Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. april 2024

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 16. april 2024
Forslag
til
Lov om ændring af repatrieringsloven, hjemrejseloven og udlændingeloven
(Adgang til indkomstregisteret i forbindelse med dedikeret vejledning om repatrieringsordningen, ændring af ydelsesstruktur
og udbetalingstidspunkt for hjælp til repatriering, høring af politiet i alle repatrieringssager, udvidelse af målgruppen for
videregivelse af oplysninger til brug for udsendelse, videregivelse af helbredsoplysninger til brug for udsendelse, ændring
af reglerne om behandling af sager om opholdstilladelse som udsendelseshindret og fastsættelse af indrejseforbud ved
overskridelse af en udrejsefrist m.v.)
§ 1
I repatrieringsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1270 af 11.
september 2022, som ændret ved § 1 i lov nr. 1190 af 8.
juni 2021 og § 5 i lov nr. 295 af 20. marts 2023, foretages
følgende ændringer:
1. I § 5 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan til brug for vurderin-
gen af, om der skal vejledes efter stk. 1, 2. pkt., få terminal-
adgang til oplysninger i indkomstregisteret, jf. § 7 i lov om
et indkomstregister.«
2. § 7, stk. 3, 2. pkt., affattes således:
»Tilsvarende indhenter kommunalbestyrelsen en udtalel-
se fra politiet om, hvorvidt ansøgeren vurderes at have til
hensigt at deltage i de aktiviteter i udlandet, som er nævnt i
stk. 2, 2. pkt.«
3. I § 7, stk. 4, 1. pkt., og stk. 5 og 6, ændres »§ 7 a, stk.
2-5,« til: »§ 7 a, stk. 1, nr. 3, og stk. 2, nr. 3,«.
4. § 7 a affattes således:
»§ 7 a. Hjælp til repatriering udbetales i følgende dele, jf.
dog § 14 a:
1) Umiddelbart før udrejsen udbetales 26.814,56 kr. pr.
person, der er fyldt 18 år, og 16.088,74 kr. pr. per-
son under 18 år til dækning af udgifter til afrejse og
ankomst. Der kan efter ansøgning forud for udrejsen
derudover betales for lægeordineret medicin til højst 1
års forbrug, medbragte nødvendige personlige hjælpe-
midler til højst 1 års forbrug eller andre hjælpemidler,
dog højst i alt 5.362,91 kr., og nødvendig vaccination i
Danmark, såfremt den pågældende har behov herfor.
2) Efter indrejsen i hjemlandet, det tidligere opholdsland
eller et land, hvortil den pågældende har nær familie-
mæssig tilknytning, udbetales 75.080,77 kr. pr. person,
der er fyldt 18 år og samtidig modtager reintegrations-
bistand, jf. § 10, 91.169,50 kr. pr. person, der er fyldt
18 år og ikke samtidig modtager reintegrationsbistand,
jf. § 10, og 42.903,29 kr. pr. person under 18 år til
hjælp til indledende etablering.
3) For udlændinge, der har fortrydelsesret efter udlændin-
gelovens § 17 a, stk. 1 eller 2, udbetales efter fortry-
delsesfristens udløb 85.806,59 kr. pr. person, der er
fyldt 18 år, og 48.266,21 kr. pr. person under 18 år til
hjælp til varig tilbagevenden til hjemlandet, det tidlige-
re opholdsland eller et land, hvortil den pågældende har
nær familiemæssig tilknytning. For andre udlændinge
udbetales 85.806,59 kr. pr. person, der er fyldt 18 år, og
48.266,21 kr. pr. person under 18 år til hjælp til varig
tilbagevenden 12 måneder efter udrejsen af Danmark.
Stk. 2. For en dansk statsborger med dobbelt statsborger-
skab udbetales hjælp til repatriering i følgende dele, jf. dog
§ 14 a:
1) Umiddelbart før udrejsen udbetales 26.814,56 kr. pr.
person, der er fyldt 18 år, og 16.088,74 kr. pr. person
under 18 år til dækning af udgifter til afrejse og an-
komst, når den pågældende og dennes børn, der er
omfattet af repatrieringen, er betinget løst fra det dan-
ske statsborgerskab. Der kan efter ansøgning forud for
udrejsen derudover betales for lægeordineret medicin
til højst 1 års forbrug, medbragte nødvendige person-
lige hjælpemidler til højst 1 års forbrug eller andre
hjælpemidler, dog højst i alt 5.362,91 kr., og nødvendig
Til lovforslag nr. L 110 Folketinget 2023-24
Udlændinge- og Integrationsmin., j.nr. 2023-6850
AX029800
vaccination i Danmark, såfremt den pågældende har
behov herfor.
2) Efter indrejsen i hjemlandet, det tidligere opholdsland
eller et land, hvortil den pågældende har nær familie-
mæssig tilknytning, udbetales 75.080,77 kr. pr. person,
der er fyldt 18 år og samtidig modtager reintegrations-
bistand, jf. § 10, 91.169,50 kr. pr. person, der er fyldt
18 år og ikke samtidig modtager reintegrationsbistand,
jf. § 10, og 42.903,29 kr. pr. person under 18 år til
hjælp til indledende etablering i det pågældende land.
3) Der udbetales 85.806,59 kr. pr. person, der er fyldt 18
år, og 48.266,21 kr. pr. person under 18 år til hjælp
til varig tilbagevenden til hjemlandet, det tidligere op-
holdsland eller et land, hvortil den pågældende har
nær familiemæssig tilknytning, når den pågældende
på baggrund af en ansøgning om ubetinget løsning
fra dansk statsborgerskab indgivet senest 12 måneder
efter udrejsen af Danmark fremlægger dokumentation
for, at den pågældende og dennes børn, der er omfat-
tet af repatrieringen, er ubetinget løst fra det danske
statsborgerskab. For en dansk statsborger med dobbelt
statsborgerskab, der har børn, der er født efter kommu-
nens endelige tilsagn om hjælp til repatriering, jf. §
7, stk. 1, og som følger den repatrierende forælder,
udbetales 85.806,59 kr. pr. person, der er fyldt 18
år, og 48.266,21 kr. pr. person under 18 år til hjælp
til varig tilbagevenden til hjemlandet, det tidligere op-
holdsland eller et land, hvortil den pågældende har nær
familiemæssig tilknytning, når den pågældende derud-
over fremlægger dokumentation for ubetinget løsning
fra dansk statsborgerskab for disse børn. Efter ansøg-
ning kan fristen i 1. pkt. forlænges med op til 12 måne-
der. Ansøgningen som nævnt i 3. pkt. skal, medmindre
der foreligger helt særlige omstændigheder, indgives
inden udløbet af fristen i 1. pkt. Ansøgningen indgives
til kommunalbestyrelsen i den kommune, der har udbe-
talt første del af hjælpen til repatriering.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan, jf. dog § 14 a, efter
ansøgning hæve beløbet, der udbetales til dækning af udgif-
ter til afrejse og ankomst umiddelbart før udrejsen, jf. stk.
1, nr. 1, og stk. 2, nr. 1, til brug for transport af personlige
ejendele eller indkøb og transport af erhvervsudstyr med
højst 10.725,82 kr. pr. person mod et tilsvarende fradrag
i beløbet, der udbetales til hjælp til indledende etablering
efter indrejsen i hjemlandet, det tidligere opholdsland eller
et land, hvortil den pågældende har nær familiemæssig til-
knytning, jf. stk. 1, nr. 2, og stk. 2, nr. 2.
Stk. 4. Udlændinge- og integrationsministeren kan fast-
sætte nærmere regler om betingelserne for og fremgangsmå-
den ved udbetaling af hjælp til repatriering.«
5. I § 9, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 7 a, stk. 2-5,« til: »§ 7 a,
stk. 2, nr. 3,«.
6. I § 9, stk. 1, 5. pkt., og § 9 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2,
ændres »§ 7 a, stk. 1, nr. 4, 6 og 9, og stk. 4« til: »§ 7 a, stk.
1, nr. 2 og 3, og stk. 2, nr. 2 og 3«.
7. § 10, stk. 5, 2. pkt., affattes således:
»Tilsvarende indhenter kommunalbestyrelsen en udtalel-
se fra politiet om, hvorvidt ansøgeren vurderes at have til
hensigt at deltage i de aktiviteter i udlandet, som er nævnt i
stk. 4, 2. pkt.«
8. § 14 affattes således:
»§ 14. De beløb, der er nævnt i § 7, stk. 11, og § 7 a, er
fastsat i 2024-niveau og reguleres fra og med 2025 en gang
årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten efter lov
om en satsreguleringsprocent.
Stk. 2. Det beløb, der er nævnt i § 13, stk. 2, er fastsat
i 2017-niveau og reguleres fra og med 2018 en gang årligt
den 1. januar med satsreguleringsprocenten efter lov om en
satsreguleringsprocent.«
§ 2
I hjemrejseloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1139 af 17.
august 2023, som ændret ved § 2 i lov nr. 1191 af 8. juni
2021 og § 5 i lov nr. 1575 af 12. december 2023, foretages
følgende ændringer:
1. Efter § 3 indsættes i kapitel 3:
»§ 3 a. Efter 18 måneder fra udløbet af udrejsefristen
træffer Hjemrejsestyrelsen afgørelse om, hvorvidt en udlæn-
ding er udsendelseshindret efter udlændingelovens § 9 c,
stk. 2.
Stk. 2. Træffer Hjemrejsestyrelsen afgørelse om, at en
udlænding er udsendelseshindret efter udlændingelovens § 9
c, stk. 2, sender Hjemrejsestyrelsen afgørelsen til Udlændin-
gestyrelsen med henblik på Udlændingestyrelsens afgørelse
af, om der er grundlag for at meddele opholdstilladelse.«
2. I § 20, stk. 1, indsættes efter »en udlænding«: », der har
pligt til at udrejse, jf. § 1, stk. 1,«, og »når der er meddelt
afslag på opholdstilladelse, eller når udlændingen frafalder
ansøgningen herom,« udgår.
3. I § 20, stk. 2, indsættes efter »en udlænding«: », der har
pligt til at udrejse, jf. § 1, stk. 1,«, og », når udlændingen
er meddelt afslag på opholdstilladelse, eller når udlændingen
frafalder ansøgningen herom« udgår.
4. I § 20 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Myndigheder, institutioner og sundhedspersoner
skal efter anmodning fra Hjemrejsestyrelsen videregive op-
lysninger fra patientjournaler m.v. vedrørende udlændinge,
der har pligt til at udrejse, jf. § 1, stk. 1, i det omfang
det er nødvendigt for styrelsens vurdering af, om udlændin-
gens helbredstilstand tillader udsendelse, om der skal træf-
fes særlige forholdsregler i forbindelse med planlægning og
gennemførelse af udsendelsen, eller om der er behov for
lægeordineret medicin i forbindelse med udsendelsen.«
5. I § 22, stk. 1, indsættes efter »stk. 4, 2. pkt.,«: »stk. 7«.
2
6. I § 22, stk. 3, ændres »§§ 3 og 4,« til: »§ 3, § 3 a, stk. 1,
om, at en udlænding er udsendelseshindret efter udlændin-
gelovens § 9 c, stk. 2, § 4,«.
7. I § 22, stk. 7, indsættes efter »§ 18«: »og Hjemrejsestyrel-
sens afgørelser efter § 3 a, stk. 1, om, at en udlænding ikke
er udsendelseshindret efter udlændingelovens § 9 c, stk. 2,«.
§ 3
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1079 af 10.
august 2023, som ændret senest ved § 1 i lov nr. 1575 af 12.
december 2023, foretages følgende ændringer:
1. I § 9 c, stk. 2, ændres »Der kan efter ansøgning« til:
»Der kan efter afgørelse fra Hjemrejsestyrelsen om, at en
udlænding er udsendelseshindret, som lægges til grund ved
Udlændingestyrelsens afgørelse af sagen,«.
2. I § 9 c, stk. 2, nr. 2, indsættes efter »udsendelsesbestræ-
belserne«: », jf. hjemrejselovens § 3, stk. 1,«.
3. I § 11, stk. 2, 2. pkt., ændres »træffer af egen drift afgørel-
se om« til: »behandler af egen drift sager om«, og », hvis
grundlaget fortsat er til stede« udgår.
4. § 11, stk. 2, 3. pkt., ophæves.
5. § 19, stk. 11, ophæves.
6. To steder i § 19 a, stk. 1, indsættes efter »inddrages«:
»eller nægtes forlænget«.
7. I § 19 a, stk. 1, 2. pkt., udgår »jf. stk. 7 eller 8,«, og efter
»internationale forpligtelser« indsættes: », jf. dog stk. 2, 3.
pkt., og § 19, stk. 7 og 8«.
8. I § 19 a, stk. 2, indsættes som 2. og 3. pkt.:
»Endvidere finder § 26, stk. 1, anvendelse ved afgørelse
om forlængelse af en opholdstilladelse meddelt med mulig-
hed for varigt ophold. Ved afgørelse om forlængelse af en
opholdstilladelse meddelt med mulighed for varigt ophold
og forlængelse af en opholdstilladelse meddelt efter § 9, stk.
1, nr. 1, eller § 9 c, stk. 1, som følge af familiemæssig til-
knytning til en udlænding, der er meddelt opholdstilladelse
efter § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, finder § 19, stk. 7 og 8,
anvendelse.«
9. § 19 a, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Når en af betingelserne i § 19, stk. 2, nr. 2 og 3,
og stk. 4, 2. pkt., er opfyldt, skal en opholdstilladelse inddra-
ges eller nægtes forlænget, medmindre dette med sikkerhed
vil være i strid med Danmarks internationale forpligtelser, jf.
§ 26, stk. 2.«
10. I § 46, stk. 2, 3. pkt., indsættes efter »af Styrelsen for
International Rekruttering og Integration«: », jf. dog stk. 3«.
11. I § 46, stk. 3, 1. pkt., ændres »afgørelse om meddelelse
af indrejseforbud efter § 32, stk. 1, nr. 6, og om forkortelse
af et allerede meddelt indrejseforbud efter § 32, stk. 9,«
til: »afgørelse efter § 32, stk. 1, nr. 2, når det er Hjemrej-
sestyrelsen, der konstaterer, at udlændingen ikke udrejser i
overensstemmelse med en udrejsefrist, og afgørelser efter §
32, stk. 1, nr. 6, og § 32, stk. 9,«.
§ 4
I lov nr. 1190 af 8. juni 2021 om ændring af
repatrieringsloven m.v. (Regulering af ydelsesstruktur og
udbetalingstidspunkt af hjælp til repatriering, indhentelse af
udtalelse fra politiet om registreringer i Kriminalregisteret,
nægtelse af repatrieringsstøtte af hensyn til statens
sikkerhed, andre staters sikkerhed eller den offentlige orden,
ændring af den kommunale vejledningspligt om repatriering
m.v.) foretages følgende ændringer:
1. § 1, nr. 13, 14, 22, 28 og 37, ophæves.
2. I § 5, stk. 1, udgår », jf. dog stk. 2«.
3. § 5, stk. 2 og 4, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
§ 5
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. maj 2024, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Udlændinge- og integrationsministeren fastsætter
tidspunktet for ikrafttrædelse af lovens § 1, nr. 3-6 og 8, og
§ 4.
Stk. 3. § 2, nr. 1 og 5-7, og § 3, nr. 1 og 2, finder
ikke anvendelse på ansøgninger eller forelagte sager om
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 2, der er
indgivet eller forelagt før lovens ikrafttræden. For sådanne
sager finder de hidtil gældende regler anvendelse.
§ 6
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men § 3
kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft
for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholds-
vis de færøske og de grønlandske forhold tilsiger.
3