024.
Peter Hummelgaard
/
Lisbeth Gro Nielsen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 22. april 2024
Kontor: Proces- og
Insolvensretskontoret
Sagsbeh: Sofia Ravnsborg
Sagsnr.: 2024-03927
Dok.: 3237561
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 115 - endeligt svar på spørgsmål 15
Retsudvalget 2023-24
Side 2/2
Spørgsmål nr. 15 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf
m.v., færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af
flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115):
”Vil ministeren redegøre for, om han mener, at den forenklede
proces fungerer efter hensigten samt om den restriktive
fortolkning af § 402, som er udviklet i retspraksis, er i
overensstemmelse med lovgivers intention, og om ministeren
mener, at der er behov for en mindre restriktiv fortolkning af §
402, henset til retssikkerheden og muligheden for rent faktisk at
få løftet en sag ud af den forenklede proces, ikke blot den
teoretiske mulighed?”
Svar:
Der henvises til Justitsministeriets samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 3
fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af
retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven
og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene
2024-27 m.v.) (L 115).


Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 3 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om
fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven og forskellige andre love
(Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 3 vedrørende forslag til lov om
ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v.,
færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for
domstolene 2024-27 m.v.) (L 115), som Folketingets Retsudvalg har stillet
til justitsministeren den 20. marts 2024.
Peter Hummelgaard
/
Lisbeth Gro Nielsen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 22. april 2024
Kontor: Proces- og
Insolvensretskontoret
Sagsbeh: Sofia Ravnsborg
Sagsnr.: 2024-03927
Dok.: 3214420
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 115 - endeligt svar på spørgsmål 15
Retsudvalget 2023-24
Side 2/3
Spørgsmål nr. 3 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf
m.v., færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af
flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115):
”Vil ministeren redegøre for retsplejelovens § 402, herunder
vurdere om lejesager i udgangspunktet bør betragtes som
værende omfattet af bestemmelsen?”
Svar:
Retsplejelovens § 402, stk. 1, giver mulighed for, at retten kan bestemme,
at en sag, der efter retsplejelovens § 400 som udgangspunkt skal behandles
efter reglerne i retsplejelovens kapitel 39 om sager om mindre krav (som
med lovforslaget foreslås ændret til ”den forenklede proces”), i stedet skal
behandles efter reglerne om almindelige civile retssager.
Bestemmelsen i § 402, stk. 1, giver således retten mulighed for at skønne
over, om en sag til trods for, at den er omfattet af § 400, efter sin karakter
ikke egner sig til behandling under den forenklede procesform, som kapitel
39 indebærer.
Det fremgår af retsplejelovens § 402, stk. 1, at retten efter anmodning fra en
part eller af egen drift kan bestemme, at sagens videre behandling ved retten
skal ske uden anvendelse af reglerne i kapitel 39, hvis sagen 1) angår særlig
komplicerede faktiske eller retlige spørgsmål eller 2) har særlig betydning
for en part ud over påstanden.
Med lovforslaget foreslås en sproglig justering af kriteriet i § 402, stk. 1, nr.
1, for, at retten kan løfte en sag ud af den forenklede procesform, sådan at
”særlig komplicerede faktiske eller retlige spørgsmål” ændres til
”komplicerede faktiske eller retlige spørgsmål”.
Der er med forslaget til ændring af § 402, stk. 1, ikke tilsigtet ændringer i
den eksisterende brug af muligheden for at løfte sager, der i dag er omfattet
af den forenklede procesform (dvs. sager med en værdi på højst 50.000 kr.),
ud af den forenklede proces.
Henvisning til almindelig proces vil således også fremover kunne ske, hvis
sagen vedrører faktiske eller retlige forhold af en så kompliceret
beskaffenhed, at sagen bør underkastes en sædvanlig omfattende behandling
Side 3/3
eventuelt med videregående advokatbistand på begge sider også under
forberedelsen. Henvisning til almindelig proces bør eksempelvis normalt
ske i sager, hvor et egentligt syn og skøn med et ikke helt enkelt spørgetema
er nødvendigt. Også tilstedeværelsen af mere end to parter (subjektiv
kumulation) kan tale for, at der bør ske henvisning til almindelig proces.
Forslaget til ændring af § 402, stk. 1, skal ses i sammenhæng med, at
beløbsgrænsen for den forenklede procesform foreslås forhøjet fra 50.000
kr. til 100.000 kr. Som det fremgår af de specielle bemærkninger til den
foreslåede ændring af § 402, stk. 1, kan det betyde, at relativt flere sager om
f.eks. lejeretlige spørgsmål eller personskade efter sagens værdi hører under
den forenklede proces.
Det må i tilknytning hertil forventes, at relativt flere sager vil kunne angå
faktiske eller retlige forhold af en så kompliceret beskaffenhed, at sagen
ikke egner sig til den forenklede procesform, men i stedet bør behandles
efter de almindelige procesregler.
Det afgørende for, om retten anvender § 402, stk. 1, på en sag, vil også
fremover være, om sagen angår faktiske eller retlige forhold af en så
kompliceret beskaffenhed, at sagen ikke egner sig til den forenklede
procesform, men i stedet bør behandles efter de almindelige procesregler.