Beretning om Forslag til folketingsbeslutning om ret til en basal erhvervskonto for erhvervsdrivende afgivet af Erhvervsudvalget den 19. april 2024

Beretning afgivet af Erhvervsudvalget den 19. april 2024
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om ret til en basal erhvervskonto for
erhvervsdrivende
[af Lisbeth Bech-Nielsen (SF), Victoria Velasquez (EL) og Sascha Faxe (ALT) m.fl.]
1. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne
Et flertal i udvalget (S, V og M) er enig i, at det er
problematisk, hvis erhvervsdrivende oplever, at det er svært
at få adgang til en bankkonto, for det er en forudsætning
for at kunne drive virksomhed og gennemføre og modtage
betalinger i Danmark.
Regeringen præsenterede i november 2023 et initiativ
om at styrke adgangen til en basal betalingskonto for er-
hvervsdrivende og foreninger. Regeringens initiativ vil give
erhvervsdrivende og foreninger mulighed for at indsætte
modtagne betalinger, lette administrationen og få adgang til
en nemkonto. Den basale betalingskonto skal tilbydes gratis
eller mod et rimeligt gebyr, og når banken modtager en
anmodning om at åbne en basal betalingskonto, skal banken
hurtigst muligt og inden for 10 dage behandle anmodningen,
når den er fuldt oplyst. Et pengeinstitut vil i særlige tilfælde
kunne afvise at oprette en basal betalingskonto. Det kan
f.eks. være, hvis pengeinstituttet har mistanke om hvidvask
eller terrorfinansiering. Der etableres endvidere en klagemu-
lighed for virksomhederne og foreningerne til at få efterprø-
vet pengeinstitutternes eventuelle afslag på en ansøgning om
en basal betalingskonto.
Regeringen forventer at fremsætte lovforslag om styrket
adgang til en basal betalingskonto for erhvervsdrivende og
foreninger i efteråret 2024 med henblik på ikrafttrædelse
den 1. januar 2025.
Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance,
Danmarksdemokraterne, Det Konservative Folkeparti,
Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og
Alternativet
Et mindretal i udvalget (SF, LA, DD, KF, EL, RV, DF og
ALT) i udvalget bemærker, at problematikken om erhvervs-
drivendes erhvervskonto ikke er blevet løst på trods af skif-
tende erhvervsministres løfter om, at denne betingede rettig-
hed skal sikres for både erhvervsdrivende og foreninger.
I dag er det i de fleste tilfælde nærmest umuligt at starte
og drive en virksomhed uden at have en erhvervskonto i
et pengeinstitut. F.eks. kan pengeinstitutter stille krav om,
at ejere af enkeltmandsvirksomheder har en erhvervskonto,
ligesom det har været et krav for at få udbetalt coronakom-
pensation, at den erhvervsdrivende har en erhvervskonto.
Derfor bør retten til en erhvervskonto styrkes. Lov om
offentlige betalinger m.v. indeholder desuden et krav om,
at alle virksomheder har en konto, der kan anvendes som
nemkonto. Pengeinstitutterne er dog ikke forpligtet til at
acceptere, at en ejer af en enkeltmandsvirksomhed anven-
der sin private konto til erhvervsmæssige formål, herunder
som virksomhedens nemkonto. Hvis pengeinstituttet heller
ikke vil oprette en erhvervskonto til den erhvervsdriven-
de, har den pågældende reelt ikke mulighed for at få en
nemkonto. Det kan bl.a. give udfordringer med betaling af
moms. En erhvervskonto kan derfor sidestilles med øvrig
kritisk infrastruktur som f.eks. ret til levering af post. På
trods af dette er der fortsat mange iværksættere, foreninger
og erhvervsdrivende, der oplever store udfordringer med at
få en basal erhvervskonto i et pengeinstitut.
En undersøgelse fra 2021 fra erhvervsorganisationen
SMV Danmark viste, at mere end hver tiende erhvervsdri-
vende har haft problemer med at få en erhvervskonto. Min-
dretallet i udvalget ser løsning af denne problematik som et
aktuelt og akut behov og opfordrer derfor regeringen til at
udarbejde lovgivning i indeværende år. Mindretallet i udval-
get bemærker desuden, at lovgivning i forhold til en betinget
ret til en erhvervskonto skal gælde for både erhvervsdriven-
de og foreninger. Endvidere bemærkes det, at når adgangen
til en erhvervskonto skal sikres ved lov, skal det naturligvis
være en betinget rettighed, der tager forbehold for risiko for
Til beslutningsforslag nr. B 22 Folketinget 2023-24
AX029822
bl.a. terrorfinansiering og gældende hvidvaskregler. Endelig
bemærker mindretallet i udvalget, at mulighederne for opret-
telse af en erhvervskonto skal være proportionelle i forhold
til pengeinstitutternes størrelse og forretningsomfang.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved beretningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med politiske bemærkninger i beretningen.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 24. oktober 2023
og var til 1. behandling den 18. januar 2024. Beslutnings-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Erhvervsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 5 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 8 bilag på beslut-
ningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål
til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
P.u.v.
Louise Elholm
formand
2