Fremsat den 10. april 2024 af statsministeren (Mette Frederiksen)

Fremsat den 10. april 2024 af statsministeren (Mette Frederiksen)
Forslag
til
Lov om årpenge for kronprins Christian
§ 1. For kronprins Christian fastsættes en årpenge med et
årligt grundbeløb, der udgør 7.000.000 kr.
Stk. 2. Årpengebeløbet udgør grundbeløbet reguleret pr. 1.
april og 1. oktober i takt med udviklingen i Danmarks Stati-
stiks lønindeks for statsansatte. Reguleringen sker i forhold
til lønindekset for 2. kvartal 2023. Reguleringen pr. 1. april
sker på baggrund af udviklingen i lønindekset til og med
4. kvartal i året forud for reguleringen. Reguleringen pr. 1.
oktober sker på baggrund af udviklingen i lønindekset til og
med 2. kvartal i året for reguleringen.
Stk. 3. Årpengebeløbet udbetales månedligt forud.
Stk. 4. Der ydes refusion af udgifter til ikke-fradragsbe-
rettiget købsmoms efter de regler, der i øvrigt gælder for
statsinstitutioner. Refusionen er årligt begrænset til en pro-
centandel af årpengebeløbet svarende til den til enhver tid
gældende momssats.
§ 2. Hoftjenestemænd ved kronprins Christians hof, pen-
sionerede hoftjenestemænd og efterlevende ægtefæller og
børn efter disse har ret til pension fra staten efter de til en-
hver tid gældende regler for statens tjenestemænd i henhold
til lov om tjenestemandspension.
Stk. 2. Staten afholder udgifter til pension i henhold til
stk. 1.
Stk. 3. Hoffet indbetaler til statskassen et pensionsbidrag,
der svarer til det pensionsbidrag, som betales af ministerier
og styrelser, der beskæftiger tjenestemænd.
§ 3. Så længe kronprins Christian oppebærer årpenge, kan
han ikke modtage vederlag for statstjeneste.
§ 4. Statsministeren fastsætter tidspunktet for lovens
ikrafttræden.
Lovforslag nr. L 155 Folketinget 2023-24
Statsmin., j.nr. 2023-1766
AP000378
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning
For medlemmer af det kongelige hus kan der bestemmes
årpenge ved lov, jf. grundlovens § 11, 1. pkt.
Der foreslås fastsat et årpengebeløb til kronprins Christian
svarende til 7.000.000 kr. årligt.
Det foreslås, at statsministeren fastsætter tidspunktet for lo-
vens ikrafttræden. Det forudsættes, at loven sættes i kraft,
når kronprins Christian etablerer egen husholdning, hvoref-
ter udbetalingen af årpenge til kronprins Christian vil begyn-
de.
Ved ikrafttræden af nærværende lov vil statsydelsen til
kong Frederik blive nedsat med 4.000.000 kr. årligt, jf. det
samtidig fremsatte lovforslag om kong Frederik den Tiendes
civilliste.
2. Årpenge til kronprins Christian
2.1. Gældende ret
For medlemmer af det kongelige hus kan der bestemmes
årpenge ved lov, jf. grundlovens § 11, 1. pkt.
Kronprins Christian har ikke tidligere været tillagt årpenge.
2.2. Statsministeriets overvejelser og den foreslåede ord-
ning
Det foreslås for det første, at der fastsættes et årpengebeløb
til kronprins Christian svarende til 7.000.000 kr. årligt.
Niveauet for årpenge er fastsat med henblik på at etablere
en hofstat til kronprinsen, som skal understøtte kronprinsens
varetagelse af officielle, herunder statsretlige, opgaver, bl.a.
som regent i kongens fravær, og kronprinsens repræsentative
funktioner. Hofstaten vil blive sammensat af personale til
varetagelse af de nødvendige funktioner, herunder navnlig
sekretærbistand, betjening, køkken og transport.
Det foreslås for det andet, at ordningerne for regulering og
udbetaling af grundbeløbet samt momsrefusion, der gælder
for en række medlemmer af det kongelige hus, også skal
gælde for kronprins Christian.
Det foreslås for det tredje, at der fastsættes en ordning
af pensionsforholdene for hoftjenestemænd ved kronprins
Christians hof, pensionerede hoftjenestemænd og efterleven-
de ægtefæller og børn efter disse, der svarer til den hidtidige
ordning for dronning Margrethe, jf. § 1 a i lov nr. 136 af
26. april 1972 om dronning Margrethe den Andens civilliste
som ændret ved lov nr. 491 af 7. juni 2001, og den foreslåe-
de ordning for kong Frederik, jf. § 5 i det samtidig fremsatte
lovforslag til kong Frederik den Tiendes civilliste.
Det indebærer, at eventuelt senere ansatte hoftjenestemænd
ved kronprins Christians hof, pensionerede hoftjenestemænd
og efterlevende ægtefæller og børn efter disse vil have ret til
pension fra staten efter de til enhver tid gældende regler for
statens tjenestemænd i henhold til lov om tjenestemandspen-
sion.
Den foreslåede ordning er således i vidt omfang udtryk for
en fremtidssikring af ansættelsesforholdene for eventuelt se-
nere ansatte hoftjenestemænd ved kronprinsens hof.
Det foreslås for det fjerde, at statsministeren fastsætter tids-
punktet for lovens ikrafttræden. Det forudsættes, at loven
sættes i kraft, når kronprins Christian etablerer egen hus-
holdning, hvorefter udbetalingen af årpenge til kronprins
Christian vil begynde.
Ved ikrafttræden af nærværende lov vil statsydelsen til kong
Frederik blive nedsat med 4.000.000 kr., jf. nærmere § 1,
stk. 5, i det samtidig fremsatte lovforslag om kong Frederik
den Tiendes civilliste.
Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets §§
1 og 2.
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonse-
kvenser for det offentlige
Lovforslaget har økonomiske konsekvenser svarende til år-
pengebeløbet på 7.000.000 kr. årligt.
Lovforslaget har ingen implementeringskonsekvenser for
staten.
Lovforslaget vil endvidere ikke medføre økonomiske konse-
kvenser eller implementeringskonsekvenser for regionerne
eller kommunerne.
De syv principper for digitaliseringsklar lovgivning er ikke
relevante for lovforslaget.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-
hvervslivet mv.
Lovforslaget har ikke økonomiske eller administrative kon-
sekvenser for erhvervslivet mv.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ikke administrative konsekvenser for bor-
gerne.
6. Klimamæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen klimamæssige konsekvenser.
2
7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljø- og naturmæssige konsekven-
ser.
8. Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationer mv.
Lovforslaget har ikke været sendt i offentlig høring. Der har
heller ikke tidligere været tradition for offentlig høring over
lovforslag vedr. årpenge.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter (hvis
ja, angiv omfang/hvis nej, anfør »Ingen«)
Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja,
angiv omfang/hvis nej, anfør »Ingen«)
Økonomiske konse-
kvenser for stat,
kommuner og regio-
ner
Ingen Lovforslaget har økonomiske konsekvenser
svarende til årpengebeløbet på 7.000.000 kr.
årligt.
Implementerings-
konsekvenser for
stat, kommuner og
regioner
Ingen Ingen
Økonomiske kon-
sekvenser for er-
hvervslivet mv.
Ingen Ingen
Administrative kon-
sekvenser for er-
hvervslivet mv.
Ingen Ingen
Administrative kon-
sekvenser for bor-
gerne
Ingen Ingen
Klimamæssige kon-
sekvenser
Ingen Ingen
Miljø- og naturmæs-
sige konsekvenser
Ingen Ingen
Forholdet til EU-ret-
ten
Lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
Er i strid med
de fem principper
for implementering
af erhvervsrettet
EU-regulering (der
i relevant omfang
også gælder ved
implementering af
ikke-erhvervsrettet
EU-regulering) (sæt
X)
Ja Nej
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
For medlemmer af det kongelige hus kan der bestemmes
årpenge ved lov, jf. grundlovens § 11, 1. pkt.
Det foreslås i stk. 1, at der fastsættes et årpengebeløb til
kronprins Christian svarende til 7.000.000 kr. årligt.
Forslaget medfører, at der kan etableres en hofstat til kron-
prinsen, som skal understøtte kronprinsens varetagelse af
officielle, herunder statsretlige, opgaver, bl.a. som regent
i kongens fravær, og kronprinsens repræsentative funktio-
ner. Hofstaten vil blive sammensat af personale til varetagel-
se af de nødvendige funktioner, herunder navnlig sekretær-
bistand, betjening, køkken og transport.
Det foreslås i stk. 2, at årpengebeløbet udgør grundbeløbet
reguleret pr. 1. april og 1. oktober i takt med udviklingen i
3
Danmarks Statistiks lønindeks for statsansatte. Reguleringen
sker i forhold til lønindekset for 2. kvartal 2023. Regulerin-
gen pr. 1. april sker på baggrund af udviklingen i lønindek-
set til og med 4. kvartal i året forud for reguleringen. Regu-
leringen pr. 1. oktober sker på baggrund af udviklingen i
lønindekset til og med 2. kvartal i året for reguleringen.
Det vil indebære, at grundbeløbet vil blive reguleret i takt
med udviklingen i Danmarks Statistiks lønindeks for stats-
ansatte, der udarbejdes kvartalsvis. Reguleringen af statens
ydelser til kronprins Christian anvender det samme indeks,
som aftales ved en videreførelse af den statslige regulerings-
ordning. Det vil sige, at Danmarks Statistiks implicitte løn-
indeks anvendes i 2024, og at Danmarks Statistiks standard-
beregnede indeks anvendes i 2025.
Det foreslås i stk. 3, at årpengebeløbet udbetales månedligt
forud.
Det foreslås i stk. 4, at der ydes refusion af udgifter til ik-
ke-fradragsberettiget købsmoms efter de regler, der i øvrigt
gælder for statsinstitutioner. Refusionen er årligt begrænset
til en procentandel af årpengebeløbet svarende til den til
enhver tid gældende momssats på 25 pct.
De foreslåede bestemmelser i stk. 2-4 svarer i øvrigt til
de ordninger, der hidtil har været gældende for dronning
Margrethe og den tidligere kronprins Frederik, jf. § 1, stk.
2-4, i lov nr. 136 af 26. april 1972 om dronning Margrethe
den Andens civilliste som ændret ved lov nr. 491 af 7. juni
2001 og § 1, stk. 2-4, i lov nr. 135 af 19. marts 1986 om
årpenge for kronprins Frederik som ændret ved lov nr. 491
af 7. juni 2001 og lov nr. 322 af 5. maj 2004.
Til § 2
Det foreslås i stk. 1, at hoftjenestemænd ved kronprins Chri-
stians hof, pensionerede hoftjenestemænd og efterlevende
ægtefæller og børn efter disse har ret til pension fra staten
efter de til enhver tid gældende regler for statens tjeneste-
mænd i henhold til lov om tjenestemandspension og de i
medfør af loven fastsatte bestemmelser.
Det foreslås i stk. 2, at staten afholder udgifter til denne
pension.
Det foreslås i stk. 3, at hoffet til statskassen indbetaler et
pensionsbidrag, der svarer til det pensionsbidrag, som beta-
les af ministerier og styrelser, der beskæftiger tjenestemænd.
Ordningen svarer til ordningen for civillistens hoftjeneste-
mænd efter § 1 a i lov nr. 136 af 26. april 1972 om dronning
Margrethe den Andens civilliste som ændret ved lov nr. 491
af 7. juni 2001. En tilsvarende ordning foreslås ligeledes at
gælde for kong Frederik, jf. § 5, stk. 1-3, i det samtidigt
fremsatte forslag til lov om kong Frederik den Tiendes civil-
liste.
Forslaget indebærer, at eventuelt senere ansatte hoftjeneste-
mænd ved kronprins Christians hof, pensionerede hoftjene-
stemænd og efterlevende ægtefæller og børn efter disse vil
have ret til pension fra staten efter de til enhver tid gældende
regler for statens tjenestemænd i henhold til lov om tjeneste-
mandspension.
Den foreslåede ordning er således i vidt omfang udtryk for
en fremtidssikring af ansættelsesforholdene for eventuelt se-
nere ansatte hoftjenestemænd ved kronprinsens hof.
Til § 3
Det foreslås i § 3, at så længe kronprins Christian oppebærer
årpenge, kan han ikke modtage vederlag for statstjeneste.
En tilsvarende bestemmelse gælder for en række af de med-
lemmer af det kongelige hus, som modtager årpenge, og har
hidtil været gældende efter lov nr. 135 af 19. marts 1986 om
årpenge for kronprins Frederik som ændret ved lov nr. 491
af 7. juni 2001 og lov nr. 322 af 5. maj 2004.
Til § 4
Det foreslås i § 4, at statsministeren fastsætter tidspunktet
for lovens ikrafttræden.
Det forudsættes, at loven sættes i kraft, når kronprins Chri-
stian etablerer egen husholdning.
4