L 117 - svar på spm. 5 om, hvordan statslig regulering af priserne på tredjepartsadgang til CO2-rør harmonerer med en markedsbaseret udrulning af CO2-fangst, -transport og -lagring

Side 1/2
Ministeren
Dato
22. marts 2024
J nr. 2024-1438
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af den 14. marts 2024 stillet mig
følgende spørgsmål 5 til L 117, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Morten Messerschmidt (DF).
Spørgsmål 5
Med lovforslag L 117 lægger regeringen op til, at statslige myndigheder skal regu-
lere priserne på tredjepartsadgang til de kommende CO2-rør. Hvordan mener mini-
steren, det harmonerer med en markedsbaseret udrulning af CO2-fangst-, trans-
port- og lagring i Danmark, hvis der ikke er mulighed for fri forhandling af prisen på
transporten af CO2 i rørene?
Svar
For at sikre en markedsbaseret udrulning lægger lovforslaget op til, at rettighedsha-
ver skal fastlægge priser og betingelser, som efterfølgende vil være til forhandling
mellem rettighedshaver og potentielle brugere af CO2-rørledningerne. Af hensyn til
at sikre imod, at rettighedshaver kan udnytte en monopollignende situation, lægges
der op til en omkostningsbaseret tilgang, hvor rettighedshaver under fastsættelsen
af pris vil kunne inddrage, hvad rettighedshaveren vurderer at være rimelig forrent-
ning af dennes investering. Dette understøtter en markedsbaseret udrulning.
Jf. Aftale om styrkede rammevilkår for CCS i Danmark fra september 2023 skal det
sikres, at ingen aktør uretmæssigt kan forhindre andre aktører i at anvende et rør,
men at alle parter, der ønsker at anvende rør til transport af CO2, så vidt muligt kan
anvende det. Derfor følger det af lovforslaget, at Forsyningstilsynet fører tilsyn med,
at priser og betingelser er rimelige.
Statslige myndigheder – i dette tilfælde Forsyningstilsynet – vil ikke have adgang til
at påbyde ændringer i priser og betingelser medmindre tilsynet finder, at disse vil
være i modstrid med reglerne i loven eller regler fastsat i medfør af loven. Forsy-
ningstilsynets rolle begrænser dog ikke Forbruger- og Konkurrencestyrelsens kom-
petence til at forholde sig til eventuelle tilfælde af misbrug af dominerende stilling
på markedet eller indgåelse af konkurrencebegrænsende aftaler, jf. de specielle
bemærkninger til lovforslagets § 10, stk. 1, 1. pkt.
Offentligt
L 117 - endeligt svar på spørgsmål 5
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
Side 2/2
Med venlig hilsen
Lars Aagaard