Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Side 1/1
Ministeren
Dato
28. februar 2024
J nr. 2023 - 2002
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Orientering om afsluttet høring af lovforslag
Til Udvalgets orientering fremsendes høringsnotat, der sammenfatter høringssva-
rene, som er modtaget i forbindelse med høring af forslag til lov om ændring af lov
om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (Udmøntning af
klimasyn fra Grøn Skattereform 2022 og implementering af nye krav til energiledel-
sessystemer og energisyn).
Formålet med lovforslaget er for det første at implementere nye krav til energisyn
og energiledelsessystemer, som følger af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
7446/23 af 24. marts 2023 om energieffektivitet (omarbejdning). Herudover vil det
med lovforslaget sikres, at der vil kunne fastsættes regler om de nye krav til kli-
masyn, som er aftalt i forbindelse med Aftale om grøn skattereform for industri mv.
af 24. juni 2022 (GSR-aftalen). Med GSR-aftalen blev det besluttet af udvide ener-
gisynet til et klimasyn med et supplerende fokus på at identificere CO2-reduce-
rende tiltag hos de omfattede virksomheder.
Lovforslaget har været i høring i perioden fra den 13. december 2023 til den 12. ja-
nuar 2024. Høringsnotatet og høringssvarene er vedlagt.
Høringen har givet anledning til en præcisering i bemærkningerne til § 15 stk. 1 nr.
4, vedrørende dokumentationskrav i forbindelse med brug af lovforslagets undta-
gelsesmuligheder. Dette vil være en videreførelse af gældende ret.
Hertil er det præciseret, at afgørelser om hel eller delvist undtagelse fra forpligtel-
sen vil kunne påklages efter lovens almindelige klageprincipper. Lovforslaget frem-
sættes den 28. februar 2024.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Offentligt
L 118 - Bilag 1
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24


Side 1/10
Høringsnotat vedr. forslag til Lov om ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion
Lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasre-
duktion blev sendt i ekstern høring den 13. december 2023 med frist for afgivelse af
høringssvar den 12. januar 2024.
Der er modtaget i alt 23 høringssvar i høringsperioden.
Følgende høringsparter har fremsendt bemærkninger til lovforslaget:
- Nordisk Energirådgivning
- Danish Shipping
- Dansk Standard
- Danske advokater
- Danske Bygningskonsulenter
- Energinet
- Landbrug og Fødevarer
- Erhvervsstyrelsen
- Crossbridge Energy A/S
- Dansk Industri
- Rådet for Grøn Omstilling
- Dataetisk råd
- Synergi
- Miljøstyrelsen
- Kommunernes Landsforening
Følgende høringsparter har oplyst, at de ingen bemærkninger har til lovforslaget:
- Dansk Arbejdsgiverforening
- Ankestyrelsen
- Sikkerhedsstyrelsen
- Erhvervsflyvningens Sammenslutning
- Forsvarsministeriet
- By-, Land- og Kirkeministeriet
- Miljøministeriet
- Foreningen af Rådgivende Ingeniører
I det følgende vil de væsentligste punkter i de indkomne høringssvar blive gennem-
gået efterfulgt af ministeriets bemærkninger for hvert emne. Bemærkningerne er
HØRINGSNOTAT Center i departemen-
tet
Klimafremskrivning og
sektoromstilling
Center i Energisty-
relsen
Grøn Industri, Erhverv
og Tværgående EU
Dato
26. januar 2024
J nr. 2022 - 21534
/MDSK
Offentligt
L 118 - Bilag 1
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
Side 2/10
markeret med kursiv. For detaljerede oplysninger om svarenes indhold henvises der
til den fremsendte høringsversion af lovforslaget, som kan ses på Høringsportalen.
Høringssvarene har berørt følgende emner:
Nr. 1: Ikrafttrædelse og tidsfrister
Nr. 2: Omfattede virksomheder
Nr. 3: Erhvervsøkonomiske konsekvenser
Nr. 4: Klimasyn
Nr. 5: Sammentænkning med andre rapporteringskrav
Nr. 6: Handlingsplan
Nr. 7: Undtagelser og dispensation
Nr. 8: Teknologi og digitaliserings bidrag til energi- og klimasynsforpligtelsen
Nr. 9: Vejledning
Ad nr. 1: Ikrafttrædelse og tidsfrister
Danske advokater påskynder, at udstedelse af en bekendtgørelse sker i god tid af
hensyn til virksomheder samt at frister for energi- og klimasyn følger direktivets fri-
ster.
Danske advokater påpeger derudover, at det bør sikres, at alle virksomheder har
rimelig tid til at kunne overholde de nye krav. Særligt de virksomheder der skal gen-
nemføre energisyn umiddelbart efter de nye regler er trådt i kraft
Landbrug & Fødevarer (LF) anmoder om, at der sikres tilstrækkelig tid i implemen-
teringsfasen til at alle virksomheder, der er eller bliver omfattet af de nye krav til
energisyn og klimasyn, både er orienteret om og får en realistisk tidshorisont til at
leve op til de nye krav, der vil gøre sig gældende.
LF finder det uklart, om virksomheder der har gennemført energisyn inden for de
seneste tre år, dermed skal gennemføre et nyt energisyn, selvom der ikke er gået
fire år, siden sidste syn er gennemført. Her ønsker LF en tydeligere kommunikation
overfor berørte virksomheder.
Danske advokater og Crossbridge Energy undrer sig over, at energieffektivitetsdi-
rektivets artikel 11 implementeres i dansk ret tidligere end det kræves af direktivet,
og at Danmark afviger fra princip fem for implementering af erhvervsrettet EU-regu-
lering, hvorefter byrdefuld EU-regulering bør træde i kraft senest muligt.
Side 3/10
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at udstedelse af en bekendtgø-
relse vil ske snarest muligt af hensyn til de berørte virksomheder. Inden da vil ud-
kast til bekendtgørelse blive sendt i høring, hvorved virksomhederne får mulighed
for i god tid at orientere sig i de kommende krav til energi- og klimasyn samt til at
afgive eventuelle bemærkninger til bekendtgørelsen.
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at virksomheder der er underlagt
den gældende energisynsforpligtelse og som med de foreslåede nye regler fortsat
vil være underlagt en forpligtelse om at gennemføre energisyn, vil skulle fortsætte
den fireårige kadence, der følger af gældende ret. Disse virksomheder vil dermed
fortsat senest fire år efter virksomhedens seneste godkendte indberetning af ener-
gisyn, skulle gennemføre et nyt energisyn. Omfattede virksomheder vil uagtet eksi-
sterende kadencer for energisynsforpligtelsen senest 1. august 2026 skulle gen-
nemføre et klimasyn. Energistyrelsen forventer at afholde informationsmøder om
energi- og klimasyn samt energiledelsessystemer inden ikrafttrædelse, og kan her-
under sikre kommunikation til de omfattede virksomheder.
Det er Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurdering, at den tidlige implemen-
tering af artikel 11 om energiledelsessystemer og energisyn vil medføre omtrent
samme samlede erhvervsøkonomiske omkostninger, som hvis artiklen blev imple-
menteret sammen med resten af direktivet. Visse virksomheder vil opleve omkost-
ninger på et tidligere tidspunkt, mens andre virksomheder vil opleve besparelser på
et tidligere tidspunkt, som følge af at færre virksomheder forventes omfattet af de
nye krav i artikel 11. Derudover vurderes det hensigtsmæssigt at implementere den
omarbejdede artikel 11 og udvidelsen af energisynet til et klimasyn samtidigt for at
sikre, at virksomheder kan få foretaget ét samlet syn frem for separate syn i 2024-
2025. Ikrafttrædelse af klimasynet den 1. juli 2024 er nødvendigt for, at virksomhe-
der kan få foretaget klimasyn, inden de kan modtage omstillingsstøtte, hvilket stilles
som krav i aftalen om Grøn skattereform for industri mv., hvor der blev afsat midler
til omstillingsstøtte fra 2025.
Ad nr. 2: Omfattede virksomheder
Rådet for Grøn Omstilling (RGO) mener, at Danmark bør være et foregangsland,
når det kommer til energieffektivisering og derfor skærpe kravene, så flere virksom-
heder omfattes af energiledelse og energisyn. RGO mener, at lovforslaget bør
skærpe kravene, så virksomheder med et energiforbrug over 50TJ skal indføre
energiledelse, og virksomheder med energiforbrug over 5TJ skal gennemføre et
energisyn hvert 4. år. RGO mener, at det er kritisabelt, hvis lovændringen udmøn-
tes, så 300 færre danske virksomheder bliver underlagt krav om at indføre ener-
gisyn eller energiledelsessystemer sammenlignet med det antal virksomheder, som
er underlagt kravet pt. RGO vurderer, at det hverken er hensigtsmæssigt over for
implementeringen af energieffektivitetsdirektivet – herunder direktivets energispare-
forpligtelse – at vi bliver mindre ambitiøse, ej heller over for danske virksomheder
og energieffektiviseringspotentialet. Kravene bør skærpes i stedet.
Side 4/10
SYNERGI stiller sig undrende overfor, at ca. 300 færre virksomheder forventes om-
fattet af krav om energisyn og energiledelse, og mener det går mod den politiske
intention om grøn omstilling. SYNERGI opfordrer derfor til, at lovændringens for-
pligtelse til at gennemføre energisyn som minimum omfatter samme antal virksom-
heder, som på nuværende tidspunkt er omfattet af energisynsforpligtelsen.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at lovforslaget implementerer
det omarbejdede energieffektivitetsdirektiv1
. Heri er kriterierne for, hvornår virksom-
heder er omfattet af kravet om energisyn ændret fra store virksomheder til virksom-
heder med et højt energiforbrug. Således er det fremover de virksomheder med
størst energiforbrug, som bliver underlagt forpligtelsen. Det forventes således, at
virksomhederne der udgår fra forpligtelsen f.eks. er mindre filialer i koncerner, hvor
et energisyn eller energiledelsessystem vil blive udarbejdet eller indført på koncern-
niveau. Mens nogle virksomheder udgår fra forpligtelsen, vil andre virksomheder,
som ikke aktuelt er omfattet af forpligtelsen, blive omfattet. Størstedelen af erhver-
vets energiforbrug vil således fortsat blive omfattet af forpligtelsen. Derudover be-
mærkes det, at lovforslaget udvider den eksisterende energisynsforpligtelse til et
klimasyn, så de omfattede virksomheder fremover skal have identificeret både de-
res energispare- og CO2-reduktionspotentialer i synet.
Derudover påpeger SYNERGI, at energieffektivitetsdirektivets art. 11 stk. 6 forplig-
ter medlemsstater til at tilrettelægge programmer med det formål at tilskynde og
yde teknisk støtte til SMV’er til at få foretaget energisyn og gennemføre anbefalin-
gerne fra disse energisyn. SYNERGI ønsker på den baggrund, at det bliver belyst,
hvordan Danmark påtænker at tilrettelægge denne understøttelse til de danske
SMV’er.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksomt på forpligtelsen. Klima-,
Energi- og Forsyningsministeriet vil igangsætte en indsats med henblik på at til-
skynde virksomheder, der ikke er pålagt krav om energisyn, til frivilligt at få gen-
nemført et. Ministeriet vil drøfte muligheden for at tilskynde SMV’er til frivilligt at fo-
retage energi- og klimasyn med blandt andre Erhvervsministeriet.
Crossbridge Energy A/S finder, at det vil være mest hensigtsmæssigt, hvis grænse-
værdierne (10 hhv. 85 TJ) fastsættes direkte i § 15 i energispareloven, på samme
måde som definitionen på store virksomheder er omfattet af den nugældende lov-
tekst – og ikke blot via en bekendtgørelse, som det foreslås. På den måde sikres
det, at de omfattede virksomheder er klart defineret i selve loven.
1
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2023/1791 af 13. september 2023
om energieffektivitet og om ændring af forordning (EU) 2023/995 (omarbejdning)
(energieffektivitetsdirektivet)
Side 5/10
På samme måde, som det er tilfældet ift. grænseværdi for krav til implementering af
energiledelsessystem, finder Crossbridge Energy A/S, at det vil være mest hen-
sigtsmæssigt, hvis det fastsættes direkte i § 16 i energispareloven, hvilke virksom-
heder der forpligtes til at udføre et klimasyn - og ikke blot via en bekendtgørelse,
som det foreslås. På den måde sikres det, at de omfattede virksomheder er klart
defineret i selve loven.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at det af hensyn til et ønske
om en rammelovgivning, herunder fleksibilitet ift. fremtidig implementering af revisi-
oner til energieffektivitetsdirektivet, samt gennemførelse af politiske aftaler, vurde-
res hensigtsmæssigt at fastsætte regler om hvilke virksomheder konkret er omfattet
i bekendtgørelse fremfor i loven.
Ad nr. 3: Erhvervsøkonomiske konsekvenser
Danske advokater (DA) påpeger, at det følger af energieffektivitetsdirektivet, at
energisyn skal gennemføres på en omkostningseffektiv måde, hvilket ikke ses af-
spejlet i lovudkastet. Virksomheder med et højt energiforbrug omfattes automatisk
af de foreslåede regler, herunder kravene om at benytte uafhængige eksperter, og
de risikerer bødestraf, hvis disse krav ikke overholdes.
DA anbefaler, at det sikres, at omfattede virksomheder ikke kan blive opkrævet
mere, end hvad der er nødvendigt for at få gennemført klima- eller energisyn eller
få certificeret energiledelsessystemer.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksom på, at indsatsen er om-
kostningseffektiv og at gennemførelse af energi- og klimasyn samlet set sker med
færrest mulige administrative byrder for virksomhederne. Dette hensyn og de an-
tagne omkostninger for udarbejdelse af energi- og klimasyn mv., fremgår flere ste-
der af bemærkningerne til lovforslaget, og følger tilsvarende energieffektivitetsdirek-
tivets bestemmelser herom.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker desuden, at muligheden for bø-
destraf er en videreførelse af eksisterende regler.
Dansk Industri (DI) kommenterer: ”De gennemsnitlige omkostninger vurderes at
være ca. 200.000 kr. for virksomheder i fremstillingserhverv og ca. 135.000 kr. for
virksomheder i handel og service. Er disse omkostninger i 2023-priser eller i 2016-
/2017-priser? I lyset af sidste års prisudvikling vil gennemsnitlige omkostninger
være steget med 7,7 pct. alene i 2022 (jf. netto-prisindekset). Det vil derfor være
mere retvisende at regne de erhvervsøkonomiske konsekvenser i 2023-priser.”
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har baseret omkostningsskønnet ud fra
oplysninger i ’Evaluering af Energisyn i store danske virksomheder’, fra januar 2017
udarbejdet af Wilke for Energistyrelsen. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
Side 6/10
vurderer, at tallene fra denne rapport stadig er aktuelle og dermed fortsat kan be-
nyttes som grundlag for et skøn for omkostningsniveauet til brug for lovforslaget,
dvs. at det ikke er nødvendigt at priskorrigere. Rapporten er tilgængelig på Energi-
styrelsens hjemmeside.
Energinet gør opmærksom på, at Energinet har mange bygninger (stationer) og
kompleksiteten ved at lave energisyn og klimasyn ved denne store mængde byg-
ninger kan være ressourcemæssigt og økonomisk omkostningsfuld.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksom på at mindske byrden for
virksomhederne. Det forventes, at virksomheder med mange ensartede enheder vil
kunne nøjes med at udarbejde energi- og klimasyn for et tilstrækkeligt repræsenta-
tivt udsnit enheder, jf. bilag VI af energieffektivitetsdirektivet. Dog skal udsnittet re-
præsentere variationen imellem de enkelte enheder. Denne fremgangsmåde følger
de nuværende regler for energisyn.
Dansk Industri (DI) foreslår, for at nedbringe omfanget af indberetningskanaler for
virksomhederne, at indberetningen samles ét sted, så de omfattede virksomheder
påvirkes mindst muligt fsva. klimasyn, energisyn og energiledelsessystemer.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksom på at mindske byrden for
virksomhederne. Dokumentation for udførte energi- og klimasyn og indførte energi-
ledelsessystemer, samt andre rapporteringskrav, som fastsættes senere i bekendt-
gørelsesform vil skulle indberettes ét sted (virk.dk).
Ad nr. 4: Klimasyn
Nordisk Energirådgivning anbefaler, at der i forbindelse med CO2 rapporteringen
indføres et ensartet regelsæt for hvorledes virksomhedernes CO2 udledning opgø-
res, samt at CO2 rapporteringen skal udføres eller verificeres af godkendte verifika-
torer, eller godkendte energisynskonsulenter.
Energinet opfordrer til en tydelig definition af klimasynsforpligtelsen, da der ikke ud-
springer internationale definitioner/standarder for dette.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet vil udarbejde en nærmere beskrivelse af,
hvordan virksomhedernes CO2-udledning opgøres i forbindelse med udarbejdelse
af et klimasyn. Som det fremgår af lovforslaget, vil energi- og klimasyn kunne blive
udført af energi- og klimasynsudførende enheder, der godkendes på baggrund af
fastsatte kriterier.
Klimasynsforpligtelsen er beskrevet i bemærkningerne til lovforslaget og vil blive
yderligere beskrevet i bekendtgørelsen
Side 7/10
Dansk Standard fremhæver det igangværende arbejde med en udbygning af ISO
50001, ”ISO/CD 24492 Energy management systems and energy savings --Decar-
bonization — Requirements with guidance for use”, til at arbejde med energiledelse
på et mere holistisk niveau. Dette omfatter ikke kun at spare på energien, men at
reducere udledning af drivhusgasser, diversificere energikilder og tage mere miljø-
venlige beslutninger. Arbejdet med denne standard blev påbegyndt ultimo 2023 og
forventes færdigt i løbet af sommeren 2025.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet noterer sig det igangværende arbejde med
ny standard. I lyset af at de kommende regler for energi- og klimasyn samt energi-
ledelsesstandarder træder i kraft 1. juli 2024, kan ministeriet ikke udstede regule-
ring efter en standard, der på det tidspunkt ikke er færdiggjort. Der er i lovudkastet
indsat hjemmel til, at en ny standard kan benyttes eller påkræves til opfyldelse af
klimasynsforpligtelsen i fremtiden ved en ændring af bekendtgørelsen.
SYNERGI foreslår, at det også bliver et krav for at kunne modtage omstillingsstøtte,
at virksomheder gennemfører alle energibesparelser med en kort tilbagebetalingstid
blotlagt i klimasynet – eller redegør for, hvordan og hvorfor det ikke kan lade sig gøre.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at der ifbm. lovforslaget vedr.
energi- og klimasyn ikke vil blive stillet krav til at gennemføre konkrete, identifice-
rede projekter. Implementering i dansk ret følger således forpligtelserne i direktivet.
Bestemmelser vedrørende samt krav til modtagelse af omstillingsstøtte fra aftale
om Grøn skattereform for industri mv. fastsættes ikke med indeværende lovforslag.
Ministeriet noterer sig SYNERGIs forslag om at stille krav om enten gennemførsel
af identificerede energibesparelser og CO2-reducerende tiltag med en kort tilbage-
betalingstid, eller redegørelse for hvorfor tiltagene ikke kan gennemføres, for at
kunne modtage omstillingsstøtte. Fastlæggelse af model for omstillingsstøtten og
krav for at modtage den følger i særskilt proces fra lovforslaget om energi- og kli-
masyn.
Ad nr. 5: Sammentænkning med andre rapporteringskrav
Nordisk Energirådgivning (NE) konstaterer, at der vil kunne forekomme overlap i
rapportering mellem datagrundlaget for energi- og klimasyn og anden rapportering
(fx CSRD) ift. CO2 udledninger. Der vil desuden kunne forekomme dobbeltarbejde
ifm. opgørelse af energiforbrug. NE anbefaler, at lovudkastet korrigeres, således at
et gennemført energi- og klimasyn kan/skal anvendes som grundlag for de dele af
ESG- rapporteringen der omhandler energiforbrug og CO2 udledning.
Energinet mener, at det bør sikres, at krav til klimasynsforpligtelsen er i overens-
stemmelse med krav, der stilles i anden EU-lovgivning så som Corporate Social
Responsibility Directive, hvori krav til rapportering på klimaområdet er fastlagt.
Landbrug og Fødevarer (LF) mener, at lovforslaget ikke forholder sig til det kom-
mende krav om bæredygtighedsrapportering, som følger af Europa Kommissionens
Side 8/10
Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). LF ser en stor risiko for, at kli-
masynet dermed indføres uden tanke om formål og synergier til øvrige rapporte-
ringskrav virksomhederne er underlagt. LF ønsker derfor en uddybende forklaring
af, hvorfor klimasynet implementeres uafhængigt af de rapporteringskrav, der føl-
ger af CSRD.
Dansk Industri (DI) mener, at det er vigtigt, at klimasynet kan opfyldes ved brug af
data fra andre afrapporteringskrav, eksempelvis CO2-kvotevirksomheders årlige af-
rapporteringer. Der bør også sikres en ”bro” til en efterfølgende ansøgning til den
grønne omstillingspulje, hvor en virksomhed netop vil skulle begrunde sin ansøgning
gennem en beskrivelse af omstillingsinitiativ, forventet CO2-effekt mv. Det er vigtigt
for virksomhederne, at data og planer kan genbruges samt, at de enkelte afrappor-
teringskrav gør en positiv forskel for virksomhedernes omstillingsindsats.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksom på, at der eksisterer en
række andre rapporteringskrav og vil arbejde for i størst muligt omfang at sammen-
tænke lovforslagets forpligtelser med de øvrige rapporteringsforpligtelser virksom-
hederne er underlagt. Det er således en forhåbning, at energi- og klimasyn vil
kunne levere input til virksomhedens/koncernens CSRD-rapportering, og at virk-
somheder kan benytte eksisterende data fra afrapporteringerne til at udarbejde et
energi- og klimasyn.
Landbrug og Fødevarer foreslår desuden, at indrapporteringskravene ifm. ener-
gisyn i højere grad kobles direkte på ansøgningsprocessen til Erhvervspuljen, så
den administrative byrde mindskes for de mange virksomheder, som arbejder for at
indfri Danmarks energispareforpligtelser overfor EU.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksomme på at sikre anvendelig-
heden af energi- og klimasyn ift. støtteordninger. Det er således under overvejelse,
hvorvidt energi- og klimasynsrapporter skal omfatte en beskrivelse af, hvilke støtte-
muligheder der er for det enkelte identificerede projekt.
Ad 6: Handlingsplan
Landbrug og Fødevarer (LF) appellerer til, at det nye krav om handlingsplan imple-
menteres, så man undgår unødvendigt bureaukrati og rapporteringspligt for virk-
somhederne. F.eks. skal rapporteringskravet kunne håndtere, at virksomheder med
manglende likviditet, ikke skal lave en lang afrapportering om, hvorfor de ikke gen-
nemfører de investeringer, der følger af energisynsrapporten.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er opmærksom på ikke at pålægge virk-
somhederne byrder i form af unødig rapportering. Af energieffektivitetsdirektivet (ar-
tikel 11, stk. 2, 4. og 5. afsnit) fremgår det, at handlingsplanen skal identificere for-
anstaltninger til gennemførelse af hver enkelt revisionsanbefaling, hvor det er tek-
nisk eller økonomisk gennemførligt. Handlingsplanen skal udarbejdes hvert 4. år og
Side 9/10
det er ministeriets vurdering, at der i gennemsnit er en begrænset administrativ
byrde forbundet med udarbejdelse af handlingsplanen. Kravene til en handlings-
plan er endnu ikke fastlagt, men forventes direkte implementeret og efter hensyn til
hvilken byrde virksomhederne pålægges. Rapporteringskravene fastsat i medfør af
dette lovforslag vil i videst muligt omfang blive forsøgt tænkt sammen med virksom-
hedernes øvrige krav til rapportering, f.eks. i forbindelse med CSRD.
Dansk Industri (DI) peger på, at der er en problematik i forhold til offentliggørelse i
overensstemmelse med ordlyden i direktivets artikel 11 pkt. 2. Artiklen skitserer, at
handlingsplanerne og gennemførelsesgraden for anbefalingerne offentliggøres i
virksomhedens årsberetning, og at de gøres offentligt tilgængelige med forbehold
af EU-retten og national lovgivning om beskyttelse af handels- og forretningshem-
meligheder og fortrolighed. DI finder det afgørende, at det i implementeringen vur-
deres, hvordan det sikres, at konkurrenter ikke kan få indsigt i virksomheders ener-
giforbrug gennem virksomhedens pligt til at offentliggøre handlingsplaner for hhv.
energieffektivisering og reduktion af udledning af klimagasser, idet det kan give in-
formation om produktionsstørrelse, omkostninger, nye produktionsprocesser og ny
teknologi.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at en handlingsplan forventeligt
ikke vil udgøre et samlet billede af virksomhedens produktionsforhold. Ministeriet vil
i forhold til det videre arbejde med implementering af krav vedrørende handlings-
planer inddrage de nævnte bekymringer.
Ad 7: Undtagelser
Danske advokater påpeger, at ministeren ifølge lovudkastets § 15, stk. 1, nr. 4 kan
fastsætte regler om hel eller delvis undtagelse fra kravet om at indføre et energile-
delsessystem eller gennemføre energisyn. Danske Advokater finder det væsentligt,
at betingelserne for at opnå dispensation konkretiseres. I den forbindelse bør det
fremgå tydeligt, om en dispensation skal meddeles af Energistyrelsen, og om et af-
slag kan påklages til Energiklagenævnet.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at alle forhold vedrørende und-
tagelser vil blive yderligere konkretiseret i forbindelse med bekendtgørelsen. Det er
intentionen, at alle undtagelser skal godkendes af Energistyrelsen, som det er til-
fældet i gældende ret. Godkendelser vil blive anset for afgørelser, der vil kunne på-
klages Energiklagenævnet på samme vis som andre lign. afgørelser, jf. energispa-
relovens § 20. Dette er tilføjet til lovforslaget.
Miljøstyrelsen foreslår, at tekst på side 20 i udkastet: "Endvidere forventes det, at
skibe under 5.000 bruttotons og elementer af virksomheder, der er omfattet af BAT-
konklusionen relateret til energieffektivitet, vil kunne undtages forpligtelsen.” juste-
res. Det bemærkes, at der formentlig ikke henvises til én konkret BAT-konklusion,
men flere BAT-konklusioner relateret til energieffektivitet for forskellige brancher.
Side 10/10
Miljøstyrelsen forslår, at der i stedet skrives "...BAT-konklusioner relateret til energi-
effektivitet..."
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet takker for ændringsforslaget og vil indar-
bejde det i lovforslaget hvor relevant.
Ad 8: Vejledning
Danske advokater opfordrer til, at Energistyrelsen hurtigst muligt opdaterer vejled-
ningen om energisyn, så den afspejler de nye forpligtelser for energiledelsessyste-
mer, energisyn og klimasyn, herunder ved nærmere redegørelse for indholdet i for-
pligtelserne.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet er enige i behovet for opdatering af vejled-
ning. I forbindelse med offentliggørelse af bekendtgørelsen vil der blive offentlig-
gjort en revideret vejledning som fortolkningsbidrag til bekendtgørelsen. Vejlednin-
gen vil fremgå af Energistyrelsens hjemmeside www.ens.dk.
Ad 9: Teknologi og digitalisering
Dataetisk Råd påpeger, at digitale teknologier både kan spille en rolle i at effektivi-
sere energiforbrug og i sig selv forbruger energi. Dataetisk Råd gør derfor opmærk-
som på relevansen af, at energiforbrug ved anvendelse af digitale teknologier tæl-
les med i opgørelsen af energiforbrug. Rådet opfordrer derfor til, at energiforbruget
ved ny teknologi og digitalisering systematisk indtænkes ved de foreslåede ener-
gisyn.
Ministeriets bemærkninger:
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet bemærker, at et energi- og klimasyn hen-
holdsvis skal dække mindst 90 % af virksomhedens energiforbrug og mindst 90 % af
virksomhedens CO2-udledning. Det er derfor ministeriets vurdering, at energiforbrug og
CO2-udledning ved anvendelse af digitale teknologier vil indgå i et energi- og kli-
masyn.


Fra: Kristian Hegner
Til: Mads Siercke
Cc: Nicolaj Rotbøl
Emne: Høringssvar vedr. J. nr.: 2023-7023
Dato: 4. januar 2024 13:51:04
Vedhæftede filer: Høringssvar_J nr. 2023-7023_NER-ENS 03-01-24.pdf
Vedr. Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Hermed fremsendes nærværende høringssvar til Energistyrelsens e-mail adr.: mdsk@ens.dk
(Mads Siercke); 04.01.24
Med venlig hilsen
Kristian Hegner
Energisynskonsulent og energiingeniør
+45 50550150
www.nordiskenergiraadgivning.dk
O Nordiskenergirådgivning ApS
Energi & El lageringsanlæg
Offentligt
L 118 - Bilag 1
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2023-24
Høringssvar O NORDISK ENERGIRÅDGIVNING
7100 Vejle, Fousbjergvej 18; Tlf.: 50 5502 64
3070 Snekkersten, Ved skoven 6; Tlf.: 50 5501 50
Side 1 af 1
Lovforslag: Høring over forslag til Lov om ændring af lov
om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
ENS J.nr.: 2023-7023 Dato: 04-01-2024
Emne: Høringssvar Initialer: khh
Vi tillader os fremsende nedenstående høringssvar, idet vi vurderer at lovudkastet ikke tager højde for
andre tilsvarende rapporteringskrav vedr. energiforbrug og CO2 udledning.
Høringssvar:
Vi har konstateret at nærværende lovudkast, kan medføre at virksomheder der er underlagt krav om gennem-
førsel af obligatoriske energiledelsessystem, energisyn og klimasyn, også via krav om bæredygtighedsrappor-
teringen (CSRD - som er implementeret i årsregnskabsloven), kan medfører at disse virksomheder skal rap-
porter det samme, to gange i forhold til deres CO2 udledning. Samt ligeledes at der i forbindelse med opgø-
relse af virksomhedernes energiforbrug jf. et energisyn (eller energiledelsessystem), i nogen grad også vil
forekomme dobbelt arbejde ved opgørelse af energiforbrug for virksomhederne eller deres rådgivere.
CSRD’et omfatter alle relevante dele af ESG - miljø (Environmental), socialt ansvar (Social) og ledelse
(Governance). Herunder kan det anføres at den emne specifikke standard ESRS E1 – som omhandler Klima-
forandringer og som definerer de oplysninger, som virksomhederne skal rapportere om klimarelaterede farer
og trusler, og de foranstaltninger som er truffet for at reducere disse risici, også omfatter virksomhederne
energirelaterede oplysninger, herunder alle typer af energiproduktion og energiforbrug.
Og dermed at der et sammenfald ift. lovforslaget om ”Lov om fremme af effektiv energianvendelse og driv-
husgasreduktion” og ESG-rapportering.
- Vi anbefaler, på baggrund af det ovenfor anførte, at der for at undgå unødigt dobbelt arbejde, at lov-
udkastet korrigeres således at et gennemført energi- og klimasyn kan/skal anvendes som grundlag
for de dele af ESG- rapporteringen der omhandler energiforbrug og CO2 udledning.
- Ligeledes anbefaler vi at der i forbindelse med CO2 rapporteringen indføres et ensartet regelsæt for
hvorledes virksomhedernes CO2 udledning opgøres, samt at CO2 rapporteringen skal udføres eller
verificeres af godkendte verifikatorer, eller godkendte energisynskonsulenter.
Nærværende høringssvar er sendt til Energistyrelsens e-mail adr.: mdsk@ens.dk (Mads Siercke); 04.01.24
Fra: Per Winther Christensen
Til: Mads Siercke
Emne: RE: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion
Dato: 9. januar 2024 09:22:39
Vedhæftede filer: image002.png
image003.png
Hej Mads,
Tak for at dele dette ændringsforslag.
Jeg noterer mig at der forventes at skibe under 5.000 bruttotons fortsat skal kunne undtages
energisynsforpligtelsen, hvilket vi støtter, da det vil kunne give en uforholdsmæssig stor administrativ
byrde for de helt små rederier at inkluderer disse skibe.
Jeg har ikke umiddelbart andre kommentarer til ændringsforslaget.
Best regards
Per Winther Christensen
Head of Technical Affairs
Naval Architect, Master Mariner
M: +45 2945 8324
D: +45 33 48 9252
pwc@danishshipping.dk
Amaliegade 33
DK-1256 Copenhagen K
www.danishshipping.dk
logo
From: Danske Rederier <info@danishshipping.dk>
Sent: Wednesday, December 13, 2023 2:18 PM
To: Alle_KMS <Alle_KMS@danishshipping.dk>
Subject: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Fra: Mads Siercke <mdsk@ens.dk>
Sendt: 13. december 2023 13:32
Emne: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
CAUTION: This email originated from outside of the organization and contains an attachtment that could be
unsafe. Do not click or download unless you know the content is safe.
Hermed udsendes materiale vedr. udkast til forslag for ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Høringen er oprette på høringsportalen og kan findes her.
Med venlig hilsen / Best regards
Mads Siercke
Fuldmægtig
Grøn Industri, Erhverv & Tværgående EU
Mobil / Cell +45 33 95 09 96
E-mail mdsk@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om,
hvordan vi behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-
personoplysninger
______________________________________________________________________
This email has been scanned by the Symantec Email Security.cloud service.
For more information please visit http://www.symanteccloud.com
______________________________________________________________________
Fra: Solvej Dam Karlslund
Til: Mads Siercke
Emne: Journalnummer 2023 – 7023. SV: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Dato: 9. januar 2024 14:17:21
Vedhæftede filer: image002.png
image001.jpg
Dansk Standard høringssvar energispareloven jan24.pdf
Kære Mads Siercke,
Se venligst vedhæftede høringssvar fra Dansk Standard. Vi håber det er nyttigt og står til
rådighed for eventuelle spørgsmål.
Med venlig hilsen | Best regards
Solvej Dam Karlslund
Konsulent | Consultant
D: 39 96 61 73 | M: 22424127
Fonden Dansk Standard | www.ds.dk
Göteborg Plads 1, DK-2150 Nordhavn
ds.dk
Fra: Mads Siercke <mdsk@ens.dk>
Sendt: 13. december 2023 13:32
Emne: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Hermed udsendes materiale vedr. udkast til forslag for ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Høringen er oprette på høringsportalen og kan findes her.
Med venlig hilsen / Best regards
Mads Siercke
Fuldmægtig
Grøn Industri, Erhverv & Tværgående EU
Mobil / Cell +45 33 95 09 96
E-mail mdsk@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om,
hvordan vi behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-
personoplysninger
Dato: 2024-01-08
Ref.: SDK
Dansk Standards høringssvar til høring over forslag til Lov om ændring af
lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets journalnummer 2023 – 7023.
Dansk Standard (DS) byder forslag til lov om ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion (energispareloven) velkommen. Det er positivt,
at man definerer gruppen af rapporteringspligtige virksomheder ud fra mængden af det
samlede energiforbrug da virksomheder i dag kan benytte flere forskellige typer
energikilder.
Dansk Standard ser det som meget positivt at bekendtgørelsen fremhæver
energiledelsesstandarden ”DS/EN ISO 50001:2018 – Energiledelsessystemer - Krav med
vejledning til brug” eller tilsvarende relevant europæisk eller international standard som en
mulighed, da den giver et omfattende indblik i energiforbrug. Desuden bidrager den til en
bæredygtig udvikling i virksomheden eller organisationen, der benytter den, idet
ledelsessystemet sætter virksomheder i gang med at skabe systemer og processer, der
løbende optimerer og reducerer ressource- og energiforbruget. Energiledelse kan være et
effektivt værktøj til at opstille en ambitiøs energipolitik og kontinuerligt arbejde systematisk
med energimål på alle niveauer.
Med hensyn til klimasyn ønsker DS at fremhæve igangværende arbejde med en udbygning
af ISO 50001, ”ISO/CD 24492 Energy management systems and energy savings --
Decarbonization — Requirements with guidance for use”, til at arbejde med energiledelse
på et mere holistisk niveau. Dette omfatter ikke kun at spare på energien, men at reducere
udledning af drivhusgasser, diversificere energikilder og tage mere miljøvenlige
beslutninger. Arbejdet med denne standard påbegyndte ultimo 2023 og forventes færdigt i
løbet af sommeren 2025.
DS støtter ligeledes at miljøledelsesstandarder kan benyttes med i rapporteringen. Hvis en
virksomhed benytter miljøledelse, kan energiarbejdet indarbejdes herunder. I disse tilfælde
findes en række særlige krav for at sikre det bliver gjort rigtigt.
DS står til rådighed for eventuelle uddybninger eller spørgsmål.
Fra: Danielle Løw
Til: Mads Siercke; Rasmus Alrø Gade
Emne: Danske Advokater høringssvar vedr. effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion journalnummer 2023 – 7023
Dato: 10. januar 2024 15:23:47
Vedhæftede filer: image001.png
image002.png
image004.png
image006.png
Danske Advokater høringssvar vedr. effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion 2.0.pdf
Til rette modtager ved Energistyrelsen
Vedr.: journalnummer 2023 – 7023
Vedhæftet fremsendes Danske Advokaters høringssvar af dags dato vedr. ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Såfremt det vedhæftede giver anledning til spørgsmål eller bemærkninger, står jeg til rådighed.
Med venlig hilsen
Danielle Løw
Juridisk konsulent
Policy og viden
Telefon 33437006
dlo@danskeadvokater.dk
Databeskyttelsespolitik
Vesterbrogade 32    1620 København V       Telefon 3343 7000           www.danskeadvokater.dk
     
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Sendt til: mdsk@ens.dk rsah@ens.dk
journalnummer 2023 – 7023
10. januar 2024
Høringssvar over udkastet til lov om ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion
Danske Advokater takker for muligheden for at afgive høringssvar. Dette høringssvar
er udarbejdet i samarbejde med Danske Advokaters fagudvalg for klima.
Overordnede bemærkninger
Indledningsvist bemærkes det, at vi på det foreliggende grundlag anser det for
vanskeligt at foretage en konkret vurdering af, hvilke konsekvenser reglerne ender
med at få for de omfattede virksomheder, og om energieffektivitetsdirektivets artikel
11 vil blive tilstrækkeligt implementeret, idet der er tale om en rammelov.
Lovudkastet giver anledning til en række konkrete bemærkninger vedr. tidspunkt for
ikrafttrædelse, implementering, omkostninger, betingelser for dispensation samt
vejledningen om energisyn, der uddybes herunder.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Ifølge lovbemærkningerne til § 2 forventes ministeren at udstede en bekendtgørelse
den 1. juni 2024, som skal træde i kraft samtidig med lovændringen den 1. juli 2024.
Der lægges dermed op til, at bekendtgørelsen udstedes 4 uger før
ikrafttrædelsestidspunktet den 1. juli 2024.
Vi anser det for væsentligt, at en bekendtgørelse udstedes i god tid inden
ikrafttræden, så de omfattede virksomheder har mulighed for at indrette sig efter de
nye krav, og så de uafhængige certificeringsordninger mv. kan nå at blive
akkrediteret senest samtidig med reglernes ikrafttræden. Det er naturligvis også
væsentligt, at der foretages en forudgående høring af reglerne i den kommende
bekendtgørelse.
Det er på baggrund af ovenstående vores anbefaling, at det sikres, at der er
tilstrækkelig tid til en grundig høringsproces og implementering.
Vesterbrogade 32
1620 København V
Telefon 33 43 70 00
mail@danskeadvokater.dk
www.danskeadvokater.dk
Dok.nr. D-2024-000730
2/2
Der lægges op til, at de nye krav vedrørende energisynsforpligtelsen, der følger af
energieffektivitetsdirektivet, implementeres samtidig med reglerne om
gennemførelse af klimasyn. Det er positivt for de omfattede virksomheder, at de
relevante regler om energisyn og klimasyn sammentænkes og samles i én
bekendtgørelse. Men det gøres på en måde, hvor ændrede krav til
energiledelsessystemer og energisyn i energieffektivitetsdirektivet gennemføres i
dansk ret tidligere end krævet i direktivet. Der afviges dermed fra princip fem for
implementering af erhvervsrettet EU-regulering, hvorefter byrdefuld EU-regulering
bør træde i kraft senest muligt.
Vi finder, at fristerne for de omfattede virksomheders forpligtelse til at indføre et
energiledelsessystem eller gennemføre energisyn som udgangspunkt bør følge
fristerne i direktivet. I tilfælde af en tidligere implementering af reglerne bør det
sikres, at de økonomiske omkostninger og administrative byrder for virksomhederne
begrænses i videst muligt omfang.
Virksomheder, der i forvejen er underlagt energisynsforpligtelsen efter de hidtil
gældende regler, skal ifølge lovbemærkningerne til § 2 overholde de nye regler senest
fire år efter deres seneste energisyn. Disse virksomheder risikerer dermed at skulle
gennemføre energisyn mv. i henhold til de nye regler umiddelbart efter, at reglerne er
trådt i kraft, eksempelvis hvis deres seneste energisyn blev gennemført i starten juli
2020.
Vi finder, at der bør tages højde for denne overgangsproblematik, så det sikres, at alle
virksomheder har rimelig tid til at kunne overholde de nye krav.
Det følger af energieffektivitetsdirektivet, at energisyn skal gennemføres på en
omkostningseffektiv måde, hvilket ikke ses afspejlet i lovudkastet. Virksomheder
med et højt energiforbrug omfattes automatisk af de foreslåede regler, herunder
kravene om at benytte uafhængige eksperter, og de risikerer bødestraf, hvis disse
krav ikke overholdes.
Det er vores anbefaling, at det sikres, at omfattede virksomheder ikke kan blive
opkrævet mere, end hvad der er nødvendigt for at få gennemført klima- eller
energisyn eller få certificeret energiledelsessystemer.
Ifølge lovudkastets § 15, stk. 1, nr. 4, kan ministeren fastsætte regler om hel eller
delvis undtagelse fra krav om at indføre et energiledelsessystem eller gennemføre
energisyn. Det er væsentligt, at betingelserne for at opnå dispensation konkretiseres.
I den forbindelse bør det fremgå tydeligt, om en dispensation skal meddeles af
Energistyrelsen, og om et afslag kan påklages til Energiklagenævnet.
Vi skal endeligt opfordre til, at Energistyrelsen hurtigst muligt opdaterer
vejledningen om energisyn, så den afspejler de nye forpligtelser for
energiledelsessystemer, energisyn og klimasyn, herunder ved nærmere redegørelse
for indholdet i forpligtelserne.
Danske Advokater står altid gerne til rådighed for uddybende spørgsmål eller dialog.
Med venlig hilsen
Danielle Løw
Juridisk konsulent
dlo@danskeadvokater.dk
Fra: Sekretariat for Danske Bygningskonsulenter
Til: Mads Siercke
Emne: Høringssvar vedr. journalnummer 2023 – 7023.
Dato: 12. januar 2024 08:45:27
Vedhæftede filer: image001.jpg
240112 Høringssvar Effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (ENS journalnr. 2023-7023).pdf
Kære Mads Siercke
Vedlagt følger vores høringssvar vedr. journalnummer 2023-7023.
Kontakt os gerne ved evt. spørgsmål.
Med venlig hilsen
Sekretariat for Danske Bygningskonsulenter
Elisabeth Dreier
Tlf.: 6543 1130
Læs mere om os på www.danskebygningskonsulenter.dk
Energistyrelsen
Att.: mdsk@ens.dk
Journal nr. 2023-7023.
Odense, den 11. januar 2024
Danske Bygningskonsulenters høringssvar til forslag til Lov om ændring af lov om
fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (ENS journalnr.: 2023-
7023).
Kære Energistyrelse
Vi takker for muligheden for at afgive høringssvar i forbindelse med til forslag til Lov om ændring af lov om
fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Vi har følgende kommentarer:
Vi har ingen kommentarer til de konkrete forslag til ændringer i loven, bilag 1.
Vi har dog et ønske til Energistyrelsen om at formulere sig mere i øjenhøjde med erhvervslivet.
Høringen er behandlet i et af vores fagtekniske udvalg, hvor der sidder seks virksomheder repræsenteret.
Alle har haft store problemer med at forstå indholdet på siderne 1-64. Det er skrevet i et meget knudret
sprog, som er svært forståeligt. Ligeledes er opbygningen af dokumentet meget ustruktureret – mange
detaljer vedrørende det samme emne er spredt ud i dokumentet flere steder, så det har på den måde også
været svært for os at forholde os til forslaget.
Vi vil derfor gerne appellere til, at man hos Energistyrelsen søger inspiration fra andre afdelingers høringer
som f.eks. Esbjerg afdelingen (energimærkning af bygninger) eller hos Grøn industri, Erhverv og
Tværgående EU (energimærkning af produkter), da deres høringsforslag er meget nemme at forstå og
dermed forholde sig til.
Vi stiller os gerne til rådighed ved uddybning af ovenstående.
Med venlig hilsen
Formand for faggruppen Energimærkning
Kasper Rudolfsen
Fra: Myndighed
Til: Energistyrelsens officielle postkasse
Cc: Myndighed; Mads Siercke; Rasmus Alrø Gade
Emne: Høringssvar - forslag til Lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion, journalnummer 2023 – 7023
Dato: 12. januar 2024 10:22:01
Vedhæftede filer: image001.jpg
Høringssvar - lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.pdf
Til Energistyrelsen, Mads Siercke
Vedhæftet Energinets høringssvar vedrørende forslag til Lov om ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion, journalnummer 2023 – 7023.
Hvis det giver anledning til spørgsmål, er du naturligvis velkommen til at kontakte Energinet igen.
Venlig hilsen
Sisse Guldager Larsen
Juridisk seniorkonsulent
Myndighedsenheden
+4523338877
myndighed@energinet.dk
Energinet
Energinet
Tonne Kjærsvej 65
7000 Fredericia
www.energinet.dk
Energinets Myndighedsenhed er Energinets kontaktpunkt for andre myndigheder.
Denne e-mail kan indeholde fortrolig information. Hvis du ikke er den rette modtager af denne e-mail, eller hvis
du modtager den ved en fejltagelse, beder vi dig venligst informere afsender om fejlen ved at bruge
svarfunktionen. Samtidig bedes du slette e-mailen med det samme uden at videresende eller kopiere den.
1/1
Dok.18/06595-197 Offentlig/Public
Energinet
TonneKjærsvej
65
DK-7000
Fredericia
+4570102244
info@energinet.dk
CVR-nr.
28980671
Dato:
12.januar2024
Forfatter:
SGL/SGL
NOTAT
HØRINGSSVAR
- LOVOMFREMME
AFEFFEKTIV
ENERGIANVENDELSE
OGDRIVHUSGASREDUKTION
Energinet
takkerfor mulighedenfor at kommemedkommentarertil deforeslåede
ændringer
til lovomfremmeaf effektivenergianvendelse
ogdrivhusgasreduktion.
Energinet
hargennemgået
lovforslagetmedfokuspådeemner,derharsærligbetydningfor
Energinet,
ogharmålrettetkommenteringen
til disse.Nedenstående
input skalsesi det lys,at
Energinet
somhelhedserpositivtpåændringerne.
1. Energinets
bemærkninger
Energinet
serpositivtpåintentionernebagEnergieffektivitetsdirektivets,
dvs.at spareenergi
vedat findeogkortlæggevirksomhedernes
omkostningseffektive
energieffektiviserings-og
be-
sparelsespotentialer.
EtEnergieffektivt
samfunder envigtigbriki at sikrehøjforsyningssikker-
hed.Derforer det ligetil, at ændringeri Energieffektivitetsdirektivet
implementeres
i dansk
lovgivning.
Energinetønskerat gøreopmærksom
på,at Energinetharmangebygninger(stationer)og
kompleksiteten
vedat laveenergisyn
ogklimasynveddennestoremængdebygningerkan
væreressourcemæssigt
ogøkonomisk
omkostningsfuldt.
Ift. til ændringervedrørendeKlimasyn
er det vigtigt,at derdefineres,hvaddette er, dader
ikke,somfor Energisyn
ogEnergiledelse,
foreliggerinternationale/europæiske
standarderfor
dette.Detbørsikres,at kravtil Klimasyn
er i overensstemmelse
medkrav,derstillesi anden
EU-lovgivning
såsomCorporateSocial
Responsibility
Directive,hvorikravtil rapporteringpå
klimaområdeter fastlagt.
Hvisnærværende
høringssvar
giveranledningtil spørgsmål
ellernogetønskes
uddybet,kan
Energinet
kontaktespåmyndighed@energinet.dk
Medvenlighilsen
Sisse
Guldager
Larsen
EnerginetMyndighedsenheden
Fra: Simon Horsholt
Til: Mads Siercke
Cc: Landbrug & Førevarer; Hans Roust Thysen; Jens Astrup Madsen; Finn Christensen
Emne: LF høringssvar over forslag til lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion jnr. 2023 - 7023
Dato: 12. januar 2024 10:31:48
Vedhæftede filer: 20240112 LF høringssvar lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.docx
Hej
Hermed fremsendes Landbrug & Fødevarers høringssvar over forslag til lov om ændring af lov om
fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion jnr. 2023 – 7023.
Mvh.
Simon
Venlig hilsen
Simon Horsholt
Seniorkonsulent
Klima & Energi
M +45 2785 2384   |   E simh@lf.dk
Landbrug & Fødevarer F.m.b.A.
Axelborg, Axeltorv 3 · DK-1609 København V
www.lf.dk
Det danske fødevareerhverv har en vision om at være klimaneutralt i 2050. Sammen med vores
medlemmer fra landbruget, fødevare- og agroindustrien, vil vi vise, at der findes en økonomisk
bæredygtig vej til en klimaneutral fødevareproduktion. Som repræsentant for hele fødevareklyngen,
der understøtter 180.000 arbejdspladser og en årlig eksport på 196 milliarder kroner, repræsenterer
vi en værdikæde med tyngde og vilje til at finde løsninger på verdens klimaudfordringer i tæt samspil
med resten af Danmark.
Dato 12. januar 2024
Side 1 af 2
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
ens@ens.dk
Høringssvaret sendt elektronisk til ekm@ens.dk jnr. 2023 - 7023.
Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Landbrug & Fødevarer har modtaget høring over udkast til ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion d. 13. december 2023. Vores bemærkninger til
høringsudkastet følger nedenfor.
Generelle bemærkninger
Landbrug & Fødevarer noterer sig, at lovforslaget har et todelt formål; dels at muliggøre
implementering af det reviderede energieffektiviseringsdirektiv af 13. september 2023, dels at
opfylde de krav til klimasyn, som er aftalt med grøn skattereform af d. 24. juni 2022.
Det fremgår af høringsbrevet, at energieffektiviseringsdirektivet senest skal være implementeret i
dansk lov den 11. oktober 2025, men at Energistyrelsen forslår de nye krav til
energisynsforpligtelsen implementeret i forenelighed med implementering af klimasynet, altså med
nærværende lovforslag implementeres både nye krav til energisynsforpligtelsen og en helt ny
forpligtelse i form af klimasynsforpligtelse. Det forslås at loven skal træde i kraft d. 1. juli 2024.
Landbrug & Fødevarer vil på det kraftigste anmode om, at der sikres tilstrækkelig tid i
implementeringsfasen til at alle virksomheder, der er eller bliver omfattet af de nye krav til energisyn
og klimasyn, både er orienteret om og får en realistisk tidshorisont til at leve op til de nye krav, der
vil gøre sig gældende.
Regler om energisyn og energiledelsessystemer
Som følge af det reviderede energieffektiviseringsdirektiv, skal virksomheder med et gennemsnitligt
årligt energiforbrug over 10 TJ gennemføre energisyn, mens virksomheder med et gennemsnitligt
årligt energiforbrug over 85 TJ skal implementere et energiledelsessystem.
Landbrug & Fødevarer finder det overvejende positivt, at det gældende kriterie for virksomheders
energisynspligt nu igen er energiforbruget og ikke arbitrære kriterier som omsætning og antal
ansatte.
Det følger af det reviderede energieffektiviseringsdirektiv, at virksomhederne som er omfattet af
energisynsforpligtelsen, skal fortsætte i den hidtidige fireårige kadence ml. hvert energisyn. Med
nærværende lovforslag foreslås en fremrykkelse af fristerne for gennemførelse af første energisyn
under de nye krav eller implementering af energiledelsessystem. Landbrug & Fødevarer finder det
uklart, om virksomheder der har gennemført energisyn inden for de seneste tre år, dermed skal
gennemføre et nyt energisyn, selvom der ikke er gået fire år, siden sidste syn er gennemført. Her
ønsker Landbrug & Fødevarer en tydeligere kommunikation overfor berørte virksomheder.
Side 2 af 2
Som noget nyt skal virksomheder gennemføre en handlingsplan på baggrund af energisynet, som
skal offentliggøres på virksomhedens hjemmeside. Landbrug & Fødevarer vil appellere til, at det
nye krav om handlingsplan implementeres, så man undgår unødvendigt bureaukrati og
rapporteringspligt for virksomhederne. F.eks. skal rapporteringskravet kunne håndtere, at
virksomheder med manglende likvidt råderum, ikke skal lave en lang afrapportering om, hvorfor de
ikke gennemfører de investeringer, der følger af energisynsrapporten.
Endelig bakker Landbrug & Fødevarer op om, at der skal implementeres rammer, som sikrer den
nødvendige kompetence hos de eksperter, der udfører energisynet eller implementere
energiledelsessystemet, så der sikres en tilstrækkelig høj kvalitet.
Regler om klimasyn
Som det fremgår af lovforslaget, er der i dag ikke bemyndigelse til at implementere krav om
klimasyn hos virksomheder. Nærværende lovforslag giver ministeren mulighed for at fastsætte nye
regler og krav til virksomheder, som forslås udmøntet i samme bekendtgørelse, som den hvor
regler om energiledelsessystemer og energisyn vil fremgå.
Lovforslaget specificerer ikke nærmere, hvad omfanget og kravene til klimasyn vil bestå i. Det
forholder sig heller ikke til det kommende krav om bæredygtighedsrapportering, som følger af
Europa Kommissionens Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). Landbrug &
Fødevarer ser en stor risiko for, at klimasynet dermed indføres uden tanke om formål og synergier
til øvrige rapporteringskrav virksomhederne er underlagt. Landbrug & Fødevarer ønsker derfor en
uddybende forklaring af, hvorfor klimasynet implementeres uafhængigt af de rapporteringskrav, der
følger af CSRD.
Øvrige bemærkninger
Som følge af de nye forpligtelser og rapporteringskrav og i forlængelse af ovenstående
bemærkning til klimasyn, vil Landbrug & Fødevarer gerne opfordre til, at de nye lovjusteringer giver
anledning til at styrke synergierne ml. krav og rammevilkår for virksomheders energieffektivisering.
F.eks. bør indrapporteringskravene ifm. energisyn i højere grad kobles direkte på
ansøgningsprocessen til Erhvervspuljen, så den administrative byrde mindskes for de mange
virksomheder, som arbejder for at indfri Danmarks enegispareforpligtelser overfor EU.
Landbrug & Fødevarer vil gerne forbeholde os muligheden for at vende tilbage med yderligere
kommentarer, hvis vi finder behov for dette.
Med venlig hilsen
Simon Horsholt
Seniorkonsulent
Klima & Energi
M +45 2785 2384
E simh@lf.dk
Fra: 1 - ERST Høring
Til: Rasmus Alrø Gade; Mads Siercke
Emne: Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. Lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion(ERST Sagsnr: 2023 - 10813)
Dato: 12. januar 2024 11:08:27
Kære modtager i Energistyrelsen
Hermed OBRs/Erhvervsstyrelsens høringssvar vedr. nedenstående høring.
Høringssvar vedrørende Lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion
Erhvervsstyrelsens Område for Bedre Regulering (OBR) har modtaget lovforslaget i høring.
OBR har følgende vurdering af forslagets administrative konsekvenser for erhvervslivet.
Administrative konsekvenser
Der henvises til OBR’s høringssvar fra d. 16-11-2023, da Energistyrelsen har oplyst, at der ikke er
foretaget ændringer i lovforslaget siden da, som kunne have betydning OBR’s tidligere vurdering
af de administrative konsekvenser.
OBR bemærker, at lovforslaget giver hjemmel til udstedelse af bekendtgørelser, som indebærer
administrative konsekvenser for erhvervslivet, jf. lovforslagets § 17, § 17 a og § 17 b. De
administrative konsekvenser består blandt andet i, at Klima-, energi- og forsyningsministeren kan
fastsætte regler om tilsyn (§ 17 a).
Innovations- og Iværksættertjekket
Energistyrelsen har vurderet, at Innovations- og Iværksættertjekket ikke er relevant for de
konkrete ændringer i lovforslaget. OBR har ingen bemærkninger hertil.
Kontaktperson vedrørende ovenstående bemærkninger:
Emil Bundgaard Nielsen
Fuldmægtig
Tlf. direkte 35291166
E-post EmiNie@erst.dk
Med venlig hilsen
Karoline Bøge Rose
Studentermedhjælper
ERHVERVSSTYRELSEN
Bedre Regulering
Dahlerups Pakhus
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Telefon: +45 35291000
Direkte: +45 35291294
E-mail: KarRos@erst.dk
www.erhvervsstyrelsen.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om
formål og lovgrundlag for databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
Fra: Bettina Mikkelsen
Til: Mads Siercke
Cc: Marlene Christensen
Emne: Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Dato: 12. januar 2024 11:27:35
Vedhæftede filer: image001.png
Høringssvar til Energistyrelsen.PDF
Til Energistyrelsen,
Kære Mads,
På vegne af Crossbridge Energy A/S, CVR.nr. 10 37 38 16, fremsender jeg hermed
høringssvar til klima-, energi- og forsyningsministeriets forslag til lov om ændring af lov
om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.
De fremsendte bemærkninger omhandler følgende hovedelementer:
Forslag om, at grænseværdierne for, hvilke virksomheder der forpligtes til
implementering af energiledelsessystem eller udarbejdelse af energisyn, bliver
fastsat direkte i lovteksten, frem for via en bekendtgørelse
Forslag om, at virksomheder, der forpligtes til at gennemføre klimasyn, bliver
fastsat direkte i lovteksten, frem for via en bekendtgørelse
Forslag om, at der sker samtænkning mellem EFO-bekendtgørelsen og
nærværende lov, der er i høring, sådan at det sikres, at et implementeret
energiledelsessystem kan anvendes til flere formål ved, at det kan anvendes
direkte i EFO-ordningen ift. at opfylde betingelserne for at opnå afgiftsfritagelse på
overskudsvarme.
Hvis de fremsendte høringssvar giver anledning til spørgsmål, eller Energistyrelsen har
behov for uddybning, kan undertegnede kontaktes direkte.
Med venlig hilsen
Bettina Mikkelsen
Partner, afgiftsspecialist
Dir.tlf.: +45 42 13 42 44
E-mail: bm@hulgaardadvokater.dk
#afgiftsnørd
Hulgaard Advokater P/S
CVR-nr. 33 37 50 85 - Birkemose Allé 41, DK-6000 Kolding - Marselisborg Havnevej 26, 1., DK-8000
Aarhus C - Borupvang 3, DK-2750 Ballerup - tlf.: +45 38 40 42 00 - www.hulgaardadvokater.dk
Vores mission er, at vi med vores løsninger skaber værdi for vores kunder.
Denne e-mail kan indeholde fortroligt materiale, som kun er beregnet for adressaten, og som ikke må
udleveres eller kopieres til nogen anden. Har du ved en fejl modtaget denne mail, beder jeg dig venligst
omgående meddele mig dette samt slette e-mailen.
Personoplysninger
Hulgaard Advokater behandler personoplysninger om de kunder, vi betjener med vores juridiske ydelser.
Derudover behandler vi også personoplysninger, f.eks. kontaktoplysninger, om andre personer, der har
relevans for de sager, vi har for vores kunder. Hulgaard Advokater behandler de personoplysninger, vi
eventuelt måtte modtage om dig i overensstemmelse med persondatareglerne. Du kan læse mere på:
https://www.hulgaardadvokater.dk/privatlivspolitik/
På vegne af vores klient, Crossbridge Energy A/S, CVR.nr. 10 37 38
16, fremsender vi hermed høringssvar til Klima-, Energi- og Forsy-
ningsministeriets forslag til lov om ændring af lov om fremme af ef-
fektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (herefter energispa-
reloven).
Kort om Crossbridge Energy A/S
Crossbridge Energy A/S (herefter CBE) driver raffinaderiet i Fredericia
og tilhørende aktiviteter. CBE producerer ca. 35% af det danske for-
brug af brændstoffer, og CBE har en vision om at blive CO2 neutral.
CBE arbejder indgående med at sikre en effektiv energianvendelse på
raffinaderiet, og som følge heraf er raffinaderiet i Fredericia det mest
energieffektive raffinaderi i Europa.
Som et led i CBE’s arbejde med effektiv energianvendelse nyttiggøres
overskudsvarme fra produktionen, som sælges til det lokale fjern-
varmeselskab. CBE nyttiggør og leverer overskudsvarme, der svarer
til mere end 23.000 almindelige husstandes årlige forbrug af fjern-
varme.
Lovforslagets indhold
Lovforslaget indeholder dels bestemmelser, der skal muliggøre im-
plementering af art. 11 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2023/1791/EU af 13. september 2023 om energieffektivitet og dels
bestemmelser, hvorefter der kan fastsættes regler om krav til kli-
masyn, som er en del af den politiske aftale om en grøn skattere-
form.
Energistyrelsen
Grøn Industri, Erhverv og Tværgående EU
Att. Mads Siercke
Sendt pr. mail til mdsk@ens.dk
Aarhus, den 12. januar 2024
Peter Lunau Larsen
Partner, advokat
Dir. tlf.: +45 51 15 85 15
pll@hulgaardadvokater.dk
Bettina Mikkelsen
Partner, afgiftsspecialist
Dir. tlf.: +45 42 13 42 44
bm@hulgaardadvokater.dk
Birgitte Louise Jensen
Juridisk assistent
Dir. tel.: +45 42 13 42 25
blj@hulgaardadvokater.dk
Vores ref.: 6104
Hulgaard Advokater P/S
CVR-nr. 33375085
 Marselisborg Havnevej 26, 1.
DK-8000 Aarhus C
 Birkemose Allé 41
DK-6000 Kolding
 Borupvang 3
DK-2750 Ballerup
Telefon +45 38 40 42 00
mail@hulgaardadvokater.dk
Warszawa:
Peter Nielsen & Partners
Law Office Sp.k.
Telefon +48 22 59 29 000
www.pnplaw.pl
www.hulgaardadvokater.dk
Høringssvar til Forslag til lov om ændring af lov om
fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasre-
duktion
2
Efter energieffektivitetsdirektivets art. 11 skal medlemsstaterne sikre, at virksomhe-
der med et stort energiforbrug indfører et energiledelsessystem eller gennemfører
energisyn. Grænserne herfor er et gennemsnitligt årligt energiforbrug på henholdsvis
85 TJ ift. energiledelsessystem og 10 TJ ift. energisyn.
Ved lovforslaget bliver kapitel 5 vedrørende obligatoriske energisyn m.v. for store
virksomheder ændret.
Den nugældende § 15 omhandler obligatorisk energisyn for store virksomheder, og
definitionen på store virksomheder defineres direkte i bestemmelsen. Med den nye §
15 bemyndiges Klima-, energi- og forsyningsministeren (herefter ministeren) til at
fastsætte regler om, at visse virksomheder er forpligtede til at indføre et energiledel-
sessystem eller til at gennemføre energisyn.
Den nugældende § 16 bemyndiger ministeren til at fastsætte nærmere regler om
krav til energisyn mv. samt fastsætte regler om akkrediterings- og certificeringsord-
ninger. Med den nye § 16 bemyndiges ministeren til at fastsætte regler om, at visse
virksomheder er forpligtede til at gennemføre klimasyn med fokus på at identificere
CO2-reducerende tiltag.
Den nugældende § 17 omhandler tilsyn med overholdelse af reglerne i §§ 15 og 16.
Denne bestemmelse videreføres i den nye § 17a, og i den nye § 17b indføres be-
stemmelse omkring gebyrer til hel eller delvis dækning af omkostninger ved tilsyn.
CBE’s bemærkninger til lovforslaget
Indledningsvis skal det bemærkes, at CBE selvfølgelig støtter op om korrekt og retti-
dig implementering af EU-fastsatte forpligtelser. Derudover er CBE enig i det hen-
sigtsmæssige i, at de nye krav vedrørende forpligtelsen til implementering af energi-
ledelsessystem eller energisyn implementeres samtidig med indførelse af klimasyn.
Grænseværdi for krav til implementering af energiledelsessystem
Af lovforslagets afsnit 2.1.2. fremgår det, at:
”Det er endvidere Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets vurde-
ring, at det er mest hensigtsmæssigt, at reglerne om energisyn og
energiledelsessystemer fastsættes af klima-, energi- og forsy-
ningsministeren ved bekendtgørelse efter bemyndigelse, således at
ministeren fastsætter regler om omfattede virksomheders forplig-
telser til at indføre og vedligeholde et energiledelsessystem og til at
gennemføre energisyn.”
Af lovforslagets afsnit 2.1.3. fremgår det, at:
”Det forventes, at der med den foreslåede bemyndigelse vil blive
fastsat regler om, at virksomheder med et gennemsnitligt årligt
energiforbrug på 85 TJ eller derover over de seneste tre år skal ind-
føre et energiledelsessystem samt regler om, at virksomheder med
3
et gennemsnitligt årligt energiforbrug på 10 TJ eller derover over de
seneste tre år, som ikke indfører et energiledelsessystem, forpligtes
til at gennemføre et energisyn minimum hvert fjerde år på en uaf-
hængig måde ved kvalificerede eksperter.”
CBE vil utvivlsomt blive omfattet af kravet om implementering og vedligeholdelse af
et energiledelsessystem, da CBE’s årlige energiforbrug langt overstiger 85 TJ, jf. den
fastsatte grænseværdi i art. 11 i energieffektivitetsdirektivet.
Trods dette finder CBE, at det vil være mest hensigtsmæssigt, hvis grænseværdierne
fastsættes direkte i § 15 i energispareloven, på samme måde som definitionen på
store virksomheder er omfattet af den nugældende lovtekst – og ikke blot via en
bekendtgørelse, som det foreslås. På den måde sikres det, at de omfattede virksom-
heder er klart defineret i selve loven.
Derudover er det CBE’s holdning, at gældende EU-lovgivning skal implementeres i
dansk lovgivning på den mindst byrdefulde måde for de omfattede virksomheder.
Derfor finder CBE, at det vil være hensigtsmæssigt, at grænseværdierne fastsættes
1:1 i overensstemmelse med energieffektivitetsdirektivet, sådan at den gældende
EU-lovgivning ikke bliver overimplementeret i dansk lovgivning.
Forpligtelse til at udføre klimasyn
Kravet om forpligtelse til at udføre klimasyn med fokus på at identificere CO2-
reducerende tiltag fremgår af den politiske aftale om en grøn skattereform, og for
nuværende findes der ikke hjemmel til at pålægge virksomheder en sådan forpligtel-
se. Der er derfor behov for at tilvejebringe den fornødne hjemmel hertil.
Som det er tilfældet ift. forpligtelsen til at implementere energiledelsessystem eller
udføre energisyn foreslås det, at ministeren bemyndiges til at fastsætte regler om,
at visse virksomheder forpligtes til at udføre et klimasyn med fokus på at identificere
CO2-reducerende tiltag.
Af lovforslagets afsnit 2.2.3. fremgår det, at:
”Det forventes, at den foreslåede bemyndigelse vil blive anvendt til
at fastsætte regler om, at virksomheder omfattet af regler udstedt i
medfør af § 16, stk. 1, vil være de samme virksomheder, der for-
pligtes til at gennemføre energisyn eller indføre et energiledelsessy-
stem i medfør af regler udstedt efter den foreslåede § 15, stk. 1.”
På samme måde, som det er tilfældet ift. grænseværdi for krav til implementering af
energiledelsessystem, finder CBE, at det vil være mest hensigtsmæssigt, hvis det
fastsættes direkte i § 16 i energispareloven, hvilke virksomheder der forpligtes til at
udføre et klimasyn - og ikke blot via en bekendtgørelse, som det foreslås. På den
måde sikres det, at de omfattede virksomheder er klart defineret i selve loven.
4
Samspil med bekendtgørelse om energieffektiviseringsordning for overskudsvarme
I medfør af bestemmelser i varmeforsyningsloven er der med virkning fra 1. januar
2022 indført bestemmelser om en energieffektiviseringsordning for ekstern over-
skudsvarme, den såkaldte EFO-ordning, jf. bek. nr. 2656 af 28. december 2021
(herefter EFO-bekendtgørelsen).
I henhold til denne kan virksomheder ansøge Energistyrelsen om at indgå i en ener-
gieffektiviseringsordning for ekstern overskudsvarme. Dette indebærer, at virksom-
heden skal udarbejde en energigennemgang efter ISO 50001:2018 med fokus på
den del af virksomhedens overskudsvarme, som er produceret på overskudsvarme-
afgiftspligtige brændsler, herunder virksomhedens processer og anlæg, der genere-
rer, opgraderer og transporterer overskudsvarmen til den ønskede fjernvarmetem-
peratur, jf. EFO-bekendtgørelsens § 2, stk. 2.
CBE har ansøgt Energistyrelsen om at indgå i EFO-ordningen, og CBE er derfor i
gang med at opfylde de i den forbindelse stillede betingelser, herunder at udarbejde
en energigennemgang efter ISO 50001:2018.
Udarbejdelse af en energigennemgang efter ISO 50001:2018 er en del af arbejdet
med at implementere et energiledelsessystem, hvorfor implementering af et energi-
ledelsessystem vil være mere omfangsrigt end de stillede krav i EFO-
bekendtgørelsen.
CBE bliver utvivlsomt omfattet af kravet om implementering af et energiledelsessy-
stem, hvilket vil være en ekstra administrativ og økonomisk byrde for CBE.
CBE vil derfor foreslå, at der i EFO-bekendtgørelsen indføres en bestemmelse om, at
opfyldelse af kravet om implementering af et energiledelsessystem efter energispa-
reloven kan anvendes 1:1 i EFO-ordningen ift. at opfylde betingelserne for at opnå
afgiftsfritagelse på overskudsvarme.
Opfyldelse af kravet om implementering og verifikation af et energiledelsessystem
bør pr. automatik være tilstrækkeligt ift. EFO-ordningen, da hensigten med EFO-
ordningen har været, at den skulle være en mindre bebyrdende proces, sammenlig-
net med energiledelse.
Ved det foreslåede samspil mellem EFO-bekendtgørelsen og energispareloven sikres
det, at virksomheders arbejde med energiledelsessystemet anvendes til flere formål.
På den måde sikres det, at de administrative og økonomiske byrder for de omfattede
virksomheder holdes på et minimum.
5
Såfremt ovenstående høringssvar giver anledning til opfølgende spørgsmål, er Ener-
gistyrelsen velkommen til at kontakte undertegnede direkte.
Med venlig hilsen
Peter Lunau Larsen
v/
Bettina Mikkelsen
Dir. tlf.: +45 42 13 42 44
bm@hulgaardadvokater.dk
Fra: Lars Bach Jensen
Til: Mads Siercke; Rasmus Alrø Gade
Cc: Louis Konstantyner; Søren Jensen
Emne: DI høringssvar på lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion
journal nummer 2023-7023
Dato: 12. januar 2024 11:48:48
Vedhæftede filer: image001.png
DI høringssvar på lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion.pdf
Vedhæftet DI’s kommentarer til høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Regards,
Lars Bach Jensen
Klima
Fagleder, International energi- og klimapolitik
(+45) 3377 3511
(+45) 2949 4401 (Mobil)
labj@di.dk
di.dk
Read how DI treats and protects
personal data in DI Privacy Policy
DI input til høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse
og drivhusgasreduktion
DI takker for muligheden for at give kommentarer på høringen vedr. lovforslag om æn-
dring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (Grøn skat-
tereform, energisyn og energiledelsessystemer) herefter benævnt energispareloven.
Sigtet med lovændringen er dels at sikre mulighed for at kunne implementere artikel 11 i
det reviderede energieffektiviseringsdirektiv samt at sikre mulighed for at kunne fastsætte
regler om nye krav til klimasyn jf. aftale om grøn skattereform fra juni 2022.
Overordnet vil DI kvittere for, at ministeriet benytte lejligheden til allerede nu at få lov-
grundlaget på plads til både at dække det nye energieffektiviseringsdirektiv og klimasynet
fra grøn skattereform. Det giver virksomhederne klarhed for virksomhederne tidligt i for-
løbet, hvilket er fornuftigt. Det er således positivt, at energiledelse/energisyn og klimasyn
sammentænkes, således at virksomheder ikke skal gennemføre forskellige gennemgange
og analyser. Det er også positivt, at den fireårige kadence i energiledelsessystemet respek-
teres.
Justeringer i henhold til energieffektiviseringsdirektivet
DI er generelt positive overfor for de justeringer Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
laver vedr. energisyn.
Jf. Energisyn for virksomheder med energiforbrug højere end 10 TJ, s. 15:
Det fremgår, at: ”Det forventes endvidere, at der vil blive fastsat regler om, at virk-
somheder der forpligtes af kravet om at udføre energisyn, skal udarbejde en hand-
lingsplan på grundlag af anbefalingerne fra virksomhedens udførte energisyn.
Handlingsplanen skal identificere foranstaltninger til gennemførelse af hvert enkelt
revisionsanbefaling, hvor det er teknisk eller økonomisk gennemførligt. Handlings-
planen vil skulle forelægges virksomhedens ledelse, og offentliggøres sammen med
den forventede gennemførelsesgrad for anbefalingerne på virksomhedens hjemme-
side. Nærmere regler herfor vil endvidere kunne fastsættes i medfør af lovforslagets
§ 15, stk. 1, nr. 2 og 3.”
Energistyrelsen
ENS Jr. Nr. 2023--7023
Mailet til: mdsk@ens.dk, rsah@ens.dk
12. december 2024
2
I DI’s Udspil om Energieffektivisering 2.0 er der også en anbefaling vedr. følg-eller-
forklar princip for energisyn. Vi betragter derfor ovenstående som en imødekommelse
af dette, hvilket vi gerne vil kvittere for. Vi vil samtidigt også pointere et behov for at
være opmærksom på at forhindre unødige administrative byrder for erhvervslivet.
Jf. Konsekvenser ved krav om energisyn, s. 26:
De gennemsnitlige omkostninger vurderes at være ca. 200.000 kr. for virksomheder
i fremstillingserhverv og ca. 135.000 kr. for virksomheder i handel og service. Er disse
omkostninger i 2023-priser eller i 2016-/2017-priser? I lyset af sidste års prisudvik-
ling vil gennemsnitlige omkostninger være steget med 7,7 pct. alene i 2022 (jf. netto-
prisindekset). Det vil derfor være mere retvisende at regne de erhvervsøkonomiske
konsekvenser i 2023-priser.
For at nedbringe omfanget af indberetningskanaler for virksomhederne, foreslås det
at indberetningen samles ét sted, så de omfattede virksomheder påvirkes mindst mu-
ligt fsva. Klimasyn, energisyn og energiledelsessystemer.
Selvom der er tale om en lov, der skal etablere hjemmel til at fastsætte de konkrete krav
til indhold i hhv. energiledelse/energisyn og klimasyn, vil vi pege på en problematik i for-
hold til offentliggørelse i overensstemmelse med ordlyden i direktivets artikel 11 pkt. 2.
Denne skitserer, at handlingsplanerne og gennemførelsesgraden for anbefalingerne of-
fentliggøres i virksomhedens årsberetning, og at de gøres offentligt tilgængelige med for-
behold af EU-retten og national lovgivning om beskyttelse af handels- og forretningshem-
meligheder og fortrolighed.”
Det er imidlertid helt afgørende, at det i implementeringen vurderes, hvordan det sikres,
at konkurrenter ikke kan få indsigt i virksomheders energiforbrug gennem virksomhedens
pligt til at offentliggøre handlingsplaner for hhv. energieffektivisering og reduktion af ud-
ledning af klimagasser, idet det kan give information om produktionsstørrelse, omkost-
ninger, nye produktionsprocesser og ny teknologi.
Justeringer i henhold til klimasynet
I grøn skattereform er et gennemført klimasyn en forudsætning for særligt udfordrede
virksomheders adgang til at ansøge om støtte fra den grønne omstillingspulje. Det er vig-
tigt, at klimasynet kan opfyldes ved brug af data fra andre afrapporteringskrav, eksempel-
vis CO2-kvotevirksomheders årlige afrapporteringer.
Der bør også sikres en ”bro” til en efterfølgende ansøgning til den grønne omstillingspulje,
hvor en virksomhed netop vil skulle begrunde sin ansøgning gennem en beskrivelse af
omstillingsinitiativ, forventet CO2-effekt mv. Det er vigtigt for virksomhederne at data og
planer kan genbruges samt, at de enkelte afrapporteringskrav gør en positiv forskel for
virksomhedernes omstillingsindsats.
Det bemærkes derudover, at høringen også er fremsendt til Dansk Byggeri. Dansk Byggeri
og Dansk Industri fusionerede i 2020 under DI Byggeri. Fremadrettet må høringer til
Dansk Byggeri gerne stilles til DI Byggeri i stedet, da Dansk Byggeri ikke eksisterer læn-
gere.
På vegne af DI
Lars Bach Jensen
Fra: Julie Bangsgaard Abrahams
Til: Mads Siercke
Emne: Journalnummer 2023 - 7023 Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Dato: 12. januar 2024 14:46:48
Vedhæftede filer: image002.jpg
image003.png
RGO_høringssvar_Energispareloven.pdf
Hej Mads
Hermed fremsendes Rådet for Grøn Omstillings høringssvar til Energispareloven.
Journalnummer 2023 - 7023
Venlig hilsen
JULIE BANGSGAARD ABRAHAMS
Seniorrådgiver i Energi & Klima
Kompagnistræde 22, 3. sal
1208 København K., Danmark
Tlf. 3318 1944/2615 0661
www.rgo.dk
Følg mig på LinkedIn og X
Fra: Mads Siercke <mdsk@ens.dk>
Sendt: 13. december 2023 13:32
Emne: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Hermed udsendes materiale vedr. udkast til forslag for ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Høringen er oprette på høringsportalen og kan findes her.
Med venlig hilsen / Best regards
Mads Siercke
Fuldmægtig
Grøn Industri, Erhverv & Tværgående EU
Mobil / Cell +45 33 95 09 96
E-mail mdsk@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om,
hvordan vi behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-
personoplysninger
12-01-2024
Rådet for Grøn Omstilling
Adresse: Kompagnistræde 22, 3. sal, 1208 København
E-mail: info@rgo.dk CVR: 15428376
1
Energistyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København
Att.: Mads Siercke
Høringssvar: Energispareloven – energisyn og -ledelse
Rådet for Grøn Omstilling vil gerne takke for muligheden for at kommentere på lovforslaget.
Lovforslag om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (Grøn
skattereform, energisyn og energiledelsessystemer) skal blandt andet sikre implementering af
Energieffektiviseringsdirektivet.
Rådet for Grøn Omstilling anbefalede i forbindelse med EU-Kommissionens forslag til det nye
Energieffektiviseringsdirektiv i februar 2022, at virksomheder med et energiforbrug over 50TJ bør
indføre energiledelse, som skal godkendes/certificeres af uafhængig part ifølge international standard.
Yderligere bør virksomheder med energiforbrug over 5TJ, som ikke har indført energiledelse,
gennemføre et energisyn hvert 4. år.
Det endelige Energieffektiviseringsdirektiv sætter krav til virksomheder med et energiforbrug over 85 TJ
om at indføre et energiledelsessystem, mens virksomheder med energiforbrug over 10 TJ vil skulle
gennemføre energisyn i henhold til de nye krav.
Rådet for Grøn Omstilling holder fast i, at Danmark bør være et foregangsland, når det kommer til
energieffektivisering og derfor skærpe kravene, så flere virksomheder omfattes af energiledelse og
energisyn. Vi mener altså, at lovforslaget bør skærpe kravene, så virksomheder med et energiforbrug
over 50TJ skal indføre energiledelse, og virksomheder med energiforbrug over 5TJ skal gennemføre et
energisyn hvert 4. år.
Danmark og ikke mindst danske virksomheder har et stort potentiale for at energieffektivisere. En
større kortlægning foretaget for Energistyrelsen har vist, at industrien, landbruget og bygge- og
anlægssektoren i gennemsnit kan spare ca. 10 % af deres energiforbrug med investeringer under fire
års tilbagebetalingstid. Over ti år kan fremstillingsindustrien spare 1,8 mia. kr. og 18 % af
energiforbruget.
I ’Aftale om grøn skattereform for industri m.v. af 24. juni 2022’ var intentionen at udvide energisynet,
så flere virksomheder med højt energiforbrug blev omfattet. Det er derfor kritisabelt, hvis lovændringen
udmøntes, så 300 færre danske virksomheder bliver underlagt krav om at indføre energisyn eller
energiledelsessystemer sammenlignet med det antal virksomheder, som er underlagt pt. Det er
hverken hensigtsmæssigt over for implementeringen af Energieffektiviseringsdirektivet – herunder
Direktivets energispareforpligtelse – at vi bliver mindre ambitiøse, ej heller over for danske
virksomheder og energieffektiviseringspotentialet. Kravene bør skærpes i stedet.
Rådet for Grøn Omstilling har i sommeren 2023 sammen med SYNERGI, SMV Danmark,
Landdistrikternes Fællesråd, Tekniq Arbejdsgiverne, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, IDA og
CONCITO anbefalet, at erhvervspuljen udvides til også at give tilskud til rene rådgivningsprojekter. Det
vil sige, at virksomhedens omkostninger til gennemførelse af rådgivningen bør dækkes af puljen mod
forelæggelse af faktura og rådgivningsrapport.
12-01-2024
Rådet for Grøn Omstilling
Adresse: Kompagnistræde 22, 3. sal, 1208 København
E-mail: info@rgo.dk CVR: 15428376
2
Selvom kravet lyder, at Danmark senest skal have vedtaget og offentliggjort love for at efterkomme
Energieffektiviseringsdirektivet den 11. oktober 2025, bør man få implementere og overpræstere på
kravene hurtigst muligt for at opnå den størst mulige energibesparelse.
Skulle der være spørgsmål til vores høringssvar, står Rådet for Grøn Omstilling naturligvis til rådighed
for en drøftelse.
Venlig hilsen
Julie Bangsgaard Abrahams
Seniorrådgiver, Energi & Klima
Rådet for Grøn Omstilling
Fra: Dataetiskraad
Til: Mads Siercke
Emne: journalnummer 2023 – 7023 - Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Dato: 12. januar 2024 15:06:38
Vedhæftede filer: image004.png
Dataetisk Råd_høring vedr. forslag for ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion.pdf
image002.png
Kære Mads
På vegne af Dataetisk Råd sendes hermed høringssvar vedr. udkast til forslag for ændring af lov
om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Mvh
Bergliot Christensen
Sekretariatet for Dataetisk Råd
dataetiskraad@dketik.dk
www.dataetiskraad.dk
Fra: Mads Siercke <mdsk@ens.dk>
Sendt: 13. december 2023 13:32
Emne: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Hermed udsendes materiale vedr. udkast til forslag for ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Høringen er oprette på høringsportalen og kan findes her.
Med venlig hilsen / Best regards
Mads Siercke
Fuldmægtig
Grøn Industri, Erhverv & Tværgående EU
Mobil / Cell +45 33 95 09 96
E-mail mdsk@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse mere om,
hvordan vi behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-os/energistyrelsens-behandling-af-
personoplysninger
Sekretariatet for
Dataetisk Råd
dataetiskraad@dketik.dk
Dato: 12 januar 2024
Dataetisk Råds høringssvar vedr. Forslag til Lov om ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion (Grøn skattereform, energisyn og
energiledelsessystemer)
Dataetisk Råd takker for den fremsendte høring. Dataetisk Råd har bl.a. til formål at rådgive
myndigheder om ansvarlig og etisk brug af ny teknologi. Nærværende lovforslags § 16 på-
lægger visse virksomheder at udføre energisyn for at identificere CO2-besparende tiltag.
Det er ikke udtømmende angivet, hvilke elementer, der skal indgå i disse energisyn, men
Dataetisk Råd vil alligevel benytte lejligheden til at nævne ny teknologi.
Som led i at omstille Danmark til et mere energieffektivt samfund, vil Dataetisk Råd således
påpege, at digitale teknologier både kan spille en rolle i at effektivisere energiforbrug og i
sig selv forbruger energi. Digitale teknologier spiller en stor og voksende rolle i det danske
samfund. Danmark er blandt de mest digitaliserede samfund i verden, og danskerne og
danske virksomheder er generelt hurtige til at tage nye teknologier til sig.
Dataetisk Råd benytter derfor lejligheden til at erindre om, at digitale teknologier i sig selv
har et energiforbrug og dermed en CO2-udledning. For at vi som samfund kan bringe nye
teknologier ansvarligt i spil, er det derfor afgørende, at de udvikles og anvendes med øje for
deres energiforbrug, og Dataetisk Råd gør derfor opmærksom på relevansen af, at energi-
forbrug ved anvendelse af digitale teknologier tælles med i opgørelsen af energiforbrug.
Rådet opfordrer derfor til, at energiforbruget ved ny teknologi og digitalisering systematisk
indtænkes ved de foreslåede energisyn.
Dataetisk Råd står til rådighed for uddybning og yderligere rådgivning.
På vegne af Dataetisk Råd og med venlig hilsen
Johan Busse
Formand
Sendt elektronisk til mdsk@ens.dk
Fra: Isak Dyrløv Klindt
Til: Mads Siercke
Emne: Høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse
Dato: 18. januar 2024 16:12:22
Vedhæftede filer: image001.png
KL"s høringssvar til udkast til lovforslag om grøn skattereform, energiledelsessystemer og energisyn.pdf
Kære Mads
Jeg er simpelthen gået skævt af deadline på denne høring og var overbevist om, at deadline først
var den 19. januar. Vi har i KL givet et kort svar og håber, at det kan nå at komme med i jeres
overvejelser trods forsinkelsen.
Med venlig hilsen
Isak Dyrløv Klindt
Specialkonsulent
Klima og Tværkommunalt Samarbejde
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
E
+45 3370 3874
IDKL@kl.dk
T
W
+45 3370 3370
kl.dk
Dato: 12. januar 2024
Sags ID: SAG-2023-04249
Dok. ID: 3410003
E-mail: IDKL@kl.dk
Direkte: 3370 3874
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 1
NOTAT
Høringssvar til udkast til lovforslag om grøn skattere-
form, energiledelsessystemer og energisyn
KL følger tæt med i den danske implementering af revisionen af energieffek-
tivitetsdirektivet (EED), der skal træde i kraft senest den 11. oktober 2025.
KL bemærker, at implementeringen af EED, artikel 11 samt regler som følge
af Aftale om grøn skattereform kan påvirke kommunerne på to områder:
1. Krav om energisyn, energiledelse og klimasyn til virksomheder, hvor
det offentlige er andelsindehaver, og hvor virksomheden udfører
økonomisk aktivitet på et marked (§15 og §16).
2. Ny opgave for kommunerne, der i udkast til lovforslaget, skal føre til-
syn med eksperter, der udfører energisyn, og til at udstede påbud i
henhold til regler om tilsyn fastsat af Klima-, energi- og forsyningsmi-
nisteren (§ §17, stk. 2 og §17 a, stk. 3).
Øgede krav til energisyn, energiledelse og klimasyn i kommunalt ejede
virksomheder
Kommunernes økonomi kan blive påvirket af lovforslaget. Det skyldes, at
Klima-, Energi- og Forsyningsministeren ifølge forslaget gives beføjelse til at
udstede krav om energisyn, energiledelse og klimasyn i kommunalt ejede
virksomheder. Det kan for eksempel påvirke §60-virksomheder, der ikke i
forvejen er underlagt disse krav. KL forventer derfor, at kommunernes mer-
udgifter dækkes, hvis disse krav bliver udstedt.
Ny tilsynsrolle for kommunerne
KL tager forbehold for de økonomiske konsekvenser af lovforslaget. KL øn-
sker en afklaring af, hvorvidt de nye tilsyn, der lægges op til i udkast til lov-
forslaget, og som kommunerne skal udføre, kan dækkes under brugerbeta-
lingsbekendtgørelsen. Herunder efterspørger KL en vejledning af, hvilke op-
gaver i forbindelse med tilsyn, der kan dækkes. Hvis ikke den nye tilsynsop-
gave kan dækkes af brugerbetalingsbekendtgørelsen, beder KL om en øko-
nomisk høring.
KL ser frem til at fortsætte dialogen om implementering af loven.
Med venlig hilsen
Isak Dyrløv Klindt
Specialkonsulent
KL
Fra: Halfdan Willads Lehrmann
Til: Mads Siercke
Emne: Høring over ændring af energispareloven (journalnummer 2023-7023)
Dato: 11. januar 2024 09:40:08
Vedhæftede filer: image001.png
SYNERGI høringssvar vedr. ændring af energispareloven.pdf
Kære Mads,
Hermed SYNERGIs høringssvar til høring over forslag til Lov om ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Med venlig hilsen
Halfdan Willads Lehrmann
Politisk praktikant
SYNERGI
+45 5121 5484
hl@synergiorg.dk
12. januar 2024
1
SYNERGIs høringssvar til ændring af energispareloven
Att: Mads Siercke, Energistyrelsen
SYNERGI takker for muligheden for at afgive høringssvar.
’Aftale om grøn skattereform for industri mv. af 24. juni 2022’ erklærede bred politisk enighed om at
udvide energisynet til en række virksomheder med højt energiforbrug. Denne udmelding bakkede
SYNERGI op om, da danske virksomheder har et enormt potentiale for at energieffektivisere.
Energistyrelsens egen kortlægning viser, at produktionserhvervene kan skære ca. 10 pct. af deres samlede
energiforbrug gennem investeringer med en tilbagebetalingstid på under fire år. Det ville give en samlet
gevinst på 1,5 mia. kr. og energibesparelser svarende til 125.000 danskeres energiforbrug.1
Andre
rapporter peger på, at virksomhedernes energiforbrug nærmere kan reduceres med helt op til 15-20 pct
fra 2030 med årlige besparelser på 3 mia. kr. og CO2-reduktioner på 1 mio. ton.
SYNERGI stiller sigpåden baggrundundrende overfor,at lovændringenudmøntes påenmåde,
hvor ca. 300 færre danske virksomheder forventes underlagt krav om energisyn og
energiledelsessystemer,som ellerser gode værktøjer til at identificere rentable energibesparelser
og optimere energiforbrug. Denne udmøntning går stik imod den politiske intention om at
udvide energisynet til at omfatte flere virksomheder såvel som den grønne omstilling af dansk
industri og erhvervsliv.
SYNERGI opfordrer derfor til, at lovændringens forpligtelse til at gennemføre energisyn som minimum
omfatter samme antal virksomheder, som på nuværende tidspunkt er omfattet af energisynsforpligtelsen
– eksempelvis ved at skærpe kravene til, hvornår virksomhederne er forpligtet af loven.
Det skyldes hensyn til den politiske aftale og det store potentiale i de danske virksomheder, men det
skyldesogså hensyn til energieffektivitetsdirektivetsøvrigekrav. Direktivets energispareforpligtelse bliver
nemlig sværere at opfylde, hvis vi ikke høster det fulde potentiale i industrien, som tegner sig for 23 pct.
af Danmarks endelige energiforbrug.2
SYNERGI bakker op om, at der i henhold til aftalen om grøn skattereform fra 2022 vil blive stillet krav
om, at virksomheder skal have gennemført klimasyn inden 2025, hvis de vil være berettigede til at søge
omstillingsstøtte fra 2025. SYNERGI foreslår i den forbindelse, at det også bliver et krav for at kunne
1 Energistyrelsen 2023: Sammenfatning af kortlægning af energiforbrug og energisparepotentialer i produktionserhvervene
2 International Energy Agency: Denmark 2023 Energy Policy Review
12. januar 2024
2
modtage omstillingsstøtte, at virksomheder gennemfører alle energibesparelser med en kort
tilbagebetalingstid blotlagt i klimasynet – eller redegør for, hvordan det ikke kan lade sig gøre.
SYNERGI støtter i øvrigt princippet om, at kravene til energisyn og energiledelsessystemer stilles på
baggrund af virksomhedernes energiforbrug og ikke deres størrelse.
SYNERGI ønsker slutteligt at påpege, at energieffektivitetsdirektivets art. 11 stk. 6 forpligter
medlemsstatertil at tilrettelæggeprogrammer med det formål at tilskyndeog yde teknisk støttetilSMV’er
til at få foretaget energisyn og gennemføre anbefalingerne fra disse energisyn. SYNERGI ønsker på den
baggrund, at det bliver belyst, hvordan Danmark påtænker at tilrettelægge denne understøttelse til de
danske SMV’er. Mange SMV’er oplever manglende rådgivning og målrettet information om muligheder
som en væsentlig barriere for energieffektivisering. Hvis SMV’erne skal understøttes af eksisterende
tilskudspuljer som eksempelvis erhvervspuljen, bør erhvervspuljen derfor justeres til også at give støtte
til rene rådgivningsprojekter. Erfaringer fra andre ordninger viser, at rådgivning er et virkemiddel med en
høj additionalitet.
SYNERGI har derudover ingen bemærkninger til høringen, men står til rådighed for eventuelle
spørgsmål, som høringssvaret måtte afføde.
Med venlig hilsen,
Katrine Bjerre M. Eriksen
Direktør, SYNERGI
kb@synergiorg.dk
Vesterbrogade 1C, 5. sal, København V
Fra: Lotte Dam
Til: Mads Siercke
Emne: Svar fra MIM til Høring (journal nr. 2023-7023) om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse
og drivhusgasreduktion (MIM Id nr.: 536593)
Dato: 11. januar 2024 09:53:02
Vedhæftede filer: image001.png
Kære Mads
Hermed fremsendes bemærkninger til høringen omkring ændring af lov om fremme af
effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion. Miljøministeriets departement har ikke
haft bemærkninger til sagen, men det har Miljøstyrelsen, som har følgende bemærkning til
miljøgodkendelser til listevirksomheder:
På side 20 i udkastet er følgende angivet: "Endvidere forventes det, at skibe under 5.000
bruttotons og elementer af virksomheder, der er omfattet af BAT-konklusionen relateret til
energieffektivitet, vil kunne undtages forpligtelsen.” Det bemærkes, at der formentlig ikke
henvises til én konkret BAT-konklusion, men flere BAT-konklusioner relateret til energieffektivitet
for forskellige brancher. Det forslås, at der i stedet skrives "...BAT-konklusioner relateret til
energieffektivitet..."
Der er ikke yderligere bemærkninger til høringen.
Hvis noget af ovenstående giver anledning til spørgsmål, må du endelig vende tilbage.
Dbh
Lotte
Venlig hilsen
Lotte Dam
Fuldmægtig | Minister- og ledelsessekretariat
+45 20 14 74 86 | lotda@mim.dk
Miljøministeriet
Departementet | Frederiksholms Kanal 26 | 1220 København K | Tlf. +45 38 14 21 42 | mim@mim.dk |
www.mim.dk
Facebook | Twitter | Instagram | LinkedIn | Youtube | Privatlivspolitik
Til:
Fra: Mads Siercke (mdsk@ens.dk)
Titel: Energistyrelsen,Mads Siercke - Høring om ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion
E-mailtitel: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion
Sendt: 13-12-2023 13:35
Fra: Mads Siercke
Sendt: 13. december 2023 13:32
Emne: Høring om ændring af lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion
Hermed udsendes materiale vedr. udkast til forslag for ændring af lov om fremme af effektiv
energianvendelse og drivhusgasreduktion.
Høringen er oprette på høringsportalen og kan findes her.
Med venlig hilsen / Best regards
Mads Siercke
Fuldmægtig
Grøn Industri, Erhverv & Tværgående EU
Mobil / Cell +45 33 95 09 96
E-mail mdsk@ens.dk
Danish Energy Agency - www.ens.dk
- part of The Ministry of Climate, Energy and Utilities
Energistyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Du kan læse
mere om, hvordan vi behandler dine personoplysninger på vores hjemmeside https://ens.dk/om-
os/energistyrelsens-behandling-af-personoplysninger