Skriftlig fremsættelse (28. februar 2024)

Skriftlig fremsættelse (28. februar 2024)
Erhvervsministeren (Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af konkurrenceloven
(Krav om anmeldelse af visse fusioner under
omsætningstærsklerne, indførelse af mulighed for
markedsefterforskning og bødeudmåling m.v.)
(Lovforslag nr. L 121)
Formålet med lovforslaget er at skabe mere effektiv kon-
kurrence ved at styrke konkurrencemyndighedens håndhæ-
velsesmuligheder.
Med henblik på at sikre mere effektiv konkurrence og en
mere effektiv fusionskontrol foreslås det at indføre hjemmel
til, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan kræve visse
fusioner, som er under de fastsatte omsætningstærskler, an-
meldt med henblik på, at Konkurrence- og Forbrugerstyrel-
sen kan vurdere, om en fusion vil hæmme den effektive
konkurrence betydeligt, navnlig som følge af skabelsen eller
styrkelsen af en dominerende stilling. For at mindske virk-
somhedernes transaktionsusikkerhed som følge af forslaget
er der i forslaget en tidsmæssig grænse, således at konkur-
rencemyndigheden som det helt klare udgangspunkt ikke
kan kræve en fusion anmeldt senere end tre måneder efter, at
en fusionsaftale er indgået.
Det foreslås endvidere at indføre mulighed for, at Kon-
kurrence- og Forbrugerstyrelsen kan indlede en markedsef-
terforskning af adfærd eller strukturer i en eller flere er-
hvervssektorer for at afgøre, om der er forhold, der tydeligt
svækker den effektive konkurrence med skadevirkninger for
forbrugere eller andre virksomheder. Hvis Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen vurderer, at der foreligger forhold, som
tydeligt svækker konkurrencen, kan Konkurrence- og For-
brugerstyrelsen for at fremme effektive konkurrenceforhold
afslutte markedsefterforskningen med at udstede adfærds-
mæssige påbud. Et påbud kan kun udstedes, når konkurren-
cemyndigheden kan dokumentere, at svækkelsen af konkur-
rencen er tydelig og har så væsentlige skadevirkninger, at
det kan begrunde udstedelsen af et adfærdsmæssigt påbud til
en eller flere virksomheder. Der gives med lovforslaget ikke
mulighed for at udstede påbud til virksomheder om at ændre
adfærd, hvis en sådan adfærd er en direkte eller nødvendig
følge af offentlig regulering.
Overtrædelser af konkurrenceloven kan have væsentlige
samfundsskadelige virkninger. Det er derfor vigtigt, at sank-
tioner for overtrædelser af loven er følelige økonomisk og
har præventiv virkning. Med henblik på at sikre, at bøder for
overtrædelse af konkurrencereglerne i højere grad afspejler
den økonomiske skadevirkning af sådanne overtrædelser,
foreslås det at ændre principperne for beregning af bøder
til virksomheder m.v. samt til fysiske personer. De ændrede
beregningsprincipper vil også give større sikkerhed for, at
bøder virker ensartede for små og store virksomheder. Det
vil fortsat henhøre under domstolene at fastlægge bødeni-
veauerne.
Lovforslaget omfatter erhvervsrettet regulering med
ikrafttræden den 1. juli 2024.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 121 Folketinget 2023-24
Erhvervsmin.,
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, j.nr. 23/00339
CQ002779