Aktstykke om kompensation til kommunerne for ændrede skøn over grundskyldsindtægterne

Skatteministeriet. København, den 22. marts 2024.
a. Skatteministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at skatteministeren bemyndiges ved
tekstanmærkning til at udbetale en kompensation på 34,7 mio. kr. i 2024 fra § 38.11.01. Personskat-
ter til fire kommuner for reduktion i skønnet for kommunernes grundskyldsindtægter.
Mindreindtægten på 34,7 mio. kr. i 2024 finansieres af de på finansloven opførte midler på §
35.11.09. Midtvejs- og efterregulering af det kommunale bloktilskud mv.
b. I marts 2023 har Skatteministeriet udarbejdet foreløbige skøn for de kommunale grundskyldsindtæg-
ter for 2024. Skønnene har ligget til grund for fastsættelsen af bloktilskud for 2024 på akt. 117 af 29.
juni 2023 (bloktilskudsaktstykket for 2024) og i forlængelse heraf for tilskudsudmeldingen for 2024.
Kommunerne har ved overgangen til de nye vurderinger begrænset mulighed for selv at skønne over
provenuet fra grundskyld. Derfor har kommunerne lagt Skatteministeriets foreløbige skøn fra marts
2023 til grund for budgetterne for 2024, indtil Skatteministeriet ultimo august 2023 udarbejdede og
udsendte nye foreløbige skøn for grundskyldsindtægterne for 2024.
For kommunerne samlet set betyder det nye skøn fra august 2023, at indtægterne opjusteres med 1,9
mia. kr. i forhold til skønnet fra marts 2023. Der er dog variation blandt kommunerne, og for fire
kommuner er skønnet nedjusteret med mere end 5 pct.
Kompensation af kommunerne for reduktion i skønnet for 2024-grundskyldsprovenuet
Eftersom grundskylden er en markant indtægtskilde for kommunerne, etableres der en engangs-
kompensationsordning for de kommuner, hvor skønnet for kommunens grundskyldsindtægter er
reduceret med mere end 5 pct. fra skønnet fra marts 2023 til skønnet fra august 2023 henset til, at
opdateringen er foretaget sent i den kommunale budgetlægning.
Kompensationen udgør et engangstilskud svarende til den del af det ændrede skøn, der overstiger
5 pct. Følgende fire kommuner modtager tilskuddet: Faaborg-Midtfyn Kommune (17.020.000 kr.),
Frederiksberg Kommune (6.703.000 kr.), Næstved Kommune (691.000 kr.) og Odense Kommune
(10.261.000 kr.).
Da kompensationen ydes fra en konto på indtægtsbudgettet, har den formelt karakter af en min-
dreindtægt.
Aktstykke nr. Folketinget 2023-24
Skattemin.,j.nr. 2024-1396
AN016282
Offentligt
Finansudvalget 2023-24
Kompensationen ydes alene for 2024 og skal ses i sammenhæng med den ekstraordinære usikker-
hed, som de store ændringer i de opdaterede skøn gav i forbindelse med kommunernes budgetlæg-
ning. Mindreindtægterne finansieres af den afsatte reserve på § 35.11.09. Midtvejs- og efterregule-
ring af det kommunale bloktilskud mv.
Det foreslås, at skatteministeren ved tekstanmærkning gives materiel hjemmel til at udbetale kom-
pensationen.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
Udgift
(mio. kr.)
Indtægt
(mio. kr.)
§ 38.11.01. Personskatter
20. Afregning til kommuner af indkomstskat for personer
30. Skatter og afgifter -34,7
§ 35.11.09. Midtvejs- og efterregulering af det kommunale bloktilskud mv.
10. Midtvejs- og efterregulering af det kommunale bloktilskud
mv.
49. Reserver og budgetregulering -34,7
c. Aktstykket forelægges Finansudvalget nu med henblik på at udmønte det ovennævnte tilskud til de
fire kommuner i 2024.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der på forslag til lov
om tillægsbevilling for 2023 optages følgende tekstanmærkning under § 38.11.01. Personskatter:
Materielle bestemmelser
»Tekstanmærkning nr. [106] ad 38.11.01
Skatteministeren bemyndiges til kompensere de kommuner, hvor skønnet for kommunens grund-
skyldsindtægter er reduceret med mere end 5 pct. fra skønnet fra marts 2023 til skønnet fra august
2023. Kompensationen udgør et engangstilskud i 2024 svarende til den del af det ændrede skøn,
der overstiger 5 pct. Kompensationen udgør til Faaborg-Midtfyn Kommune 17.020.000 kr., til
Frederiksberg Kommune 6.703.000 kr., til Næstved Kommune 691.000 kr. og til Odense Kommune
10.261.000 kr. «
Anmærkninger
I tilknytning hertil anmodes der om Finansudvalgets tilslutning til, at der udbetales en kompensation
på 34,7 mio. kr. i 2024 fra § 38.11.01. Personskatter til fire kommuner for reduktion i skønnet for
kommunernes grundskyldsindtægter for 2024.
Mindreindtægten på 34,7 mio. kr. i 2024 finansieres af de på finansloven opførte midler på §
35.11.09. Midtvejs- og efterregulering af det kommunale bloktilskud mv., således at der på forslag til
lov om tillægsbevilling for finansåret opføres følgende:
2
Udgift
(mio. kr.)
Indtægt
(mio. kr.)
§ 38.11.01. Personskatter -34,7
§ 35.11.09. Midtvejs- og efterregulering af det kommunale bloktilskud
mv.
-34,7
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 22. marts 2024
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
Til Finansudvalget.
3


Til Folketinget – Finansudvalget
Vedlagte aktstykke følger af Regeringens beslutning om at kompensere kommunerne for
reduktion i skønnet for kommunernes grundskyldsindtægter for 2024.
Med aktstykket anmodes om Finansudvalgets tilslutning til nedskrivninger af § 35.11.09
Midtvejs- og efterregulering af det kommunale bloktilskud på i alt 34,7 mio. kr. i 2024 til finansie-
ringen af udgiften til kompensation af kommunerne for reduktion i skønnet for 2024-
grundskyldsprovenuet.
Jeppe Bruus
/ Uffe Mikkelsen
25. marts 2024
J.nr. 2024 - 1396
Offentligt
Finansudvalget 2023-24