L 115 - svar på spm. 2 om konsekvenserne af, at retssager vedrørende lejeboliger undtages fra den foreslåede grænse på 100.000 kr.
Tilhører sager:
Aktører:
Besvarelse af spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende L 115.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/lovforslag/l115/spm/2/svar/2041709/2854760.pdf
Side 1/4 Besvarelse af spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115) Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2 vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115), som Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. marts 2024. Peter Hummelgaard / Lisbeth Gro Nielsen Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 22. april 2024 Kontor: Proces- og Insolvensretskontoret Sagsbeh: Sofia Ravnsborg Sagsnr.: 2024-03927 Dok.: 3214415 Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Offentligt L 115 - endeligt svar på spørgsmål 2 Retsudvalget 2023-24 Side 2/4 Spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejeloven, straffeloven, lov om fuldbyrdelse af straf m.v., færdselsloven og forskellige andre love (Gennemførelse af flerårsaftale for domstolene 2024-27 m.v.) (L 115): ”Vil ministeren oplyse, hvilke konsekvenser det vil have, såfremt lovforslaget ændres, så retssager vedrørende lejeboliger undtages fra den forslåede grænse på 100.000 kr.?” Svar: 1. Regeringen og Socialistisk Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Alternativet og Nye Borgerlige indgik i november 2023 aftale om domstolenes økonomi 2024-2027. Det fremgår af aftalen, at aftalepartierne er enige om at gennemføre initiativer vedrørende småsagsprocessen, herunder at forhøje beløbsgrænsen fra 50.000 kr. til 100.000 kr. kombineret med en justering af reglen om, at komplekse sager kan løftes ud af procesformen. Lovforslaget er udformet i overensstemmelse hermed. Som det fremgår af pkt. 2.5.2.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger, foreslås det i tilknytning hertil, at den gængse betegnelse ”småsagsprocessen” ændres til ”den forenklede proces” som foreslået af Retsplejerådet. Forslaget indebærer, at civile retssager med en økonomisk værdi mellem 50.000 kr. og 100.000 kr. fremover som udgangspunkt vil skulle behandles i den forenklede procesform. Den forenklede procesform adskiller sig fra den almindelige procesform for civile retssager navnlig på følgende punkter: a) Der stilles mere lempelige krav til sagsøgerens stævning. b) Der stilles mere lempelige krav til sagsøgtes svarskrift. c) Bevisførelse kræver rettens tilladelse. d) Sagkyndig oplysning kan tilvejebringes ved skriftlig besvarelse af spørgsmål stillet af retten til en sagkyndig person eller organisation. e) Retten varetager forberedelsen af sagen. f) Sagsøgeren skal ikke forelægge sagen under hovedforhandlingen. Side 3/4 Formålet med disse fravigelser fra den almindelige procesform er at gøre processen billigere og enklere for parterne, og det er forudsat, at parterne på den baggrund ikke vil have behov for advokatbistand under sagens forberedelse, hvilket yderligere sparer parterne for udgifter. 2. Såfremt lovforslaget ændres, så retssager vedrørende lejeboliger undtages fra den foreslåede forhøjelse af beløbsgrænsen for den forenklede proces fra 50.000 kr. til 100.000 kr., vil det på den baggrund have den umiddelbare konsekvens, at parterne i sådanne retssager – dvs. udlejere og lejere af beboelseslejemål – går glip af den tilsigtede forenkling og billiggørelse af processen, når sagens værdi ligger mellem 50.000 kr. og 100.000 kr. Som eksempel kan nævnes, at den tabende part i en almindelig civil retssag med en sagsgenstand på 75.000 kr. som udgangspunkt vil blive pålagt at erstatte den vindende parts udgifter til advokatbistand med mellem 16.250 kr. og 53.750 kr. inkl. moms (medianværdi 35.000 kr.), hvilket er salærintervallet for sager med en sagsgenstand på mellem 58.001 kr. og 230.000 kr. Behandles en sag med en sagsgenstand på 75.000 kr. i stedet i den forenklede proces, vil den tabende part som udgangspunkt blive pålagt at erstatte den vindende parts udgifter til eventuel advokatbistand eller bistand af anden rettergangsfuldmægtig med mellem 4.912,50 kr. og 10.837,50 kr. inkl. moms afhængig af hovedforhandlingens længde. Varer hovedforhandlingen f.eks. 2 timer, vil sagsomkostningerne til udgifter til eventuel advokatbistand eller bistand af anden rettergangsfuldmægtig som udgangspunkt blive fastsat til 7.368,75 kr. inkl. moms. Den vindende parts udgifter vil som udgangspunkt også være lavere, når en sag behandles i den forenklede proces frem for som en almindelig civil retssag, fordi udgifterne til advokatbistand som udgangspunkt vil være væsentligt lavere – og eventuelt helt kan undgås, da den forenklede proces giver gode muligheder for, at parten selv fører sin sag. Hertil kommer, at sagsbehandlingstiden i den forenklede proces generelt er betydeligt kortere end i en almindelig civil retssag, sådan at parterne også væsentligt hurtigere vil kunne få afsluttet tvisten, når den behandles i den forenklede proces. Side 4/4 3. Som det fremgår af bilag 1 til aftale om domstolenes økonomi 2024-2027, er det økonomiske potentiale ved at forhøje beløbsgrænsen for den forenklede proces (hidtil betegnet småsagsprocessen) vurderet til 6,9 mio. kr. årligt fuldt indfaset, hvilket samlet over aftaleperioden forventes at udgøre 24,2 mio. kr. Såfremt lovforslaget ændres, så retssager vedrørende lejeboliger undtages fra den foreslåede forhøjelse af beløbsgrænsen for den forenklede proces fra 50.000 kr. til 100.000 kr., vil en anden konsekvens derfor være, at aftalen bliver underfinansieret med en del af dette beløb. Domstolsstyrelsen vurderer på baggrund af afsluttede boligsager i 2019, hvor der i alt blev afsluttet ca. 1.200 sager ved byretterne, at potentialet ved at forhøje beløbsgrænsen for den forenklede proces, hvis retssager om lejeboliger undtages fra forhøjelsen, vil blive reduceret med 1,3 mio. kr. årligt. Såfremt lovforslaget skal ændres, så retssager vedrørende lejeboliger undtages fra den foreslåede forhøjelse af beløbsgrænsen for den forenklede proces fra 50.000 kr. til 100.000 kr., vil det forudsætte, at aftalepartierne er enige både herom og om, hvordan den manglende finansiering skal håndteres.