Høringssvar og høringsnotat, fra transportministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om udbygning af Øresundsmotorvejen. (Bilag 1)
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om udbygning af Øresundsmotorvejen. (Bilag 1)
Aktører:
Brev til Transportudvalget.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/lovforslag/l139/bilag/1/2845253.pdf
Transportministeren Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 2. april 2024 2023-4559 Vedrørende forslag til lov om udbygning af Øresundsmotorvejen Til brug for behandlingen af ovennævnte lovforslag om udbygning af Øresundsmotorvejen fremsendes hermed høringsnotatet samt modtagne høringssvar. Med venlig hilsen Thomas Danielsen Offentligt L 139 - Bilag 1 Transportudvalget 2023-24
Høringsnotat.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/lovforslag/l139/bilag/1/2845254.pdf
2. april 2024 2023-4559 Høringsnotat Notat om de indkomne høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om udbygning af Øresundsmotorvejen 1. Høringen 1.1. Høringsperiode Transportministeriet hørte den 18. januar 2024 en række myndig- heder og organisationer, jf. vedlagte høringsliste i bilag 1, over ud- kast til ovennævnte lovforslag. Høringsfristen udløb den 18. fe- bruar 2024. Lovudkastet blev den 19. januar 2024 endvidere sendt til Trans- portudvalget til orientering. Herudover blev lovudkastet offentliggjort på Høringsportalen den 18. januar 2024. 1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v. Nedenfor følger en alfabetisk oversigt over hørte myndigheder, or- ganisationer m.v. Ud for hver høringspart er det ved afkrydsning angivet, om der er modtaget høringssvar, og om høringsparten i givet fald havde be- mærkninger til udkastet til lovforslag. Oversigten omfatter herudover interessenter, som ikke er blandt de hørte myndigheder, organisationer m.v., men som på egen foran- ledning har sendt bemærkninger til udkastet til lovforslag. Offentligt L 139 - Bilag 1 Transportudvalget 2023-24 Side 2/15 Høringspart Hø- rings- svar modta- get Be- mærk- ninger Ingen be- mærk- ninger Ønsker ikke at afgive hø- rings- svar Arbejderbevæ- gelsens Er- hvervsråd x Cyklistforbundet x Dansk Byggeri x Dansk Erhverv x x Dansk Erhvervs- fremme x Dansk Lednings- ejerforum x Dansk Metal x x Dansk Natur- fredningsfor- ening x Dansk Ornitolo- gisk Forening x Dansk Transport og Logistik (DTL) x Dansk Vandrel- aug x Dansk Vejfor- ening x Danske Havne x Side 3/15 Danske Motor- cyklister x Danske Regioner x Det Økologiske Råd x DI Transport x DSB x x Energinet x x Fagligt Fælles Forbund – 3F x FDM x FOA x Forbrugerrådet Tænk x x Friluftsrådet x Hovedstadens Beredskab Håndværkerrå- det x ITD x John Gade* x KL x Kommissarius ved Statens Ek- spropriationer på Øerne x Side 4/15 Københavns Lufthavn x x Landsorganisati- onen i Danmark (LO) x NOAH Region Hoved- staden x Rigsrevisionen x x Rådet for Bære- dygtig Trafik x Rådet for Sikker Trafik x Trafikselskaber i Danmark x Tårnby Kom- mune x Udviklingssel- skabet By & Havn I/S x 2. Høringssvarene I det følgende gengives hovedindholdet af de modtagne hørings- svar til det fremsatte lovforslag samt Transportministeriets be- mærkninger hertil skrevet med kursiv. Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og be- mærkninger, der ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår ikke i notatet. Transportministeriet kan for en fuldstændig gennemgang af samt- lige indsendte synspunkter henvise til høringssvarene, som er sendt til Folketingets Transportudvalg. Side 5/15 2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget Dansk Metal hilser lovforslaget om udbygningen af Øresundsmo- torvejen velkommen, så udbygningen af strækningen kan påbegyn- des. Udvidelsen af Øresundsmotorvejen vil sammen med planerne om udvidelse af E20 Amagermotorvejen sikre en forbedring af fremkommeligheden for de mange bilister i Hovedstadsområdet, som kører på denne strækning mod Københavns Lufthavn og vi- dere til Sverige. Dansk Erhverv bemærker, at lovforslaget sikrer det retlige grund- lag for, at Sund & Bælt Holding A/S kan udføre de fysiske arbejder, der skal til for at gennemføre udvidelsen af Øresundsmotorvejen. Dansk Erhverv støtter den del af lovforslaget, der udmønter Infra- strukturplan 2035. Københavns Lufthavn bemærker, at de er af den opfattelse, at en udvidelse af Øresundsmotorvejen er af afgørende betydning for fremkommeligheden til lufthavnen. Øresundsmotorvejen er hoved- færdselsåre for passagerer, der ankommer og afgår fra lufthavnen i hhv. bil, taxa og bus. Derudover er Øresundsmotorvejen også ho- vedfærdselsåre for vare- og logistiktransporten i Danmark samt til Sverige. Københavns Lufthavn er derfor grundlæggende positivt indstillet overfor lovforslaget, fordi det vil gøre det nemmere for både passa- gerer og medarbejdere at komme til og fra lufthavnen – særligt i myldretiden, hvor den trafikale situation efterhånden er presset. Transportministeriet skal hertil bemærke, at baggrunden for lov- forslaget er den politiske aftale af 28. juni 2021 om Infrastruktur- plan 2035. Heri indgår blandt andet en udbygning af Øresunds- motorvejen, som skal være med til at afhjælpe trængsel. 2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforslaget § 2 Københavns Lufthavn noterer sig, at § 2 fastsætter, at anlægspro- jektet skal gennemføres inden for rammerne af de udførte vurde- ringer af projektets påvirkninger på miljøet. Det er efter lufthav- nens opfattelse på denne baggrund uklart, hvordan projektet skal gennemføres, og hvordan projektet påvirker lufthavnen, herunder lufthavnens arealer, tilbringersystemet m.m. Side 6/15 Transportministeriet skal hertil bemærke, at det følger af forsla- get til § 2, at anlægsprojektet skal gennemføres inden for ram- merne af de udførte vurderinger af projektets påvirkninger på miljøet, jf. kapitel 2 a i lov om offentlige veje m.v. Af lovforslagets § 3 fremgår det, at ved gennemførelsen af anlægsprojektet udfø- rer Sund & Bælt Holding A/S afværgeforanstaltninger i henhold til de gennemførte miljøkonsekvensvurderinger. Som der er praksis for inden for Transportministeriets område, vil vedtagelsen af loven også udgøre godkendelsen af de gennem- førte miljøkonsekvensvurderinger af projektet. Det betyder der- med også, at der ikke skal gives en administrativ tilladelse hertil. Da der ikke skal gives en administrativ tilladelse til de gennem- førte miljøkonsekvensvurderinger af projektet, skal lovforslagets § 2 sikre, at gennemførelsen af anlægsprojektet skal ske inden for rammerne af de miljøkonsekvensvurderinger, der er foretaget af projektet, herunder også de afværgeforanstaltninger som måtte være identificeret i forbindelse med udarbejdelsen af miljøkonse- kvensrapporten. Lovbemærkningernes punkt 10 om miljø- og naturmæssige konse- kvenser kortlægger systematisk eksisterende forhold og beskriver konsekvenser i anlægs- og driftsfasen på baggrund af de udførte væsentligheds- og konsekvensvurderinger af anlægsprojektet. Punkt 10 giver efter Transportministeriets vurdering en fyldest- gørende og retvisende beskrivelse af de miljø- og naturmæssige konsekvenser af lovforslaget. Men bemærkningerne kan selvsagt og skal ikke være en 1:1 gengivelse af hele den bagvedliggende miljøkonsekvensrapport med dertilhørende baggrundsrapporter. Arealer Københavns Lufthavn bemærker, at et antal arealer med interesse for lufthavnen påvirkes af projektet: • Der er flere rørføringer med vand og spildevand samt vig- tige anlæg nord for motorvejen, der potentielt kan blive på- virket af projektet. • Københavns Lufthavn har en støjmåler i en have med ting- lysning tæt ved den nye tilkørsel fra Strandvejen. Det skal afklares med Miljøstyrelsen, der har anvist lokaliteten, om der eventuelt kan anvises en ny målepositionen. Køben- havns Lufthavn har en tinglyst brugsret til målepositionen på 3x3 meter samt en ”stige” til målestationen. Side 7/15 Lufthavnen skal på den baggrund anmode om at få forelagt en samlet og specifik beskrivelse af projektets indvirkning på Køben- havns Lufthavn og de af lufthavnen ejede arealer. Københavns Lufthavn anmoder derfor om at få tilsendt en sådan beskrivelse med henblik på kommentering. Transportministeriet skal hertil bemærke, at Sund & Bælt, som en naturlig forberedelse af projektets anlægsfase, vil tage kontakt til Københavns Lufthavn og afklare projektets nærmere påvirkning af lufthavnens arealer og rettigheder. Dette er der nærmere be- skrivelse af i miljøkonsekvensrapporten. Hvis der viser sig behov for ekspropriation af lufthavnens arealer og rettigheder, vil pro- cessen følge reglerne herfor. Støj Københavns Lufthavn bemærker, at det fremgår af lovforslagets Kapitel 5, at der etableres en ordning, hvorefter der kan ydes til- skud til facadeisolering af helårsboliger, der er særligt støjramte ef- ter udbygning af vejanlægget i § 1. Lufthavnen foreslår, at hotel- lerne i nærheden af lufthavnen også bliver omfattet af ordningen, hvis de på baggrund af støjkortlægningen måtte vise sig at blive særligt støjramte. Dansk Erhverv bemærker, at også efter anlægsfasen vil støj være en udfordring. Det vil her være relevant, at hoteller også omfattes af den ordning, der yder tilskud til facadeisolering til særligt støj- ramte efter udbygning af vejanlægget, såfremt hoteller viser sig støjramte. Transportministeriet skal hertil bemærke, at i forbindelse med en række statslige anlægsprojekter på vejområdet har der været etableret en ordning, hvor støjramte boliger har kunnet søge til- skud til støjisolering. Det har været Vejdirektoratet, som har stået for administrationen af den ordning, som har været administre- ret i henhold til ”Projektvejledning for administration af Vejdirek- toratets støjisoleringsordning (Vejdirektoratet, 2009)”. Der ønskes etableret en lignende ordning i forbindelse med udvi- delsen af Øresundsmotorvejen. På den baggrund efterkommer Transportministeriet ikke forslaget, men fastholder, at ordningen skal gælde for helårsboliger. Københavns Lufthavn bemærker vedrørende punkt 10.9.2. om på- virkninger i anlægsfasen, at fræsning i aften- og nattetimerne vil kunne give forstyrrelser for de gæster, der overnatter på hotellerne Side 8/15 i nærheden af lufthavnen. Lufthavnen opfordrer derfor til, at arbej- det i videst muligt omfang koordineres med lufthavnen, så det evt. kan gennemføres på det tidspunkt, hvor belægningen på hotellerne er lavest. Lufthavnen foreslår, at Sund & Bælt snarest oplyser luft- havnen nærmere om de forventede konsekvenser for hotellerne i forbindelse med anlægsarbejdet, så der kan udarbejdes en fælles plan for arbejdet. Dansk Erhverv bemærker, at anlægsfasen utvivlsomt vil være for- bundet med en del støjgener. Det vil kunne genere de omkringlig- gende hoteller og deres gæster i et ikke ubetydeligt omfang. Derfor opfordrer Dansk Erhverv til at inddrage og koordinere den slags støjarbejde med relevante aktører. Transportministeriet skal hertil bemærke, at Sund & Bælt Hol- ding A/S prioriterer orientering af borgere og berørte naboer højt i forbindelse med anlægsarbejder. Især anlægsarbejder der finder sted uden for normal arbejdstid, f.eks. i nattetimerne. Sund & Bælt Holding A/S vil derfor jævnligt udsende nyhedsmails med anlægsarbejdets tidsplaner, og kommunikere direkte til de na- boer, der vil blive særligt berørt. Ligeledes tilbydes en sms-ser- vice, hvorfra Sund & Bælt Holding A/S vil orientere om eventuelle forsinkelser og ikke-planlagte ændringer. Københavns Kommune bemærker, at Københavns Kommune i sit høringssvar til miljøkonsekvensrapporten til projektet har peget på, at en hastighedsnedsættelse på Øresundsmotorvejen kan være relevant tidligere og opfordrer til, at der undersøges en bredere vifte af supplerende løsninger til at reducere den stigende støj fra motorvejen. Dette er der ikke taget højde for i udkastet til lov- forslag. Det fremgår derimod af lovforslaget, at Sund & Bælt p.t. undersøger muligheden for at indføre differentierede hastigheds- begrænsninger, så hastigheden kun nedsættes i myldretiden. Transportministeriet skal hertil bemærke, at hastigheden på strækningen som et led i anlægsprojektet bliver nedsat til 90 km/t, da vognbanerne bliver lidt smallere. Imidlertid vurderer Transportministeriet, at det vil være uhensigtsmæssigt at regu- lere de generelle hastighedsgrænser på motorvejen i en anlægs- lov. Derfor imødekommes kommunens forslag ikke. I forhold til yderligere bekæmpelse af støj bemærker Transport- ministeriet, at lovforslaget i § 9 indeholder en bestemmelse om, at der skal etableres en støjisoleringsordning for særligt støjramte helårsboliger. Side 9/15 Københavns Kommune bemærker, at der i udkastet til lovforslag introduceres et forslag om en støjisoleringspulje, hvorefter der kan ydes tilskud til facadeisolering af helårsboliger, der er særligt støj- ramte efter udbygning af vejanlægget. Puljens størrelse, kriterier, mm. er dog uklare og Københavns Kommune vil gerne vide, hvil- ken effekt denne ordning forventes at have, herunder ift. udeområ- der og kolonihaver. Transportministeriet skal hertil bemærke, at det i forslaget § 9 følger, at Sund & Bælt Holding A/S etablerer en ordning, hvoref- ter der kan ydes tilskud til facadeisolering af helårsboliger, der er særligt støjramte af Øresundsmotorvejen. I forhold til spørgsmålet om effekten, herunder i forhold til ude- områder og kolonihaver bemærker Transportministeriet, at ord- ningen kun foreslås at gælde for tilskud til facadeisolering af hel- årsboliger. Det vil være Sund & Bælt Holding A/S, som skal stå for at udpege, hvilke helårsboliger der vil blive tilbudt at blive en del af ordnin- gen. Ejerne af en udpeget helårsbolig ikke er forpligtet til at tage imod tilbuddet om et tilskud. For at skabe åbenhed om udpegningen af helårsboliger omfattet af ordningen foreslås det i § 9, stk. 2, 1. pkt., at udpegningen af helårsboliger skal ske på baggrund af en støjkortlægning, som Sund & Bælt Holding A/S er ansvarlig for at få udført. Ekspropriation Københavns Lufthavn bemærker, at det fremgår af lovforslaget, at der er mulighed for at foretage ekspropriation i forbindelse med projektet. Lufthavnen ønsker på den baggrund en afklaring af, hvorvidt projektet medfører (evt. risiko for) permanent eller mid- lertidig ekspropriation af arealer ejet af lufthavnen, jf. også neden- for omkring etablering af stibro. Under punkt 4 omtales behov for ekspropriation til en stibro, der skal føre stitrafikken uden om rampetilslutningerne til Amager Strandvej. Lufthavnen gør opmærksom på, at der efter lufthavnens opfattelse er alternativer til etablering af en stibro, der ikke medfø- rer behov for ekspropriation af lufthavnens arealer. Lufthavnen vil opfordre til, at der igangsættes et arbejde med at undersøge mulig- hederne for at etablere stibroen på en måde, der ikke nødvendiggør ekspropriation. Side 10/15 Dansk Erhverv, at det bør afklares nærmere med berørte parter i hvilket omfang ekspropriation påtænkes at finde sted, herunder af- klaring af, om der findes mindre indgribende løsninger. Dansk Er- hverv peger på, at der findes alternativer til den stibro, der skal føre stitrafikken uden om rampetilslutningerne til Amager Strand- vej, der ikke nødvendiggør ekspropriation. Transportministeriet skal hertil bemærke, at Sund & Bælt Hol- ding, som en naturlig forberedelse af projektets anlægsfase, vil tage kontakt til Københavns Lufthavn og afklare projektets nær- mere påvirkning af lufthavnens arealer og rettigheder. Dette er nærmere vurderet i miljøkonsekvensrapporten, hvortil der henvi- ses. Hvis der viser sig behov for ekspropriation af lufthavnens arealer og rettigheder, vil processen følge reglerne herfor. Desuden oplyser Sund & Bælt Holding A/S, at der efter selskabets vurdering ikke er mindre indgribende alternativer til den foreslå- ede placering og udformning af stibro. Trafik Københavns Lufthavn og Dansk Erhverv bemærker bl.a., at der er en række større vare- og logistikvirksomheder placeret i det østlige område af lufthavnen. Området er udlagt til godstransport, og med den nylige vedtagelse af lov om rammerne for arealanvendelse i Københavns Lufthavn, forventes udviklet yderligere til dette formål de kommende år. Det er derfor centralt, at lufthavnen og det øst- lige område har en god og velfungerende opkobling til Øresunds- motorvejen, hvis en god passagerservice og en god infrastruktur for vare- og logistik skal sikres i fremtiden. Lufthavnen er bekendt med, at der i det skitserede forslag arbejdes med flere løsningsmuligheder for de enkelte ramper, shunts og fly- over, som skal undersøges nærmere. Lufthavnen sætter pris på at være inddraget i denne del og ønsker fortsat at bidrage til udvikling og kvalificering af løsningerne. I den forbindelse ser lufthavnen po- sitivt på tiltag, som kan sikre en god afvikling af trafikken i Rund- kørsel Øst, som f.eks. nedlæggelse af signaler på motorvejsbroen til Rundkørsel Øst, som vil kunne sikre et mere flydende trafikflow i området og færre kødannelser omkring rundkørslen. Hvis det vurderes mere relevant at udarbejde konkrete, langsigtede løsninger i forbindelse med udviklingen af Østlig Ringvej, er luft- havnen indforstået hermed, men lufthavnen skal påpege, at motor- vejsudvidelsen isoleret set kan medføre, at ovenstående forhold skal overvejes allerede nu. Side 11/15 Transportministeriet skal i forhold til en eventuel Østlig Ringvej bemærke, at der i øjeblikket gennemføres en miljøkonsekvensvur- dering af det projekt, men at der ikke er truffet nogen politisk be- slutning om, hvorvidt man ønsker det projekt anlagt eller ej. Sund & Bælt oplyser, at udvidelsesprojektet er udarbejdet under hensyntagen til en eventuelt kommende Østlig Ringvej. Det vurde- res derfor mest hensigtsmæssigt at afhjælpe trængslen på Øre- sundsmotorvejen som ét samlet projekt og efterfølgende håndtere en eventuel tilslutning af Østlig Ringvej, hvis den måtte blive be- sluttet. Adgange Københavns Skyttecenter bemærker, at de kan tilslutte sig For- svarsministeriets Ejendomsstyrelses bemærkninger til lovforslaget. Særligt ønsker de at understrege, at det er væsentligt, at adgang kan opretholdes, idet ETAB 220 udgør et skydebanelæg, der ud- over hjemmeværnet anvendes af de samlede væbnede styrker, her- under politi. Hertil kommer, at der ikke er alternativer i Hoved- stadsområdet. Transportministeriet skal hertil bemærke, at adgangsforholdene til skydebanen forbliver uændrede under og efter udvidelsen af Øresundsmotorvejen. Den projekterede etablering af parallelrampen sker inden for eksi- sterende matrikel forbi skydebanerne, som ikke vil blive berørt. Når projektet er færdigt, vil den nuværende støjvold på nordsiden, ind mod skydebanerne, være uændret i forhold til i dag. I forhold til den sydlige skråning mod motorvejen vil den blive æn- dret, men støjvoldens top forbliver/genetableres i samme højde som den nuværende. Bevoksningen i området vil blive berørt, men der arbejdes på at finde en løsning, hvor bevoksningen på skrå- ningen mod skydebanen ikke bliver omfattet. Arbejdet planlægges således, at arbejderne udføres fra motorvejs- siden, dog vil der være arbejder ved Kanonvejsbroen (Stibroen mellem skydebanen og Center Boulevard) fra terræn. Ledninger Green Power Denmark bemærker bl.a., at lovforslagets §§ 6-8 om ledningsarbejde har karakter af standardbestemmelser i anlægs- lovgivningen, herunder dette lovforslag. Bestemmelserne betyder, at det bliver lovfæstet i denne særlov, at gæsteprincippet finder an- vendelse, når ledninger skal flyttes under store anlægsprojekter. Side 12/15 Green Power Denmark har tidligere forholdt sig kritisk til anven- delse af gæsteprincippet i nationale anlægsprojekter. En ukritisk anvendelse af gæsteprincippet kan betyde, at regningen for en led- ningsomlægning i sidste ende lander hos nogle borgere og virk- somheder mens andre ikke rammes. Det må forventes, at også dette lovforslag vil medføre betydelige omkostninger for lednings- ejere, og at forsyningerne må foretage store omlægninger. Green Power Denmark bemærker herudover, at der kan opstå en situation, hvor der trods krav om at flytte ledninger, hverken fore- ligger nyt areal eller vilkår for en genplacering af ledninger, hvilket er en forudsætning for at opretholde forsyningssikkerheden. Lov- forslaget synes at have et særligt fokus på gennemførelsen af an- lægsmyndighedens projekt, uden at der tages højde for den betyd- ning, som forsyningssikkerheden har. Dette ensidige fokus kan i sidste ende også blive problematisk for anlægsmyndigheden. Forsyningen, som ledningsejere varetager i et givent område, er nødvendig og kan ofte ikke afbrydes. Et eventuelt krav om flytning vil derfor ikke kunne gennemtvinges inden en er- statning er etableret. Hvis der ikke kan opnås en frivillig aftale med en lodsejer om en anden placering, kan det betyde at ledningsejer også skal gennem- føre en ekspropriationsproces. Det kan af ovennævnte grunde være umuligt at gennemføre en ledningsflytning, før en ny placering er fundet. Denne dobbelte proces er til ulempe for såvel ledningsejer som for lodsejer, der potentielt stilles overfor to ekspropriations- processer i forbindelse med etablering af veje eller jernbaner lige- som det kan forsinke anlægsprojektet. Green Power Denmark opfordrer til, at der skal være klar hjemmel til at anlægsmyndigheden ved ekspropriering af et areal, hvori der ligger ledninger som skal flyttes, også skal finde et nyt areal disse ledninger ved én og samme proces. Dermed kan der opnås klarhed om alle nødvendige arealer, hvormed ledningsejere hurtigere kan finde genplacering. Energinet bemærker, at de ikke har hjemmel til at ekspropriere til omlægning af eltransmissionsanlæg grundet et vejprojekt. Hvis an- lægsloven ikke giver anlægsmyndigheden hjemmel til at ekspropri- ere til omlægning af ledningsanlæg, bør nærværende anlægslov derfor indeholde hjemmel til de afledte ledningsomlægninger. Så- ledes kan rettighedserhvervelse til afledte ledningsomlægninger sikres gennem ekspropriationsprocessen til selve motorvejsprojek- tet, hvis ledningsejer ikke kan indgå frivillig aftale med lodsejer. Side 13/15 Hjemlen til afledte ledningsomlægninger skal gælde både indenfor anlægslovens projektområde samt udenfor. Transportministeriet skal indledningsvist bemærke, at lovforsla- get indeholder regler om udførelse af og betaling for ledningsar- bejder nødvendiggjort af projekts gennemførelse, herunder regler om flytning og omlægning af ledninger, jf. lovforslaget §§ 6-8. Det fremgår af de almindelige bemærkninger, at lovforslaget ikke in- deholder hjemmel til ekspropriation til placering af ledninger på tredjemandsejendom. Hvis gennemførelsen af anlægsprojektet gør det nødvendigt at flytte og omlægge ledninger til placering på ejendomme tilhørende tredjemand, skal det som udgangspunkt ske ved frivillig aftale eller ved ekspropriation med hjemmel i lov- givningen for de pågældende ledninger. Transportministeriet skal derudover bemærke, at det af bemærk- ningerne til lovforslagets § 7 fremgår, at bestemmelsen skal sikre, at anlægsprojektet kan gennemføres inden for de fastlagte tids- rammer. Sund & Bælt A/S skal som anlægsmyndighed, hvis for- holdene gør det nødvendigt, rette henvendelse om udstedelse af et påbud til transportministeren, som afgør, om der er grundlag for at meddele påbud til ledningsejeren. Sund & Bælt A/S skal forin- den have drøftet det planlagte anlægsarbejde med ledningsejeren med henblik på, at arbejdet tilrettelægges på den mest hensigts- mæssige måde for både anlægsprojektet og ledningsejeren. I sær- lige tilfælde kan transportministeren lade ledningsarbejder ud- føre for ledningsejers regning. Der henvises til de specielle be- mærkninger til lovforslagets § 7. Transportministeren har tilsvarende kompetence i andre anlægs- love, bl.a. i lov om udbygning af statsvejnettet og lov om udvik- ling af motorvej E20/E45 ved Kolding, anlæg af Kalundborgmo- torvejens tredje etape og udbygning af rute 15, Ringkøbing-Her- ning. Bemærkningerne giver ikke anledning til at ændre lovforslaget. Energinet bemærker, at de ikke har hjemmel til at ekspropriere til om- lægning af eltransmissionsanlæg grundet et vejprojekt. Hvis anlægsloven ikke giver anlægsmyndigheden hjemmel til at ekspropriere til omlægning af ledningsanlæg, bør nærværende anlægslov derfor indeholde hjemmel til de afledte ledningsomlægninger. Således kan rettighedserhvervelse til afledte ledningsomlægninger sikres gennem ekspropriationsprocessen til selve motorvejsprojektet, hvis ledningsejer ikke kan indgå frivillig aftale med lodsejer. Hjemlen til afledte ledningsomlægninger skal gælde både indenfor anlægslovens projektområde samt udenfor. Side 14/15 Transportministeriet skal hertil bemærke, at der efter Transport- ministeriets opfattelse er ekspropriationshjemmel til fordel for Energinet i bekendtgørelse af lov om sikkerhed ved elektriske an- læg, elektriske installationer og elektrisk materiel (el-sikkerheds- loven). På den baggrund vurderer Transportministeriet ikke, at anlægsloven bør indeholde en ekspropriationshjemmel til fordel for Energinet. Energinet bemærker desuden, at til bemærkningerne punkt 3.1.1- 3.1.4 bør det tilføjes, at anlægsmyndigheden skal sikre, at eventu- elle afledte ledningsomlægninger, som er forudsætning for udvidel- sen af Øresundsmotorvejen, også indgår, som en del af den sam- lede miljøkonsekvensvurdering. Transportministeriet bemærker desuden, at det som udgangs- punkt er op til ledningsejer at indhente de nødvendige myndig- hedsgodkendelser til et evt. ledningsarbejde, herunder også gen- nemføre miljøkonsekvensvurderinger i det omfang, at det er på- krævet. Energinet anmoder om, at anlægsmyndigheden tidligst i planlæg- nings- og projekteringsfasen kontakter Energinet med henblik på at få igangsat en proces, hvor det skal afklares, om de eksisterende to 132 kV kabelanlæg skal omlægges eller forstærkes, som en for- udsætning for, at Øresundsmotorvejen med tilhørende til- og fra- kørselsramper ved afkørsel 16 kan udvides. HOFOR anbefaler, at såfremt der er usikkerhed på konkrete afstande til ledninger og anlæg, bør de kritiske ledninger og anlæg indmåles, så for- syningssikkerheden ikke udfordres ved realiseringen af det konkrete by- udviklingsområde. Transportministeriet skal hertil bemærke, at høringsnotatet ikke be- handler rettigheder for konkrete ledningsanlæg, der krydser anlægs- projektet. Efter vedtagelse af anlægsloven og i forbindelse med den en- delige detailprojektering vil Sund & Bælt A/S have en løbende dialog med ledningsejerne med det formål at få klarlagt de nærmere forhold omkring de enkelte ledninger og i samarbejde med ledningsejeren un- dersøge og vurdere om et eventuelt ledningsarbejde kan undgås. Ener- ginet vil derfor - i overensstemmelse med lovforslagets § 7 - blive kon- taktet tidligt i processen med henblik på afklaring af, om det bliver nød- vendigt at omlægge Energinets ledninger. Side 15/15 Ændring af Lov om Sund & Bælt Holding A/S Dansk Erhverv noterer sig, at bestemmelsen ikke vil omfatte gen- nemførelse af større anlægsprojekter uden tilknytning til selskabets eksisterende anlæg, men alene undersøgelser mv. Ændringer til lovforslaget Transportministeriet bemærker, at der efter anlægsloven blev sendt i offentlig høring er truffet en afgørelse af Europa-Kommissi- onen i statsstøttesagen C(2024) 959 af 13. februar 2024. Afgørel- sen betyder, at selskabet A/S Øresund skal tilbagebetale et beløb, som modsvarer værdien af den ulovlige statsstøtte, der har været ydet i form af mere gunstige vilkår i fremførsel af underskud og mere lempelige afskrivningsregler. I lovforslaget er det indarbejdet i forslaget til § 9 om støjisolerings- ordningen, at Vejdirektoratet efter indstilling af Sund & Bælt Hol- ding A/S står for udbetalingen af tilskuddet med midlerne indbe- talt af A/S Øresund til Vejdirektoratet på baggrund af føromtalte statsstøtteafgørelse, jf. forslaget til § 9, stk. 8. Det forventes, at den tilbagebetalte, ulovlige statsstøtte vil svare til udgifterne knyttet til ansøgninger til støjisoleringsordningen. I for- slaget til § 9, stk. 9, foreslås det, at såfremt der udbetales færre midler end afsat, jf. stk. 8, tilbageføres de ikke udmøntede midler til statskassen. Endelig foreslås det i § 9, stk. 10, at Sund & Bælt Holding står for resten af udbetalingen af tilskuddet, hvis beløbet indbetalt af A/S Øresund til Vejdirektoratet, jf. stk. 8, ikke dækker.
Høringssvar.pdf
https://www.ft.dk/samling/20231/lovforslag/l139/bilag/1/2845255.pdf
Til: Transportministeriet (trm@TRM.dk), Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk) Fra: Mette E. Matthiasen (mem@rigsrevisionen.dk) Titel: Høringssvar vedr. lovforslag E-mailtitel: Høringssvar vedr. lovforslag (Id nr.: 304854) Sendt: 24-01-2024 13:00 Transportministeriet har den 18. januar 2024 sendt forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen i høring. Ministeriernes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrevisorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr. 101 af 19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforhold, der kan have betydning for Rigsrevisionens opgaver. Vi har gennemgået lovforslaget og kan konstatere, at det ikke omhandler revisions- eller regnskabsforhold i staten eller andre offentlige virksomheder, der revideres af Rigsrevisionen. Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere. Med venlig hilsen Mette E. Matthiasen Specialkonsulent Logo Rigsrevisionen Landgreven 4 DK-1301 København K Tlf. +45 33 92 84 00 Dir.+45 33 92 85 73 mem@rigsrevisionen.dk www.rigsrevisionen.dk Læs om Rigsrevisionens behandling af personoplysninger her Fra: Anders Robodo Petersen <arp@trm.dk> Sendt: 18. januar 2024 12:19 Til: kommunen@taarnby.dk; borgerservice@kk.dk; By og Havn - Info <info@byoghavn.dk>; Else Ebbesen <e.ebbesen@cph.dk>; sara.fenger@cph.dk; Kommunernes Landsforening <kl@kl.dk>; Danske Regioner <regioner@regioner.dk>; regionh@regionh.dk; 'hbr@hbr.dk' <hbr@hbr.dk>; DSB <dsbpost@dsb.dk>; Movia <movia@moviatrafik.dk>; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <ae@ae.dk>; Dansk Byggeri <info@danskbyggeri.dk>; info@danskerhverv.dk; info@danskerhvervsfremme.dk; Dansk Metal <metal@danskmetal.dk>; Dansk Transport og Logistik <dtl@dtl.eu>; Dansk Industri <transport@di.dk>; Fælles Fagligt Forbund (3F <3f@3f.dk>; Forbundet af Offentlige Ansatte <foa@foa.dk>; Håndværksrådet <hvr@hvr.dk>; International Transport Danmark <itd@itd.dk>; dalo@da.dk; Cyklist forbundet <post@cyklistforbundet.dk>; Danmarks Naturfredningsforening <dn@dn.dk>; Jurateamet@danskenergi.dk; dof@dof.dk; dvl@dvl.dk; Dansk Vejforening <dv@dv.dk>; Danske Havne <danskehavne@danskehavne.dk>; Danske motorcyklister <skovloekke@dmc-org.dk>; info@rgo.dk; info@energinet.dk; hoering <hoering@fdm.dk>; Forbrugerrådet Tænk <hoeringer@fbr.dk>; Friluftsrådet <fr@friluftsraadet.dk>; Kommissarius Øerne <komoe@komoe.dk>; NOAH-Trafik <noahtrafik@noah.dk>; Rigsrevisionen <info@rigsrevisionen.dk>; Kjeld Allan Larsen <kjeld.allan.larsen@gmail.com>; Rådet for Sikker Trafik <info@sikkertrafik.dk> Emne: Høring over lovforslag (Id nr.: 304854) Til rette vedkommende -- AKT 312357 -- BILAG 7 -- [ Fra Rigsrevisionen ] -- -- AKT 312357 -- BILAG 1 -- [ 2- Høringssvar til anlægsloven for Øresundsmotorvejen ] -- Offentligt L 139 - Bilag 1 Transportudvalget 2023-24 Se vedlagte høring over forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen. Med venlig hilsen Anders Petersen Chefkonsulent Transportministeriet Ministry of Transport Vej- og Brokontoret Frederiksholms Kanal 27 F DK-1220 København K Telefon +45 2069 7995 arp@trm.dk www.trm.dk For nærmere om ministeriets behandling af personoplysninger henvises til ministeriets hjemmeside: https://www.trm.dk/da/ministeriet/databeskyttelsesforordningen Til: Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk), Transportministeriet (trm@TRM.dk) Cc: DSB (dsbpost@dsb.dk) Fra: Rasmus Holscher Baggesen (rhb@dsb.dk) Titel: SV: Høring over lovforslag E-mailtitel: SV: Høring over lovforslag (Id nr.: 304854) Sendt: 02-02-2024 09:30 Kære Anders DSB har ingen bemærkninger til lovforslaget. Med venlig hilsen Rasmus Holscher Baggesen Sekretariatsmedarbejder Økonomi, Koncernsekretariatet, DSB, CVR 25 05 00 53 Mobil 24 68 30 87, E-mail rhb@dsb.dk DSB Rejs med Fra: Anders Robodo Petersen <arp@trm.dk> Sendt: 18. januar 2024 12:19 Til: kommunen@taarnby.dk; borgerservice@kk.dk; By og Havn - Info <info@byoghavn.dk>; Else Ebbesen <e.ebbesen@cph.dk>; sara.fenger@cph.dk; Kommunernes Landsforening <kl@kl.dk>; Danske Regioner <regioner@regioner.dk>; regionh@regionh.dk; 'hbr@hbr.dk' <hbr@hbr.dk>; DSBPOST <DSBPOST@dsb.dk>; Movia <movia@moviatrafik.dk>; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <ae@ae.dk>; Dansk Byggeri <info@danskbyggeri.dk>; info@danskerhverv.dk; info@danskerhvervsfremme.dk; Dansk Metal <metal@danskmetal.dk>; Dansk Transport og Logistik <dtl@dtl.eu>; Dansk Industri <transport@di.dk>; Fælles Fagligt Forbund (3F <3f@3f.dk>; Forbundet af Offentlige Ansatte <foa@foa.dk>; Håndværksrådet <hvr@hvr.dk>; International Transport Danmark <itd@itd.dk>; dalo@da.dk; Cyklist forbundet <post@cyklistforbundet.dk>; Danmarks Naturfredningsforening <dn@dn.dk>; Jurateamet@danskenergi.dk; dof@dof.dk; dvl@dvl.dk; Dansk Vejforening <dv@dv.dk>; Danske Havne <danskehavne@danskehavne.dk>; Danske motorcyklister <skovloekke@dmc-org.dk>; info@rgo.dk; info@energinet.dk; hoering <hoering@fdm.dk>; Forbrugerrådet Tænk <hoeringer@fbr.dk>; Friluftsrådet <fr@friluftsraadet.dk>; Kommissarius Øerne <komoe@komoe.dk>; NOAH-Trafik <noahtrafik@noah.dk>; Rigsrevisionen - Info <info@rigsrevisionen.dk>; Kjeld Allan Larsen <kjeld.allan.larsen@gmail.com>; Rådet for Sikker Trafik <info@sikkertrafik.dk> Emne: Høring over lovforslag (Id nr.: 304854) Til rette vedkommende Se vedlagte høring over forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen. Med venlig hilsen Anders Petersen Chefkonsulent Transportministeriet Ministry of Transport Vej- og Brokontoret Frederiksholms Kanal 27 F DK-1220 København K -- AKT 312357 -- BILAG 8 -- [ Fra DSB ] -- Telefon +45 2069 7995 arp@trm.dk www.trm.dk For nærmere om ministeriets behandling af personoplysninger henvises til ministeriets hjemmeside: https://www.trm.dk/da/ministeriet/databeskyttelsesforordningen Du får ikke ofte mails fra arp@trm.dk. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt Til: Transportministeriet (trm@TRM.dk), Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk) Fra: Pia Saxild (PS@fbr.dk) Titel: SV: Høring over lovforslag E-mailtitel: SV: Høring over lovforslag (Id nr.: 304854) Sendt: 12-02-2024 10:06 Forbrugerrådet Tænk vurderer, at denne konkrete høring ligger uden for vores for tiden prioriterede arbejdsområder og vil derfor undlade at forholde os hertil. Forbrugerrådet Tænk kan således ikke tages til indtægt for at støtte forslaget eller for at gøre det modsatte. For en god ordens skyld skal det understreges, at Forbrugerrådet Tænk stadig er interesseret i at modtage høringer inden for området. Med venlig hilsen Vagn Jelsøe CHEFKONSULENT T +45 7741 7741 W taenk.dk Forbrugerrådet Tænk Ryesgade 3A, 2. th. | 2200 Kbh. N Fra: Anders Robodo Petersen <arp@trm.dk> Sendt: 18. januar 2024 12:19 Til: kommunen@taarnby.dk; borgerservice@kk.dk; By og Havn - Info <info@byoghavn.dk>; Else Ebbesen <e.ebbesen@cph.dk>; sara.fenger@cph.dk; Kommunernes Landsforening <kl@kl.dk>; Danske Regioner <regioner@regioner.dk>; regionh@regionh.dk; 'hbr@hbr.dk' <hbr@hbr.dk>; DSB <dsbpost@dsb.dk>; Movia <movia@moviatrafik.dk>; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <ae@ae.dk>; Dansk Byggeri <info@danskbyggeri.dk>; info@danskerhverv.dk; info@danskerhvervsfremme.dk; Dansk Metal <metal@danskmetal.dk>; Dansk Transport og Logistik <dtl@dtl.eu>; Dansk Industri <transport@di.dk>; Fælles Fagligt Forbund (3F <3f@3f.dk>; Forbundet af Offentlige Ansatte <foa@foa.dk>; Håndværksrådet <hvr@hvr.dk>; International Transport Danmark <itd@itd.dk>; dalo@da.dk; Cyklist forbundet <post@cyklistforbundet.dk>; Danmarks Naturfredningsforening <dn@dn.dk>; Jurateamet@danskenergi.dk; dof@dof.dk; dvl@dvl.dk; Dansk Vejforening <dv@dv.dk>; Danske Havne <danskehavne@danskehavne.dk>; Danske motorcyklister <skovloekke@dmc-org.dk>; info@rgo.dk; info@energinet.dk; hoering <hoering@fdm.dk>; Forbrugerrådet Tænk Hoeringer <hoeringer@fbr.dk>; Friluftsrådet <fr@friluftsraadet.dk>; Kommissarius Øerne <komoe@komoe.dk>; NOAH-Trafik <noahtrafik@noah.dk>; Rigsrevisionen - Info <info@rigsrevisionen.dk>; Kjeld Allan Larsen <kjeld.allan.larsen@gmail.com>; Rådet for Sikker Trafik <info@sikkertrafik.dk> Emne: Høring over lovforslag (Id nr.: 304854) Til rette vedkommende Se vedlagte høring over forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen. Med venlig hilsen Anders Petersen Chefkonsulent -- AKT 312357 -- BILAG 9 -- [ Forbrugerrådet Tænk ] -- Transportministeriet Ministry of Transport Vej- og Brokontoret Frederiksholms Kanal 27 F DK-1220 København K Telefon +45 2069 7995 arp@trm.dk www.trm.dk For nærmere om ministeriets behandling af personoplysninger henvises til ministeriets hjemmeside: https://www.trm.dk/da/ministeriet/databeskyttelsesforordningen 1 Høringssvar til Høring over udkast til forslag til lov om udbygning af Øresundsmotorvejen Dansk Metal takker for muligheden for at indgive bemærkninger til Transportministeriet til Høring over udkast til forslag til lov om udbygning af Øresundsmotorvejen. Trængsel på de danske veje må ikke skabe manglende fremkommelighed, som forhindrer godstransport og pendlere til og fra arbejde i at komme frem. Vi kan desværre se, hvordan trængsel flere steder i landet, presser vejnettet til det maksimale og skaber udfordringer landet over. En sammenhængende infrastruktur er vigtigt for samfundet. Og for Dansk Metal er det vigtigt, at vores infrastruktur er med til at binde hele Danmark sammen. På denne baggrund er vi i Dansk Metal derfor særdeles positive over for Infrastrukturplan 2035 fra juni 2021. Infrastrukturplanen er med til at sikre en nødvendig udbygning af vores vejnet, så det kan håndtere det stigende pres fra både private pendlere og godstransport og binde Danmark bedre sammen. Derfor hilser Dansk Metal regeringens lovforslag om udbygningen af Øresundsmotorvejen velkommen, så udbygningen af strækningen kan påbegyndes. Udvidelsen af Øresundsmotorvejen vil sammen med planerne om udvidelse af E20 Amagermotorvejen sikre en forbedring af fremkommeligheden for de mange bilister i Hovedstadsområdet, som kører på denne strækning mod Københavns Lufthavn og videre til Sverige. Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål eller kommentarer, står vi til rådighed. Med venlig hilsen Emil Drevsfeldt Nielsen Erhvervspolitisk chef HØRINGSSVAR Transportministeriet Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Sendt til e-mail: trm@trm.dk og arp@trm.dk Formandssekretariatet Emil Drevsfeldt Nielsen Erhvervspolitisk chef Telefon +45 2229 3521 emni@danskmetal.dk danskmetal.dk 13. februar 2024 -- AKT 312357 -- BILAG 10 -- [ Dansk Metal ] -- Til: Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk), Transportministeriet (trm@TRM.dk) Cc: Sven Norup (SNJ@nst.dk), Kbh Skyttecenter Vagt (vagt@kbh-skyttecenter.dk) Fra: Kbh Skyttecenter (ksc@kbh-skyttecenter.dk) Titel: VS: Takser: Ministeriel høring over forslag til Lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION] E-mailtitel: VS: Takser: Ministeriel høring over forslag til Lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen (Id nr.: 304859) [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION] Sendt: 13-02-2024 15:49 Bilag: Bilag Ministeriel høring.pdf; Bilag Udkast til lov.pdf; Kære Anders Petersen Vi, Skydebaneforeningen Københavns Skyttecenter, er blevet opmærksomme på denne høring via vores lejer, Forsvarets Ejendomsstyrelse. Vi vil sikre os at Naturstyrelsen, som ejer den grund vi lejer, er blevet informeret. Derfor sætter vi vores kontaktperson på denne mail. Vi vil tilslutte os Forsvarsministeriets ejendomsstyrelses svar nedenfor, med understregning af sætningen: . Det er væsentligt, at adgang kan opretholdes, idet ETAB 220 udgør et skydebanelæg, der udover hjemmeværnet anvendes af de samlede væbnede styrker, herunder politi. Hertil kommer, at der ikke er alternativer i Hovedstadsområdet. Vi vil tilføje at politiet træner hos os med i gennemsnit 80 ansatte pr. hverdag og at vi derudover har ca. 3.000 brugere. Med venlig hilsen Ylva Harders Forretningsfører Københavns Skyttecenter Tlf: 31 21 13 83 Fra: FES-JPS02 Tønder, Peter Eliasson Sendt: 13. februar 2024 10:55 Til: FMN-TMB: Tatiana Cc: FES-EJS03 Sørensen, Carsten Drammelsbæk <FES-EJS03@fiin.dk>; Emne: SV: Takser: Ministeriel høring over forslag til Lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen (Id nr.: 304859) Kære Tatiana Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse meddeler herved ikke at have bemærkninger til høringen over: forslag til Lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen (Id nr.: 304859) Det foreslås dog, at Transportministeriet, eventuelt Vejdirektoratet, angiver en kontaktperson med, hvem adgangsforhold til Hjemmeværnets skydebane, Kalvebod Skydebane, ETAB 220, under anlægsarbejdet kan drøftes. Det er væsentligt, at adgang kan opretholdes, idet ETAB 220 udgør et skydebanelæg, der udover hjemmeværnet anvendes af de samlede væbnede styrker, herunder politi. Hertil kommer, at der ikke er alternativer i Hovedstadsområdet. Hertil bemærkes, at det fremgår af høringsmaterialet, at den foreslåede udvidelse af Øresundsmotorvejen, herunder omfatter sammenfletning med Amagermotorvejen og udvidelse fra tilslutningsrampe 20 (København C), jf. nedenstående gengivelse af henholdsvis afsnit 3.1.2. og 3.1.3. fra udkastet til lovforslaget. Som det endvidere fremgår af bilagets oversigtskort, s. 6, vil den foreslåede sammenfletning og udvidelse være tæt beliggende på ETAB 220, der er lejet. Hjemmeværnskommandoen, har oplyst, at anlægsarbejdet ses ikke at være en hindring for anvendelse af ETAB 220, og har ingen bemærkninger såfremt E20 er åben for trafik i hele anlægsperioden. I modsat fald kan der være operative forhold der skal tages hensyn til, herunder rettidig koordination for mitigerende tiltag. Gengivelse af afsnit 3.1.2. og 3.1.3. fra ”Bilag Udkast til lov” -- AKT 312357 -- BILAG 11 -- [ Københavns Skyttecenter ] -- 3.1.2. Udvidelse af sammenfletningen med Amagermotorvejen Strækningen fra Amagermotorvejen til de østvendte ramper i tilslutningsanlæg 20 (København C) foreslås udvidet fra to til tre vognbaner i hver retning ved at inddrage cirka to meter af midterrabatten og cirka 1,5 meter af yderrabatten til kørebane, og vejforløbene tilpasses til udbygningen af Amagermotorvejen i samarbejde med Vejdirektoratet. Anlægsarbejderne koordineres med Vejdirektoratet 3.1.3. Etablering af parallelrampe ved Ørestad Mellem tilslutningsanlæg 19 (Ørestad) og 20 (København C) foreslås der etableret en parallelrampe, der muliggør, at trafikken mellem disse tilslutningsanlæg ikke påvirker trafikken på Øresundsmotorvejen i vestgående retning. Rampen foreslås etableret med en vognbane og et nødspor adskilt fra motorvejen med en cirka 2,5 meter bred spærreflade. Den forsinkede fremsendelse af ovenstående beklages. Med venlig hilsen Peter Eliasson Tønder Cand.jur. Chefkonsulent FORSVARSMINISTERIETS EJENDOMSSTYRELSE Jura- og Indkøbsafdelingen, Jura- og Policysektionen Bygning 64 - lokale 120 Arsenalvej 55, 9800 Hjørring 1/2 Dok.18/06595-207 Offentlig/Public Energinet TonneKjærsvej 65 DK-7000 Fredericia +4570102244 info@energinet.dk CVR-nr. 28980671 Dato: 14.februar2024 Forfatter: SGL/SGL NOTAT HØRINGSSVAR - FORSLAG TILLOVOMUDVIDELSE AF ØRESUNDSMOTORVEJEN Energinet takkerfor mulighedenfor at kommemedkommentarertil deforeslåede ændringer til forslagtil lovomanlægaf en3.Limfjordsforbindelse. Energinet harnoteretsig,at Sund& BæltHoldingA/Ser anlægsmyndighed i forholdtil udvi- delseaf Øresundsmotorvejen. Energinet hargennemgået lovforslagetmedfokuspådeemner,derharsærligbetydningfor Energinet, ogharmålrettetkommenteringen til disse. 1. Energinets bemærkninger 1.1 Eksisterende eltransmissionsanlæg Energinet Eltransmission A/Sharto 132kVkabelanlæg, somkrydserundermotorvejenogjern- baneni nærhedenaf broen(AmagerStrandvej), somkrydserhenovermotorvejenogjernba- nen. Energinet Eltransmission A/Sanmoderom,at anlægsmyndigheden tidligt i planlægning-og projekteringsfasen kontakterEnerginet Eltransmission A/Svedhenvendelse til e-mailadressen 3.parter@energinet.dkmed henblikpåat få igangsat enproces,hvordet skalafklares,omde eksisterende to 132kVkabelanlæg skalomlægges ellerforstærkes, somenforudsætningfor, at Øresundsmotorvejen medtilhørendetil/frakørselsramper vedafkørsel16kanudvides. 3.1.Beskrivelse afanlægsprojektet ”Nedenstående beskrivelse i punkt3.1.1-3.1.4erbaseretpådetanlægsprojekt, dererunder- søgtogafrapportereti miljøkonsekvensrapporten for anlægsprojektet nævnti lovforslagets § 1” Energinet bemærker,at derbørtilføjesi bemærkningerne til lovforslaget,at anlægsmyndighe- denskalsikre,at eventuelleafledteledningsomlægninger, somer forudsætningfor udvidelsen afØresundsmotorvejen, ogsåindgår,somendelafdensamledemiljøkonsekvensvurdering. 3.4.2.Transportministeriet overvejelse ogdenforeslåede ordning(side25) -- AKT 312357 -- BILAG 12 -- [ Energinet ] -- 2/2 Dok.18/06595-207 Offentlig/Public ”Det forudsættes, at flytning og omlægning af ledninger til placering på ejendomme tilhørende tredjemand som udgangspunkt sker ved frivillig aftale herom eller ved ekspropriation med hjemmel i lovgivningen for de pågældende ledninger. Nærværende lov indeholder ikke hjemmel til ekspropriation til placering af ledninger på tredjemands ejendom” Energinet bemærker, at Energinet ikke har hjemmel til at ekspropriere til omlægning af eltrans- missionsanlæg grundet et vejprojekt. Hvis anlægsloven ikke giver anlægsmyndigheden hjem- mel til at ekspropriere til omlægning af ledningsanlæg, bør nærværende anlægslov derfor inde- holde hjemmel til de afledte ledningsomlægninger. Således kan rettighedserhvervelse til af- ledte ledningsomlægninger sikres gennem ekspropriationsprocessen til selve motorvejsprojek- tet, hvis ledningsejer ikke kan indgå frivillig aftale med lodsejer. Hjemlen til afledte ledningsom- lægninger skal gælde både indenfor anlægslovens projektområde samt udenfor. 1.2 Eksisterende gastransmissionsledning Energinet Gastransmission A/S ejer gastransmissionsledningen ”Kalvebod-HCØ” som berøres af anlægsarbejdet. Ledningens placering fremgår af Plandata.dk. Energinet Gastransmissions ledning krydser Øresundsmotorvejen lige vest for Ørestad. Gastransmissionsledningen ligger med fuld tilstedeværelsesret, jf. lovforslagets § 6, Stk. 2. Led- ningen er desuden beskyttet af en deklaration, som regulerer arbejder i ledningens nærhed. Energinet Gastransmission A/S hæfter sig ved lovforslagets § 7 og ser frem til snarlige lednings- ejermøder, hvor detaljer omkring arbejdets sikre tilrettelæggelse kan specificeres og aftales. Hvis nærværende høringssvar giver anledning til spørgsmål eller noget ønskes uddybet, kan Energinet kontaktes på myndighed@energinet.dk Med venlig hilsen Sisse Guldager Larsen Energinet Myndighedsenheden 1 14. FEBRUAR 2024 GREEN POWER DENMARK LANGEBROGADE 3H 1411 KØBENHAVN K DOK. ANSVARLIG: MEH SEKRETÆR: SAGSNR.: S2021-1549 DOKNR: D2024-614714-02-2024 Transportministeriet Att.: trm@trm.dk og arp@trm.dk Bemærkninger til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen Green Power Denmark har modtaget udkast til lov om udvidelse af Øresundsmo- torvejen i høring. Green Power Denmark takker for høringen. Indledende bemærkninger Elforsyningsområdet og elnettet er afgørende for den elektrificering, som vi som samfund står overfor, som led i den grønne omstilling. Det vil i de kommende år be- tyde betragtelige investeringer i elnettet så det kan tilpasses en omlægning af såvel energiproduktion og kundegrupper som en øget efterspørgsel efter el. Der ligger derfor allerede en stor omstillingsopgave for elnetselskaberne, og der er samlet set tale om store værdier. Det er helt afgørende for elektrificeringen, at der er en hurtig udbygning af elnettet. Lovforslagets bestemmelser om ledninger. Lovforslagets §§ 6-8 om ledningsarbejde har karakter af standardbestemmelser i anlægslovgivningen, herunder dette lovforslag. Bestemmelserne betyder, at det bli- ver lovfæstet i denne særlov, at gæsteprincippet finder anvendelse, når ledninger skal flyttes under store anlægsprojekter. Green Power Denmark har tidligere for- holdt sig kritisk til anvendelse af gæsteprincippet i nationale anlægsprojekter. En ukritisk anvendelse af gæsteprincippet kan betyde, at regningen for en lednings- omlægning i sidste ende lander hos nogle borgere og virksomheder mens andre ikke rammes. Det må forventes, at også dette lovforslag vil medføre betydelige om- kostninger for ledningsejere, og at forsyningerne må foretage store omlægninger. Når ledninger skal flyttes på grund af anlægsprojekter, vil det medføre at der dels skal gennemføres dels en ledningsflytning til etablering af det specifikke anlægs- projekt dels en ledningsplaceringsproces, når ledningerne skal genplaceres. Det fremgår af lovforslaget, at anlægsmyndigheden i forbindelse med anlægspro- jektet skal vise hensyn til ledninger og tidligt i processen forsøge at koordinere an- lægsarbejdet med ledningsejers mulighed for flytning af ledninger. Ledningsejer har en klar interesse i at finde fælles løsninger men kan møde forhindringer, der -- AKT 312357 -- BILAG 13 -- [ Green Power Denmark ] -- 2 umuliggør de drøftede løsninger, som f.eks. muligheden for at finde et areal til gen- placering samt de tidsmæssige og/eller tekniske implikationer der er forbundet med en given lednings- og anlægsflytning. Efter lovforslaget har anlægsmyndighe- den dog i sidste ende altid ret til at kræve ledningsarbejder udført af ledningsejer. Der kan derfor opstå en situation, hvor der trods krav om at flytte ledninger, hver- ken foreligger nyt areal eller vilkår for en genplacering af ledninger, hvilket er en for- udsætning for at opretholde forsyningssikkerheden. Lovforslaget synes at have et særligt fokus på gennemførelsen af anlægsmyndighedens projekt uden at der ta- ges højde for den betydning som forsyningssikkerheden har. Dette ensidige fokus kan i sidste ende også blive problematisk for anlægsmyndig- heden. Forsyningen, som ledningsejere varetager i et givent område, er nødvendig og kan ofte ikke afbrydes. Et eventuelt krav om flytning vil derfor ikke kunne gen- nemtvinges inden en erstatning er etableret. Hvis der ikke kan opnås en frivillig aftale med en lodsejer om en anden placering, kan det betyde at ledningsejer også skal gennemføre en ekspropriationsproces. Det kan af ovennævnte grunde være umuligt at gennemføre en ledningsflytning, før en ny placering er fundet. Denne dobbelte proces er til ulempe for såvel ledningsejer som for lodsejer, der potentielt stilles overfor to ekspropriationsprocesser i forbin- delse med etablering af veje eller jernbaner ligesom det kan forsinke anlægsprojek- tet. Forenklet proces for genplacering af ledninger Givet at ledningerne skal flyttes, er det Green Power Denmarks opfattelse, at der kan opnås en forenklet proces, hvis der sikres hjemmel til at det altid er anlægs- myndighedens forpligtelse, i samarbejde med ledningsejer, at finde genplacering til de ledninger, der skal flyttes på grund af et anlægsprojekt. En forenklet proces vil have betydning for hastigheden for genetablering af elnettet i anlægsprojekter, som kan have betydning for hastigheden i den øvrige udbygning af elnettet og for forsyningssikkerheden. Samtidig vil en forenklet proces alt andet lige også være en betydelig fordel for lodsejer og i sidste ende anlægsmyndighe- den. Green Power Denmark vil opfordre til, at der skal være klar hjemmel til at anlægs- myndigheden ved ekspropriering af et areal, hvori der ligger ledninger som skal flyttes, også skal finde et nyt areal disse ledninger ved én og samme proces. Der- med kan der opnås klarhed om alle nødvendige arealer, hvormed ledningsejere hurtigere kan finde genplacering. 3 Green Power Denmark står til rådighed for evt. spørgsmål om ovenstående. Med venlig hilsen Green Power Denmark Mette Louise Horneman Chefkonsulent, cand. jur. Københavns Lufthavne A/S Box 74 Lufthavnsboulevarden 6 2770 Kastrup www.cph.dk Tlf.: +45 32 31 32 31 Fax: +45 32 31 31 00 E-mail: cph@cph.dk CVR: 14 70 72 04 København, 14. februar 2024 1 Chefkonsulent Anders Petersen Transportministeriet Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K trm@trm.dk, arp@trm.dk Høringssvar vedr. forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen Transportministeriet gennemfører høring af forslag til lov om udvidelse af Øre- sundsmotorvejen. Københavns Lufthavne (herefter CPH) takker for muligheden for at kommentere på tilsendte høring. CPH er af den opfattelse, at en udvidelse af Øresundsmotorvejen er af afgørende betydning for fremkommeligheden til CPH. Øresundsmotorvejen er hovedfærd- selsåre for passagerer, der ankommer og afgår fra lufthavnen i hhv. bil, taxa og bus. Derudover er Øresundsmotorvejen også hovedfærdselsåre for vare- og logi- stiktransporten i Danmark samt til Sverige. CPH er derfor grundlæggende positivt indstillet overfor lovforslaget, fordi det vil gøre det nemmere for både passagerer og medarbejdere at komme til og fra luft- havnen – særligt i myldretiden, hvor den trafikale situation efterhånden er pres- set. CPH gør opmærksom på vigtigheden af, at udvidelsen af Øresundsmotorvejen ledsages af overvejelser om, hvordan den øgede trafikmængde vil skulle håndte- res på det lokale vejnet. I den forbindelse ser CPH det som vigtigt, at der overve- jes løsninger, der kan håndtere trafikken fra både udvidelsen af Øresundsmotor- vejen og en mulig kommende Østlig Ringvej, da det tidsmæssige sammenfald mellem disse to projekter gør, at løsninger for den lokale trafik vil skulle dimensio- neres til at kunne håndtere begge projekters effekter. I det østlige område I den forbindelse er en række større vare- og logistikvirksom- heder placeret i det østlige område af lufthavnen. Området er udlagt til godstrans- port, og med den nylige vedtagelse af lov om rammerne for arealanvendelse i Københavns Lufthavn, forventes udviklet yderligere til dette formål de kommende år. Det er derfor centralt, at lufthavnen og det østlige område har en god og vel- fungerende opkobling til Øresundsmotorvejen, hvis en god passagerservice og en god infrastruktur for vare- og logistik skal sikres i fremtiden. Konkret er Rundkørsel Øst i lufthavnen og Kystvejen de vigtigste forbindelser i denne sammenhæng. Dette forhold har løbende været drøftet med Sund & Bælt og Tårnby Kommune, hvilket førte til, at CPH i 2018 udvidede Rundkørsel Øst for at sikre tilstrækkelig kapacitet i rundkørslen til udbygning af østområdet i lufthav- nen med en ny airport business park. Baggrunden for udvidelsen var en trafikanalyse, udarbejdet af VIA Trafik i 2017, efter ønske fra en styregruppe bestående af A/S Øresund, Tårnby Kommune og CPH. I forlængelse heraf blev der tegnet forslag til en forbindelse, hvor Kystvejen kobles direkte til Amager Strandvej, hvilket vil reducere trafikken på motorvejs- broen til lufthavnen og dermed skabe mere vejkapacitet til den fremtidige udvik- ling af lufthavnen og østområdet. -- AKT 312357 -- BILAG 14 -- [ Københavns Luft ] -- 2 Med henblik på at sikre den fremtidige trafikafvikling på den længere bane bør en løsning med en direkte flyover mellem Kystvejen og motorvejen overvejes, så den fremtidige afvikling af den tunge trafik til og fra cargo- og logistikvirksomhe- der kan sikres, særlig for tung trafik til og fra Vestsjælland, Jylland og Tyskland. En flyover til den tunge trafik vil også sikre, at rundkørslen fortsat kan afvikle luft- havnens passagertrafik og ikke bliver blokeret af trafik mellem cargo- og logistik- området i øst og motorvejen. Lufthavnen er bekendt med, at der i det skitserede forslag arbejdes med flere løs- ningsmuligheder for de enkelte ramper, shunts og flyover, som skal undersøges nærmere. CPH sætter pris på at være inddraget i denne del og ønsker fortsat at bidrage til udvikling og kvalificering af løsningerne. I den forbindelse ser CPH po- sitivt på tiltag, som kan sikre en god afvikling af trafikken i Rundkørsel Øst, som f.eks. nedlæggelse af signaler på motorvejsbroen til Rundkørsel Øst, som vil kunne sikre et mere flydende trafikflow i området og færre kødannelser omkring rundkørslen. Hvis det vurderes mere relevant at udarbejde konkrete, langsigtede løsninger i forbindelse med udviklingen af Østlig Ringvej, er CPH indforstået hermed, men CPH skal påpege, at motorvejsudvidelsen isoleret set kan medføre, at ovenstå- ende forhold skal overvejes allerede nu. CPH har følgende bemærkninger til lovforslaget indhold. • CPH noterer sig, at § 2 fastsætter, at anlægsprojektet skal gennemføres inden for rammerne af de udførte vurderinger af projektets påvirkninger på miljøet. Det er efter CPH’s opfattelse på denne baggrund uklart, hvor- dan projektet skal gennemføres, og hvordan projektet påvirker CPH, her- under CPH’s arealer, tilbringersystemet m.m. I den forbindelse bør det af- dækkes, om trafikken til/fra lufthavnen kan afvikles tilfredsstillende i an- lægsperioden. • Et antal arealer med interesse for CPH påvirkes af projektet: o Der er flere rørføringer med vand og spildevand samt vigtige an- læg nord for motorvejen, der potentielt kan blive påvirket af pro- jektet. o CPH har en støjmåler i en have med tinglysning tæt ved den nye tilkørsel fra Strandvejen. Det skal afklares med Miljøstyrelsen, der har anvist lokaliteten, om der eventuelt kan anvises en ny målepositionen. CPH har en tinglyst brugsret til målepositionen på 3*3 m samt en ”stige” til målestationen. CPH skal på den baggrund anmode om at få forelagt en samlet og speci- fik beskrivelse af projektets indvirkning på CPH og de af CPH ejede area- ler. CPH anmoder derfor om at få tilsendt en sådan beskrivelse med hen- blik på kommentering. • Det fremgår af lovforslaget Kapitel 5, at der etableres en ordning, hvoref- ter der kan ydes tilskud til facadeisolering af helårsboliger, der er særligt støjramte efter udbygning af vejanlægget i § 1. CPH foreslår, at hotel- lerne i nærheden af CPH også bliver omfattet af ordningen, hvis de på baggrund af støjkortlægningen måtte vise sig at blive særligt støjramte. 3 • Det fremgår af lovforslaget Kapitel 6, at der er mulighed for at foretage ekspropriation i forbindelse med projektet. CPH ønsker på den baggrund en afklaring af, hvorvidt projektet medfører (evt. risiko for) permanent el- ler midlertidig ekspropriation af arealer ejet af CPH, jf. også nedenfor om- kring etablering af stibro. CPH har følgende bemærkninger til lovforslagets bemærkninger. • Under punkt 4 omtales behov for ekspropriation til en stibro, der skal føre stitrafikken uden om rampetilslutningerne til Amager Strandvej. CPH gør opmærksom på, at der efter CPH’s opfattelse er alternativer til etablering af en stibro, der ikke medfører behov for ekspropriation af CPH’s arealer. CPH vil opfordre til, at der igangsættes et arbejde med at undersøge mu- lighederne for at etablere stibroen på en måde, der ikke nødvendiggør ekspropriation. • Vedrørende Punkt 10.9.2. om påvirkninger i anlægsfasen gør CPH op- mærksom på, at fræsning i aften- og nattetimerne vil kunne give forstyr- relser for de gæster, der overnatter på hotellerne i nærheden af lufthav- nen. CPH opfordrer derfor til, at arbejdet i videst muligt omfang koordine- res med CPH, så det evt. kan gennemføres på det tidspunkt, hvor belæg- ningen på hotellerne er lavest. CPH foreslår, at Sund & Bælt snarest op- lyser CPH nærmere om de forventede konsekvenser for hotellerne i for- bindelse med anlægsarbejdet, så der kan udarbejdes en fælles plan for arbejdet. Såfremt det er nødvendigt at uddybe ovenstående, indgår CPH i sagens natur gerne i en sådan dialog, idet det skal påpeges, at der er løbende dialog med Sund & Bælt om projektet. Med venlig hilsen Mikkel Ruben Rimsø Sørensen Lead Public Affairs Advisor DANSK ERHVERV Børsen 1217 København K www.danskerhverv.dk info@danskerhverv.dk T. + 45 3374 6000 Deres ref.: J.nr.: 2023-4559 kbpi@danskerhverv.dk Side 1/2 Transportministeriet Att.: Anders Petersen Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Den 18. februar 2024 Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotor- vejen Dansk Erhverv har modtaget høringen d. 18. januar 2024. Vi takker for muligheden for at afgive høringssvar. Anlægslov for udvidelsen af Øresundsmotorvejen Med lovforslaget sikres det retlige grundlag for, at Sund & Bælt Holding A/S kan udføre de fysiske arbejder, der skal til for at gennemføre udvidelsen af Øresundsmotorvejen. Dansk Erhverv støtter denne del af lovforslaget, der udmønter den politiske aftale ”Infrastruktur- plan 2035”. Dansk Erhverv noterer sig, at projektet har en positiv nettonutidsværdi på 2.855 mio. kr. og en meget høj intern rente på 9,3 pct. Fremkommeligheden og trængslen skal forbedres Dansk Erhverv ser udvidelsesprojektet som en nødvendig investering i den danske infrastruktur, der styrker fremkommeligheden, tilgængeligheden og mobiliteten i en af Danmarks mest trafike- rede regioner. Projektet er desuden en naturlig forlængelse af den planlagte udvidelse af Amager- motorvejen. Udvidelsen af Øresundsmotorvejen er afgørende for at sikre fremkommeligheden og en mere ef- fektiv trafikafvikling til og fra Københavns Lufthavn. Det er vigtigt for både erhvervslivet og turis- men. Ligeledes understøtter projektet en forbedret forbindelse til Sverige via Øresundsforbindel- sen, der fremmer mobilitet af arbejdskraften i regionen og den grænseoverskridende handel og samarbejde. Udvidelsen af Øresundsmotorvejen adresserer et presserende behov, idet motorvejen er den sjette mest belastede strækning i Danmark med betydelige forsinkelser, især i myldretiden. Denne situ- ation udgør ikke kun en udfordring for den daglige pendling, men også for erhvervstransporten, hvilket direkte påvirker erhvervslivets effektivitet og konkurrenceevne. Derudover spiller udvidelsen en central rolle i forbindelse med en fremtidig Østlige Ringvej om- kring København. Ved at sikre at Øresundsmotorvejen kan håndtere den forventede trafikstigning effektivt, lægger vi grundlaget for en mere sammenhængende og robust infrastruktur i hoved- stadsområdet, herunder til Københavns Lufthavn og Sverige. -- AKT 312357 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar fra Dansk Erhverv - vedr. udkast til forslag til lov om udvidelse af Øresund… -- DANSK ERHVERV Side 2/2 I den forbindelse er det vigtigt at sikre en god trafikafvikling på de omkringliggende lokale veje, der kan absorbere den øgede trafik, som projekterne vil medføre. Den udfordring bør der allerede nu overvejes løsninger på. Det kan her nævnes, at en række logistik- og godsvirksomheder er be- liggende i lufthavnens østlige område, for hvem det er centralt at kunne tilgå Øresundsmotorve- jen uden fremkommelighedsudfordringer med den tunge transport. Her kan en mulig løsning være en såkaldt flyover mellem Kystvejen og motorvejen, hvilket bør overvejes. Denne løsning vil desuden forbedre fremkommeligheden for passagertrafikken til og fra lufthavnen. Under anlægsfasen er det afgørende at bevare god fremkommelighed til lufthavnen. Foranstalt- ninger, der skal sikres dette, og planlægningen heraf bør se under inddragelse af berørte parter. Endvidere bør det afklares nærmere med berørte parter i hvilket omfang ekspropriation påtænkes at finde sted, herunder afklaring af, om der findes mindre indgribende løsninger – fx kan det nævnes, at der findes alternativer til en stibro, der skal føre stitrafikken uden om rampetilslutnin- gerne til Amager Strandvej, der ikke nødvendiggør ekspropriation. Støj Anlægsfasen vil utvivlsomt være forbundet med en del støjgener. Det kan fx være fræsning i aften- og nattetimerne. Denne aktivitet vil kunne genere de omkringliggende hoteller og deres gæster i et ikke ubetydeligt omfang. Derfor opfordrer Dansk Erhverv til at inddrage og koordinere den slags støjarbejde med relevante aktører. Også efter anlægsfasen vil støj være en udfordring. Det vil her være relevant, at hoteller også om- fattes af den ordning, der yder tilskud til facadeisolering til særligt støjramte efter udbygning af vejanlægget, såfremt hoteller viser sig støjramte. Ændring af lov om Sund & Bælt Holding A/S Lovforslaget indeholder desuden en ændring af lov om Sund & Bælt A/S. Her foreslås det, at Sund og Bælt Holding – efter transportministerens beslutning – kan bistå staten med undersøgelser m.v. inden for områder med relation til transport og infrastruktur. Det fremgår af lovforslaget, at der er tale om en kodificering af gældende praksis, som nu vil fremgå af selskabets lovgrundlag. Transportministeren kan pålægge selskabet opgaver for så vidt angår undersøgelser mv. på lige fod med f.eks. Vejdirektoratet og Banedanmark. Dansk Erhverv noterer sig, at bestemmelsen ikke vil omfatte gennemførelse af større anlægspro- jekter uden tilknytning til selskabets eksisterende anlæg, men alene undersøgelser mv. Med venlig hilsen Kristian Baasch Pindbo Chefkonsulent HOFOR A/S Ørestads Boulevard 35 | 2300 København S | Telefon 33 95 33 95 | CVR-NR. 1007 3022 | www.hofor.dk Sektion: Byudvikling Direkte tlf. 34458141 E-mail: thhart@hofor.dk Modtager: Transportministeriet Afsender: Thor Kjøller Hartmann HOFOR A/S – Høringssvar til Forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen Transportministeriet Transportministeriet har igangsat høring i forbindelse med Forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen Transportministeriet Hermed fremsendes HOFORs bemærkninger til forslaget. HOFOR Vand gør opmærksom på de krydsende ledningstunneler (markeret med pil på nedenstående kort). I disse tunneler er der bl.a. også placeret andre ledninger såsom Spildevand og varmeledninger, samt bygasledninger i den østlige ledningstunnel. HOFOR tager forbehold for usikkerheder mellem de faktiske forhold og data fra HOFORs GIS-system, som der henvises til i dette høringssvar. På denne baggrund anbefales det, at såfremt der er usikkerhed på de konkrete afstande til ledninger og anlæg, bør de kritiske ledninger og anlæg indmåles, så forsyningssikkerheden ikke udfordres ved realiseringen af det konkrete byudviklingsområde. -- AKT 312357 -- BILAG 2 -- [ HOFORs høringssvar vedr. Forslag til lov om udvidelse af Øresundsmotorvejen Trans… -- Bygge-, Parkerings- og Miljømyndighed Teknik- og Miljøforvaltningen Transportministeriet Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Teknik- og Miljøforvaltningens bemærkninger til høring om anlægslov om udvidelse af Øresundsmotorvejen Indledning Teknik- og Miljøforvaltningen d. 18. januar 2024 modtaget en ekstern hø- ring af Transportministeriet om forslag til lov om udbygning af Øre- sundsmotorvejen. Før dette har Teknik- og Miljøforvaltningen modtaget en høring fra Trafikstyrelsen d. 13. oktober 2023 om en miljøkonsekvens- vurderingen af udbygningsprojektet for Øresundsmotorvejen (TMFs svar er vedhæftet). Her løftede kommunen bl.a. en bekymring ift. en for- ventet stigning i antallet af stærkt støjbelastede boliger og bemærkede, at Københavns Kommunes har et ønske om dialog/samarbejde omkring en eventuel kommende overdækning af Øresundsmotorvejen. Teknik- og Miljøforvaltningen har foruden disse, i denne omgang bemærkninger til proces, jordforurening og trafik. Generelt ift. proces Det fremgår af udkastet til lovforslaget, at miljøkonsekvensvurderingen har været i høring, og at der er modtaget 26 høringssvar, som Trafiksty- relsen har behandlet i et høringssvar. Teknik- og Miljøforvaltningen er dog d. 26. januar blevet oplyst om, at Trafikstyrelsen stadig er i gang med at udarbejde høringssvaret, som forventes at være færdigt senere i forlø- bet, men før en eventuel vedtagelse af anlægsloven. Københavns Kommune vurderer, at det er uhensigtsmæssigt, at Trafik- styrelsens høringssvar ikke er færdiggjort ved udsendelse af udkast til an- lægsloven og bemærker, at der i udkastet til lovforslaget ikke er taget højde for de opmærksomhedspunkter, som Københavns Kommune har givet udtryk for i kommunens høringssvar til miljøkonsekvensvurderin- gen. I nedenstående fremhæves opmærksomhedspunkterne derfor igen, ligesom der er indsat yderligere bemærkninger til de steder i lov- forslaget, som vurderes at kræve særlig opmærksomhed i forhold til støj og sammenhæng til en eventuelt kommende overdækning. Københavns Kommunes høringssvar til MKV er vedlagt som bilag. 19. februar 2024 Sagsnr. 2024-0034470 Dokumentnr. 2024-0034470-5 Sagsbehandler Marie Møller Bertelsen Bygge-, Parkerings- og Miljø- myndighed Virksomheder og VVM Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S E-mail YX9B@kk.dk EAN nummer 5798009809452 -- AKT 312357 -- BILAG 2 -- [ København Kommunes bemærkninger til høring om anlægslov om Øresundsmotorvej… -- Virksomheder og VVM Teknik- og Miljøforvaltningens bemærkninger til høring om anlægslov om udvidelse af Øresundsmotorvejen 2/3 Tra k og støj Er afværgeforanstaltninger i . støj stadig gældende? I Sund og Bælts miljøkonsekvensvurdering sammenlignes et nul-alterna- tiv uden en udvidelse med et udvidelsesscenarie i 2040: Støjforholdene er forbedret i udvidelsesscenariet i forhold til nul- alternativet, hvilket skyldes nedsættelse af hastigheden fra 110 km/t til 90 km/t samt et støjreducerende slidlag. Men sammenlignes antallet af støjbelastede boliger i dag med et ud- videlsesscenarie, stiger antallet af støjbelastede boliger langs Øre- sundsmotorvejen fra ca. 3000 til knap 4000 boliger. Heraf stiger an- tallet af stærkt støjbelastede boliger fra ca. 60 til ca. 300 boliger. Københavns Kommune peger i høringssvaret på, at en hastighedsned- sættelse på Øresundsmotorvejen kan være relevant tidligere og opfor- drer til, at der undersøges en bredere vi e af supplerende løsninger til at reducere den stigende støj fra motorvejen. Dette er der ikke taget højde for i udkastet til lovforslag. Det fremgår derimod af lovforslaget, at Sund & Bælt p.t. undersøger muligheden for at indføre di erentierede ha- stighedsbegrænsninger, så hastigheden kun nedsættes i myldretiden. Hvis det bliver tilfældet, er det uklart, hvad det betyder for støjpåvirknin- gen, men det er Københavns Kommunes umiddelbare vurdering, at støj- reduktionen vil være minimal. København Kommune ønsker derfor, at det tydeligt fremgår, hvilken betydning dette har for den primære afvær- geforanstaltning i . støj, der er undersøgt i miljøkonsekvensvurderingen og om denne stadig er gældende. Samarbejde om en eventuel overdækning nævnes ikke Københavns Kommune ønsker at der i lovforslaget tilføjes et kort afsnit, hvor det fremgår, at kommunen har igangsat en videre undersøgelse af en overdækning af Øresundsmotorvejen, og at det vil være hensigtsmæs- sigt at koordinere de to projekter. Facadeisoleringspuljen Københavns Kommune bemærker, at der i udkastet til lovforslag intro- duceres et forslag om en støjisoleringspulje, hvorefter der kan ydes til- skud til facadeisolering af helårsboliger, der er særligt støjramte efter ud- bygning af vejanlægget. Puljens størrelse, kriterier, mm. er dog uklare og Københavns Kommune vil gerne vide, hvilken effekt denne ordning for- ventes at have, herunder ift. udeområder og kolonihaver. Virksomheder og VVM Teknik- og Miljøforvaltningens bemærkninger til høring om anlægslov om udvidelse af Øresundsmotorvejen 3/3 Jordforurening KMC Nordhavn er lodsejer for arealer optil tilkørselsrampe fra Køben- havn C til stykke 63 og langs stykke 61 og 62 (som vist på bilag 1). Det ser ikke ud til, at udvidelsen vil gå ud over nuværende matrikler, samt, at der skal graves i KMC Nordhavns Matrikler. Man skal være opmærksom på, at matrikler op til motorvej og tilkørselsrampe er V2-kortlagt, og at jord- volde mod motorvej kan indeholde forurenet jord, hvis der skal graves i disse. Venlig hilsen Marie Møller Bertelsen Akademiker Til: Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk), Transportministeriet (trm@TRM.dk) Fra: John Gade (gade.john@gmail.com) Titel: Høringssvar Øresundsmotorvejens udvidelse. Sendt: 21-01-2024 17:10 Bilag: Høring Øresundsmotorvejen.pdf; Kære Anders Petersen, Hermed ovenstående høringssvar vedhæftet. Essensen er, at der bør laves en kalkulation over, hvor meget en højklasset cykelsti mellem Friheden Station og Kastrup Lufthavn i kombination med tilskud og langt højere frekvens på S- togsnettet vil kunne reducere trafikmængden på såvel Amagermotorvejen som Øresundsmotorvejen, hvorved disse udvidelser kan helt undgås. Bedste hilsner /john John Gade, Hverdagscyklist og overlæge, Bestyrelsesmedlem, Rådet for Bæredygtig Trafik, Lindevang 5, DK-2660 Brøndby Strand -- AKT 312357 -- BILAG 2 -- [ Høringssvar Øresundsmotorvejens udvidelse. ] -- Høringssvar Øresundsmotorvejens udvidelse - økonomi og trafikale forhold. 1. Den centrale vurdering af økonomien i rapporten baseres på TERESA, som igen bygger sine økonomiske vurderinger af værdien af tid anvendt til transport på nogle gamle (ca 2006) spørgeskeemaer, som mundede ud i Tidsværdistudiet og Danish value of time study - final report. Der ses således ikke at være taget stilling til følgende: 1a. Den aktuelle rapport bygger på TERESA 6.0. Er der foretaget nyere spørgeskemaundersøgelser, der er anvendt til opdateringen til TERESA 6.0. ? 1b. Ovennævnte studier inkluderede ikke cyklister. Er de derfor overhovedet videnskabeligt holdbare, fordi cyklisters vurdering af den tidsmæssige værdi kunne være anderledes og således samlet give anledning til andre konklusioner? 1c. Værdien af spørgeskemaer er tvivlsom, når det drejer sig om hypotetiske antagelser, i dette tilfælde betalingsvilligheden for en given tidsbesparelse. Der synes ikke at indgå konkrete, fysiske undersøgelser eller forsøg omkring dette i TERESA 6.0. Selve grundlaget for undersøgelserne og dermed værdien af TERESA 6.0. må derfor frygtes at være misvisende. 1d. Som bekendt viste betalingsvilligheden over Kronprinsesse Marys Bro sig at være mindre end de 14 kr., der oprindeligt var kalkuleret med, og der kom væsentligt mindre trafik her end forventet, mens der stadig var betydelig trafik på Kronprins Frederiks Bro, og der var således et stort antal bilister, som foretrak længere tid frem for at betale broafgift. Da denne blev fjernet, ændredes trafikmønsteret markant med meget større trafik på Kronprinsesse Marys Bro. Er der på den baggrund foretaget fornyet vurdering af bilisters betalingsvillighed generelt? Hvis ja, hvordan indgår den i TERESA 6.0. ? Ville ovennævnte mindre betalingsvillighed være i overensstemmelse med beregningerne i TERESA 6.0. ? Med andre ord, ville TERESA 6.0. være kommet til samme resultat, som det der skete i virkeligheden eller er der en uoverensstemmelse ? I sidstnævnte tilfælde, hvordan ville det påvirke samfundsøkonomien for den 3. Limfjordsforbindelse ? 2. Der er ikke lavet samfundsøkonomiske beregninger for alternativer til den foreslåede linjeføring, for eksempel med cykling eller kollektiv transport. Der er således betydelig risiko for en kæmpemæssig samfundsmæssig fejlinvestering på linje med Prinsesse Marys Bro, bare gange 3 eller 4. Manglende alternativer hindrer reelt Folketinget i at tage stilling på et retvisende grundlag. I disse tider, hvor klimaspørgsmålet bør stå i centrum for infrastrukturinvesteringer, er det særdeles vigtigt ikke at lave investeringer, som på samme tid øger udledningen af klimagasser og har en enten negativ samfundsmæssig værdi eller dårligere samfundsmæssig værdi end alternativet, da disse ressourcer kunne allokeres andre samfundsprojekter, herunder klima- og sundhedsprojekter. Der ses således ikke at være taget stilling til følgende: 2a. Hvor meget skal trafikken Amagermotorvejen reduceres i myldretiden før der ikke er trængsel, eller at denne er så beskeden, at en udvidelse ikke giver samfundsøkonomisk mening, også med de aktuelle beregningsmetoder ? 2b. Hvis der anlægges en hængende, 6-sporet cykelsti i lukket rør fra Friheden S-station til Kastrup, strategisk placerede i forhold til aktuelle trafikmønster, hvor mange trafikanter ville da kunne spare tid med kombinationen cykel og S-tog frem for at køre i bil? Hvis man løser flaskehalsproblemet i ’Røret’ mellem Dybbølsbro og Svanemøllen og derved udnytter den ledige kapacitet på S- -- AKT 312357 -- BILAG 3 -- [ Høring Øresundsmotorvejen ] -- togsnettet, dvs en 3-dobling, samtidig med en 3-dobling af medtage kapaciteten pr vognsæt vha vertikale cykelstativer, ville man potentielt kunne transportere 2.500 personer med cykel i timen. Hvilken effekt ville det have på trængslen, ikke kun på Øresundsmotorvejen, men også på Amagermotorvejen, Motorring 3 og Køge Bugt Motorvejen? Man ville formentlig kunne spare såvel Amagermotorvejens som Øresundsmotorvejens udvidelse. 2c. Med de nuværende antagelser om værdien af tidsgevinster og -tab, hvor stort et tilskud skulle man give cyklister, for at de ville vælge cykel frem for bil? Herunder under hensyntagen til, at nogle trafikanter ville have en tidsmæssig gevinst ved at cykle frem for at køre i bil ? Ovenstående punkt 1-2 bør, som minimum i overslagsform, gennemføres for at give Folketinget et retvisende grundlag for at træffe beslutning. I modsat fald bliver Folketinget ført bag lyset, idet man i givet fald beslutter en anlægslov uden at vide, at der findes et alternativ med såvel bedre økonomi som bedre klima- og sundhedseffekter. Til: Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk), Transportministeriet (trm@TRM.dk) Fra: John Gade (gade.john@gmail.com) Titel: Re: Høringssvar Øresundsmotorvejens udvidelse. Sendt: 21-01-2024 17:38 Bilag: Kalvebod fælled1.pptx; 1 Kalvebodløbet.pptx; Tabel I.pdf; Supplerende illustrationer af hængende højsti samt tidstabeller iflg Google maps for 12 km tilbagelagt henholdsvis på cykel og i bil i myldretiden, og tidsbesparelsen for forskellige kategorier af cyklister ved at køre non-stop ad en hængende højsti. Bh /john Den søn. 21. jan. 2024 kl. 17.10 skrev john gade <gade.john@gmail.com>: Kære Anders Petersen, Hermed ovenstående høringssvar vedhæftet. Essensen er, at der bør laves en kalkulation over, hvor meget en højklasset cykelsti mellem Friheden Station og Kastrup Lufthavn i kombination med tilskud og langt højere frekvens på S- togsnettet vil kunne reducere trafikmængden på såvel Amagermotorvejen som Øresundsmotorvejen, hvorved disse udvidelser kan helt undgås. Bedste hilsner /john John Gade, Hverdagscyklist og overlæge, Bestyrelsesmedlem, Rådet for Bæredygtig Trafik, Lindevang 5, DK-2660 Brøndby Strand -- AKT 312357 -- BILAG 4 -- [ Re Høringssvar Øresundsmotorvejens udvidelse. ] -- Cykelsti indefra Kalvebod fælled / Ørestaden -- AKT 312357 -- BILAG 5 -- [ Kalvebod fælled1 ] -- Kalvebodløbet / Amagermotorvejen Cykelsti indefra -- AKT 312357 -- BILAG 6 -- [ 1 Kalvebodløbet ] -- Tabel I. Ca 12 km i myldretiden i Aarhus og København tager ifølge Google Maps i bil og på cykel: Tid i minutter I bil På cykel Kløverhytten, Højbjerg – Skejby Sygehus 32 40 Søften – Aarhus Lystbådehavn 38 46/52* Grundtvigs Kirken – Tiøren, Amager 30 41 Rigspolitiet, Søborg – Christianshavns Torv 35 38 Hvidovre Station – Gentofte Tennisklub 31 39 Køres der på cykel non-stop i hængende højstier, er differencen i forhold til bilister for Hurtige cyklister (28 km/t) Middel cyklister (22 km/t) Langsomme cyklister (16-17 km/t) Hurtige Middel Langsomme Kløverhytten, Højbjerg – Skejby Sygehus - 7 min - 1 min + 8 min Søften – Aarhus Lystbådehavn - 6/- 1 min* + 1/7 min* + 11/17 min* Grundtvigs Kirken – Tiøren, Amager - 7 min - 1 min + 8 min Rigspolitiet, Søborg – Christianshavns Torv -12 min - 6 min + 3 min Hvidovre Station – Gentofte Tennisklub - 8 min - 2 min + 7 min Mange vil således bruge lidt mindre tid end i bil. *ned ad bakke / op ad bakke. -- AKT 312357 -- BILAG 7 -- [ Tabel I ] --